รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง: รัฐวิสาหกิจต้องมีศักยภาพทางการเงินเพียงพอที่จะสามารถดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ได้

ส.ก.ป. 19 มิถุนายน 2566 18:54 น.

เมื่อธุรกิจไม่จ่ายเงินเข้างบประมาณแผ่นดิน ประชาชนก็จะไม่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ส่งผลให้รัฐบาลต้องเผชิญกับความไม่มั่นคงทางสังคมอันเนื่องมาจากการร้องเรียนของประชาชน

บ่ายวันที่ 19 มิ.ย. หลังจากรัฐบาลเสนอร่าง พ.ร.บ. ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ฉบับแก้ไข สภานิติบัญญัติ แห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่ม

ในการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมาย รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc ได้ขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบการวิจัยกำกับดูแลความสามารถทางการเงินของนักลงทุนที่มีใบอนุญาตให้ดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ โดยให้แน่ใจว่าบริษัทต่างๆ ต้องมีศักยภาพทางการเงินเพียงพอที่จะได้รับอนุญาตให้ดำเนินโครงการได้

รมว.คลัง: ผู้ประกอบการต้องมีศักยภาพทางการเงินเพียงพอจึงจะดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ได้ ภาพที่ 1

คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครโฮจิมินห์หารือเป็นกลุ่มในช่วงบ่ายของวันที่ 19 มิถุนายน ภาพโดย: QUANG PHUC

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเปิดเผยว่า สถานการณ์ที่อสังหาริมทรัพย์ไม่สามารถให้สิทธิการใช้ที่ดินแก่ประชาชนจำนวนมากในประเทศได้นั้น เป็นเพราะนักลงทุนเป็นหนี้รัฐบาล ภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน เมื่อจัดสรรที่ดินให้กับวิสาหกิจ ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินจะถูกกำหนดในภายหลัง หากวิสาหกิจไม่สามารถชำระได้ วิสาหกิจจะถูกปรับเนื่องจากชำระเงินล่าช้า ซึ่งต่ำกว่าดอกเบี้ยธนาคาร เมื่อวิสาหกิจขายอสังหาริมทรัพย์ในอนาคตให้กับประชาชนแล้ว วิสาหกิจจะนำเงินของประชาชนไปใช้ในโครงการธุรกิจอื่นหรือทำอย่างอื่น จึงไม่มีเงินจ่ายเข้างบประมาณแผ่นดิน เมื่อวิสาหกิจไม่ชำระเงินเข้างบประมาณแผ่นดิน ประชาชนก็จะไม่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ส่งผลให้รัฐบาลเผชิญกับความไม่มั่นคงทางสังคมอันเนื่องมาจากการร้องเรียนของประชาชน ดังนั้น การแก้ไขกฎหมายจึงต้องออกแบบกฎระเบียบเพื่อให้แน่ใจว่าวิสาหกิจปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินได้อย่างเหมาะสม

“เมื่อเกิดข้อพิพาทระหว่างธุรกิจกับประชาชน ถือเป็นข้อพิพาททางแพ่งที่ต้องขึ้นศาล ปัจจุบัน เมื่อมีสัญญาณของการฉ้อโกง เราสามารถจับธุรกิจเข้าคุกได้เท่านั้น แต่ไม่มีใครแก้ไขใบรับรองการใช้ที่ดินนับหมื่นฉบับให้กับประชาชนได้ เพราะเมื่อธุรกิจไม่จ่ายเงินเข้างบประมาณแผ่นดิน ก็เท่ากับว่าไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน และหากไม่ปฏิบัติตาม ก็ไม่สามารถแก้ไขให้ประชาชนได้ ดังนั้น “จะเป็นสถานการณ์ที่ประชาชนฟ้องร้อง รัฐบาลต้องกังวลว่าจะแก้ไขปัญหานี้อย่างไร และประชาชนจะสูญเสียความไว้วางใจ ดังนั้น เราควรปฏิบัติตามกฎระเบียบ โดยมีเพียงธุรกิจที่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินเท่านั้นที่จะได้รับที่ดิน และธุรกิจที่จ่ายเงินเข้างบประมาณจะได้รับที่ดิน “เงินสำหรับข้าว” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าว

รมว.คลัง: วิสาหกิจต้องมีศักยภาพทางการเงินเพียงพอจึงจะดำเนินโครงการอสังหาฯได้ ภาพที่ 2

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc (Binh Dinh) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc กล่าวว่าไม่ควรมีการกำหนดนโยบายภาษีไว้ในร่างกฎหมาย การมอบหมายให้ รัฐบาล ควบคุมกิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ผ่านนโยบายภาษีไม่อยู่ในอำนาจที่กำหนดไว้ เนื่องจากเป็นอำนาจของรัฐสภา ไม่ใช่ของรัฐบาล การปรับอัตราภาษีต้องเป็นอำนาจของรัฐสภา

ในการหารือถึงร่างกฎหมายนี้ สมาชิกรัฐสภาหลายท่านเห็นด้วยที่จะไม่กำหนดให้กิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ต้องผ่านระบบซื้อขาย เนื่องจากจะจำกัดสิทธิของธุรกิจและบุคคล ส่งผลให้ทั้งผู้ซื้อและผู้ขายต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม

อย่างไรก็ตาม ตรงกันข้ามกับมุมมองของสมาชิกรัฐสภาบางคนที่เห็นด้วยว่ากิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์จะต้องไม่ถูกควบคุมผ่านช่องทางการค้า รองนายกรัฐมนตรี Tran Chi Cuong (ดานัง) กล่าวว่ากิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์จะต้องดำเนินการผ่านช่องทางการค้าเพื่อช่วยให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์มีความโปร่งใส และช่วยจำกัดการสูญเสียงบประมาณ

ผู้แทน Le Kim Toan (Binh Dinh) ยังสนับสนุนการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ผ่านเวทีเพื่อให้ตลาดโปร่งใส จำกัดสถานการณ์ของบริษัทที่ขายสินค้าอสังหาริมทรัพย์ที่ไม่ได้รับอนุญาต การซื้อขายผ่านเวทีจะช่วยจำกัดผู้คนไม่ให้ถูกหลอกลวง หลีกเลี่ยงสถานการณ์ของอสังหาริมทรัพย์หนึ่งแห่งแต่ถูกซื้อขายและโอนในหลาย ๆ ที่ คนจำนวนมาก นอกจากนี้ เวทียังจะช่วยควบคุมสถานการณ์เงินเฟ้อของราคาโครงการอสังหาริมทรัพย์ สร้างราคาเสมือนจริง ทำให้ผู้ที่มีความต้องการด้านอสังหาริมทรัพย์ไม่สามารถเข้าถึงได้

แน่นอนว่าไม่ใช่ว่ากิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดจะต้องผ่านการพิจารณา แต่โครงการอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดที่องค์กรลงทุนจะต้องผ่านการพิจารณา" ผู้แทน Le Kim Toan กล่าว

สำหรับการซื้อขายโครงการอสังหาริมทรัพย์ในอนาคต รองนายกรัฐมนตรี เล กิม ตวน ให้ความเห็นว่า เพื่อสร้างเงื่อนไขให้นักลงทุนสามารถระดมทุนและลดแรงกดดันด้านเงินทุน แต่เสนอให้กำหนดเวลาที่ชัดเจนในการเปิดขายโครงการอสังหาริมทรัพย์ในอนาคต โดยต้องมั่นใจว่าเมื่อเปิดขายโครงการแล้วจะต้องเป็นไปตามเงื่อนไขทางกฎหมายและการเงินทั้งหมด โครงการอสังหาริมทรัพย์ในอนาคตที่เปิดขายจะต้องเปิดขายผ่านระบบซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ด้วย

“ในความเป็นจริง การวางเงินเพื่อซื้ออสังหาริมทรัพย์ในอนาคตเป็นเรื่องปกติอยู่แล้ว สัญญาการวางเงินไม่มีการรับรองโดยผู้รับรองเอกสาร จึงมีความเสี่ยงมากมาย เมื่อเกิดข้อพิพาทขึ้น การจัดการก็ทำได้ยาก ดังนั้น จำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายเพื่อควบคุมเรื่องนี้ให้ชัดเจน เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ” รองนายกรัฐมนตรี เล คิม ตวน กล่าว

ผู้แทน Nguyen Thi Thu Thuy (Binh Dinh) เห็นด้วยว่าควรมีพื้นที่ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ ขณะเดียวกันควรมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับมาตรฐานของนายหน้าอสังหาริมทรัพย์

รองนายกรัฐมนตรี Tran Chi Cuong (เมืองดานัง) กล่าวว่า จำเป็นต้องบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์อย่างเคร่งครัด เนื่องจากปัจจุบันมีกฎระเบียบมากมายที่เราไม่ได้บังคับใช้อย่างเคร่งครัด ทำให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์พัฒนาไปในทางที่ไม่ดี เช่น ประเด็นรายการราคาที่ดินสำหรับก่อสร้าง กฎระเบียบเกี่ยวกับนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ในอดีตไม่ได้รับการบังคับใช้อย่างดี ทำให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์ร้อนระอุอย่างต่อเนื่อง จนเกิดฟองสบู่ในตลาดอสังหาริมทรัพย์

“ใครๆ ก็สามารถเป็นนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ได้ แค่ใบปลิวไม่กี่ใบ ข้อมูลเพียงเล็กน้อยก็สามารถเป็นนายหน้าได้ สร้างความปั่นป่วนในตลาดในขณะที่เราเกือบจะคลายการบริหารจัดการแล้ว” นายทราน ชี เกือง สมาชิกรัฐสภากล่าว

แหล่งที่มา