กระทรวงการคลังไม่ลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ผลิตในประเทศ

เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม กระทรวงยุติธรรม ได้ประกาศเอกสารการประชุมเพื่อพิจารณาร่างพ.ร.ก.ควบคุมค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน (LPTB) สำหรับรถยนต์ รถพ่วง หรือกึ่งพ่วงที่ลากด้วยรถยนต์และยานพาหนะประเภทเดียวกันที่ผลิตและประกอบในประเทศ

ตามที่ กระทรวงการคลัง ได้ดำเนินการลดหย่อนค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศใน 3 ระยะ ได้แก่ ตั้งแต่วันที่ 28 มิถุนายน 2563 ถึง 31 ธันวาคม 2563 ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2564 ถึง 31 พฤษภาคม 2565 และตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2566 ถึง 31 ธันวาคม 2566

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 เป็นต้นไป อัตราการจัดเก็บ LPTB สำหรับรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ จะมีผลบังคับใช้ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10/2022/ND-CP ดังนั้น อัตราการจัดเก็บ LPTB สำหรับรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศจะเท่ากับอัตราการจัดเก็บ LPTB สำหรับรถยนต์ประเภทเดียวกัน

เมื่อเข้าสู่ช่วงต้นปี 2024 บริษัทผู้ผลิตและประกอบยานยนต์โดยเฉพาะและ เศรษฐกิจ โดยรวมยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมายจากปัจจัยในและต่างประเทศ นอกจากนี้ แรงกดดันด้านเงินเฟ้อ อัตราแลกเปลี่ยน ราคาทองคำที่สูง... ส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของผู้บริโภค ส่งผลให้มีแนวโน้มการใช้จ่ายที่ตึงตัวสำหรับสินค้าที่มีมูลค่าสูง ซึ่งรวมถึงรถยนต์

จากความเป็นจริงของตลาดรถยนต์ในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2566 และต้นปี 2567 ยอดขายรถยนต์รวมในตลาดต้นปี 2567 (รวมรถยนต์นั่งส่วนบุคคลและรถยนต์เชิงพาณิชย์) ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ

ตามรายงานการขายของสมาคมผู้ผลิตยานยนต์เวียดนาม (VAMA) ยอดขายของบริษัทภายใต้ VAMA อยู่ที่ 108,309 คัน ลดลง 5% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 (โดยรถยนต์นั่งส่วนบุคคลอยู่ที่ 77,351 คัน ลดลง 7% รถยนต์เชิงพาณิชย์อยู่ที่ 30,022 คัน เพิ่มขึ้น 2% และรถยนต์เฉพาะทางอยู่ที่ 936 คัน ลดลง 13% เมื่อเทียบกับปี 2566)

ตามข้อมูลของ VAMA อัตราการบริโภครถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศโดยเฉลี่ยในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2024 อยู่ที่ประมาณ 10,977 คันต่อเดือน ในช่วงที่การผลิตและการฟื้นตัวของธุรกิจ คาดว่าในปี 2024 เศรษฐกิจโดยรวมและตลาดรถยนต์โดยเฉพาะจะต้องรับมือกับผลกระทบเชิงลบอื่นๆ อันเนื่องมาจากภาวะเศรษฐกิจถดถอย ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ระดับโลก รวมถึงการหยุดชะงักของอุปทาน ซึ่งตึงเครียดเป็นพิเศษนับตั้งแต่เกิดการระบาดใหญ่

ในปี 2024 แม้ว่าปริมาณการผลิตและยอดขายของรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศจะลดลงอย่างต่อเนื่อง แต่รถยนต์นำเข้ากลับเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ ตั้งแต่ต้นปี 2024 เป็นต้นมา รถยนต์นำเข้าหลายรุ่นได้รับส่วนลดจากผู้จัดจำหน่ายอย่างมาก ช่วยให้ยอดขายเพิ่มขึ้น แซงหน้า และลดช่องว่างลงอย่างมากเมื่อเทียบกับรถยนต์ที่ผลิตในประเทศ

เวียดนามได้ลงนามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) 17 ฉบับ ซึ่งหลายฉบับให้คำมั่นว่าจะลดภาษีนำเข้ารถยนต์ที่ผลิตขึ้นใหม่ให้เหลือ 0% การปฏิบัติตามข้อตกลงเหล่านี้จะกดดันให้รถยนต์นำเข้าที่มีคุณภาพสูง เทคโนโลยีสูง และราคาที่แข่งขันได้เมื่อเทียบกับรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ สิ่งเหล่านี้เป็นปัญหาเฉพาะในช่วงเวลาปัจจุบัน หากเราพึ่งพาเพียงทรัพยากรและมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเฉพาะของแต่ละบริษัทเท่านั้น การสร้างเสถียรภาพในการรักษาผลผลิตและยอดขาย รวมถึงความยืดหยุ่นในการช่วยให้ตลาดเติบโตอีกครั้งอย่างเท่าเทียมกันและยั่งยืนนั้นไม่เพียงพอ

กระทรวงการคลังกล่าวเสริมว่า ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนยังส่งผลกระทบต่อรายได้งบประมาณแผ่นดินที่ลดลงด้วย โดยอยู่ที่ 7,314 พันล้านดอง 7,896 พันล้านดอง และ 5,238 พันล้านดอง ตามลำดับ

หากอัตราค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนยังคงลดลงต่อไปในปี 2567 คาดว่างบประมาณแผ่นดินจะสูญเสียประมาณ 5,200,000 ล้านดอง

ในเอกสารฉบับนี้ กระทรวงการคลังยังได้อัปเดตความเห็นของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นด้วย ดังนั้น หน่วยงานต่างๆ จึงเห็นด้วยกับร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวโดยพื้นฐาน นอกจากนี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงยุติธรรม และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับการละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนตามร่างพระราชกฤษฎีกาจะถือเป็นการละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศ ซึ่งอาจนำไปสู่ความเสี่ยงที่จะถูกลงโทษหากละเมิดหรือถูกตอบโต้จากประเทศที่เวียดนามส่งออกสินค้าไป จำเป็นต้องจัดทำแผนเพื่อตอบโต้ในเชิงรุก

กระทรวงการคลังไม่อยากลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตในประเทศ เพราะกังวลเรื่องการละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศ (ภาพประกอบ)

เกี่ยวกับเรื่องนี้ กระทรวงการคลังกล่าวว่า ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการลงวันที่ 26 เมษายน 2567 และหนังสือแจ้งรัฐบาลเลขที่ 121/TTr-BTC ลงวันที่ 31 พฤษภาคม 2567 กระทรวงการคลังรายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีโดยละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินนโยบายลดอัตราการจัดเก็บภาษีสรรพสามิต 50% สำหรับรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศต่อไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานนี้ได้ประเมินผลกระทบของการลดอัตราการจัดเก็บ LPTB ลงร้อยละ 50 สำหรับรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ การละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศ และเสนอทางเลือก 2 ประการ:

ตัวเลือกที่ 1: พิจารณาไม่ลดอัตราการจัดเก็บ LPTB สำหรับรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ

ทางเลือกที่ 2: ลดการจัดเก็บ LPTB สำหรับรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศร้อยละ 50 เป็นเวลา 6 เดือน

จากการวิเคราะห์ข้อดีข้อเสียของแต่ละทางเลือก กระทรวงการคลังเสนอให้รัฐบาลดำเนินการทางเลือกที่ 1

อย่างไรก็ตาม ในประกาศเลขที่ 264/TB-VPCP ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2024 รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค แสดงความเห็นว่า "ความคิดเห็นส่วนใหญ่ในการประชุมเห็นพ้องที่จะส่งต่อระเบียบข้อบังคับของรัฐบาลเกี่ยวกับการลดภาษี LPTB สำหรับรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศตามมติเลขที่ 44/NQ-CP และให้พัฒนาพระราชกฤษฎีกาตามลำดับขั้นตอนเพื่อให้มั่นใจว่านโยบายจะมีความก้าวหน้าและมีประสิทธิผลยิ่งขึ้น"

กระทรวงการคลังรับความเห็นที่ถูกต้องในที่ประชุมครบถ้วนแล้ว จัดทำเอกสารประกอบ พ.ร.ก.อัตราการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตยานยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ โดยให้เสริมเนื้อหาการวิเคราะห์และประเมินผลกระทบให้ครบถ้วน ครอบคลุม และสอดคล้องกัน (ผลกระทบต่อรายรับงบประมาณแผ่นดิน ผลกระทบต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของรัฐวิสาหกิจ ระดับการละเมิดพันธกรณี ความเป็นไปได้ของการร้องเรียนและฟ้องร้อง) และรายงานต่อรัฐบาลในเดือนมิถุนายน 2567"

โดยปฏิบัติตามแนวทางของรองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค ในประกาศข้างต้น กระทรวงการคลังได้จัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาขึ้นตามแนวทางในมติที่ 44/NQ-CP ของรัฐบาล

อย่างไรก็ตาม เพื่อตอบสนองต่อการละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศตามที่กระทรวงต่างๆ กล่าวถึง กระทรวงการคลังได้ส่งเรื่องให้รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนและพัฒนาแผนตอบสนองในกรณีที่เวียดนามถูกฟ้องร้องเพราะละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศ

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/bo-tai-chinh-khong-muon-giam-le-phi-truoc-ba-o-to-san-xuat-trong-nuoc-204240717143652054.htm