 |
| จังหวัดและเมืองต่างๆ มุ่งเน้นการกำกับดูแลการดำเนินการตามมาตรการที่เข้มแข็งเพื่อป้องกันและยุติการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) โดยเรือประมงและชาวประมง (ที่มา: VNA) |
กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เพิ่งออกคำสั่งด่วนเกี่ยวกับการดำเนินมาตรการที่เข้มแข็งเพื่อปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) โดยเตรียมทำงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบครั้งที่ 4 ของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ที่ส่งไปยังประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดชายฝั่งทะเลและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง
คาดว่าคณะกรรมการยุโรปจะเดินทางเยือนเวียดนามเพื่อการตรวจสอบภาคสนามครั้งที่ 4 ในเดือนตุลาคม 2566 เพื่อเตรียมความพร้อมในการรับและทำงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบของคณะกรรมการยุโรป เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ดีที่สุด และมุ่งมั่นที่จะยกเลิกคำเตือน "ใบเหลือง" กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบท (หน่วยงานประจำของคณะกรรมการกำกับดูแลระดับชาติว่าด้วย IUU) เรียกร้องให้จังหวัดชายฝั่งทะเลและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางมุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับดูแลการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญและเร่งด่วนอย่างเข้มงวดและสอดคล้องกัน ตั้งแต่บัดนี้จนถึงเดือนตุลาคม 2566
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดและเมืองต่างๆ ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรที่เพียงพอ และดำเนินการตามคำสั่งของ นายกรัฐมนตรี ในมติที่ 81/QD-TTg ลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2566 อย่างจริงจังและมีประสิทธิผล โดยอนุมัติ "แผนปฏิบัติการต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม เตรียมทำงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบครั้งที่ 4 ของคณะกรรมาธิการยุโรป" มติที่ 1077/QD-TTg ลงวันที่ 14 กันยายน 2565 อนุมัติ "โครงการป้องกันและปราบปรามการประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุมจนถึงปี 2568" จดหมายแจ้งอย่างเป็นทางการที่ 265/CD-TTg ลงวันที่ 17 เมษายน 2566 เรื่อง "มุ่งเน้นการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคเพื่อส่งเสริมการผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร การดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ ปราบปรามการประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม"
พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องปฏิบัติตามคำสั่งหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการระดับชาติว่าด้วยการประมง IUU คำสั่งและคำแนะนำของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทในเอกสาร ผลการตรวจสอบสถานการณ์การแก้ไขปัญหาการประมง IUU ในพื้นที่ และคำสั่งอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง มอบหมายความรับผิดชอบของหัวหน้าคณะกรรมการพรรค หน่วยงานทุกระดับ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้รับผิดชอบผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจงในการต่อสู้กับการประมง IUU
จังหวัดและเมืองต่างๆ มุ่งเน้นการกำกับดูแลการบังคับใช้มาตรการที่เข้มแข็งเพื่อป้องกันและหยุดยั้งเรือประมงและชาวประมงจากการแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ สืบสวน ตรวจสอบ และจัดการสถานการณ์ของนายหน้าและการสมรู้ร่วมคิดในการนำเรือประมงและชาวประมงไปแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศอย่างละเอียดถี่ถ้วน
ในด้านการบริหารจัดการเรือประมง จังหวัดและอำเภอดำเนินการตรวจสอบทั่วไปและทบทวนจำนวนเรือประมงทั้งหมด ทราบสถานะปัจจุบันของเรือประมง (จำนวนเรือที่จดทะเบียน เรือที่ได้รับการตรวจสอบ เรือที่ได้รับใบอนุญาต เรือที่ไม่ได้จดทะเบียน เรือที่ได้รับการตรวจสอบ เรือที่ได้รับใบอนุญาต หรือเรือที่หมดอายุ เรือประมงที่ปฏิบัติการนอกจังหวัด เรือประมงที่ไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือ - VMS...) เพื่อคัดกรองและจำแนกประเภทเพื่อให้แน่ใจว่ามีการตรวจสอบและควบคุมดูแลกิจกรรมทั้งหมดของกองเรือ และจัดการกับการฝ่าฝืนตามกฎหมาย โดยเฉพาะเรือประมง "3 no"
หน่วยควบคุมเรือประมงที่เข้า-ออกท่าเรือ เรือประมงที่เข้า-ออกท่าเรือ ณ ด่านตรวจและสถานีชายแดนอย่างเข้มงวด ดำเนินการขึ้นทะเบียน ตรวจสอบ ออกใบอนุญาตทำการประมง ปรับปรุงข้อมูลเรือประมงให้ครบถ้วนในฐานข้อมูลประมงแห่งชาติ (VNFishbase) ป้องกันและจัดการเรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติ โดยเฉพาะเรือประมงที่ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ VMS อย่างเคร่งครัด ไม่ให้เข้าไปมีส่วนร่วมในกิจกรรมการประมง
จังหวัดและเมืองต่างๆ จะต้องยืนยันและรับรองการติดตามผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่นำมาใช้เพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้องตามกฎหมาย จัดให้มีการตรวจสอบเฉพาะทางและการสอบทานวิสาหกิจที่นำเข้าผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่นำมาใช้เพื่อการแปรรูปและส่งออกไปยังตลาดในยุโรป
พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการแผ่นดินและกฎหมายอาญาสำหรับองค์กรและบุคคลที่จงใจละเมิดและทำให้เอกสารการส่งออกถูกต้องตามกฎหมาย ให้แน่ใจว่าเรือประมง 100% จอดเทียบท่าที่ท่าเรือที่กำหนด และตรวจสอบผลผลิตทางน้ำที่ใช้ประโยชน์ในท้องถิ่น 100%
จังหวัดและเมืองต่างๆ ได้สั่งการให้เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายประสานงานกันในช่วงพีคของการลาดตระเวน ตรวจสอบ ควบคุม และลงโทษผู้ฝ่าฝืนกฎกระทรวงในภาคประมง โดยเน้นการจัดการกรณีการทำประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศและการละเมิดกฎ VMS อย่างเคร่งครัดและทั่วถึงเป็นพิเศษ...
พร้อมทั้งจัดเตรียมทรัพยากร (ทรัพยากรบุคคล เงินทุน อุปกรณ์) ให้เพียงพอแก่หน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการปราบปรามการทำประมง IUU จัดให้มีเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถ มีคุณสมบัติ มีความรับผิดชอบ และมีกลไก นโยบาย สิ่งจูงใจ และรางวัลที่เหมาะสม
ในการปฏิบัติตามผลการตรวจสอบของคณะกรรมการบริหารในครั้งที่ 3 กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้ขอให้จังหวัด Khanh Hoa จังหวัด Ba Ria Vung Tau และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกับกระทรวงเพื่อตรวจสอบ ตรวจยืนยัน และดำเนินการอย่างเคร่งครัดและละเอียดถี่ถ้วนตามบทบัญญัติของกฎหมาย
หน่วยงานท้องถิ่นจะตรวจสอบ พิจารณา และทบทวนอย่างจริงจัง รวมถึงดำเนินการตามความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่ไม่ปฏิบัติตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างสม่ำเสมอ ก่อนวันที่ 30 กันยายน 2566 จังหวัดและเมืองต่างๆ จะรายงานผลการดำเนินการต่อต้านการทำประมง IUU ต่อกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท (ผ่านกรมประมง) เพื่อสรุปและรายงานต่อนายกรัฐมนตรี หัวหน้าคณะกรรมการกำกับกิจการประมง IUU แห่งชาติ
กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้มอบหมายให้กรมคุณภาพ การแปรรูป และพัฒนาตลาด เป็นประธานและประสานงานกับกรมประมง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการคลัง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเร่งสืบสวนและยืนยันกรณีต้องสงสัยว่ามีการลักลอบนำเข้าและการนำสินค้าประมง IUU เข้าประเทศอย่างถูกกฎหมาย และดำเนินการกับผู้ที่ฝ่าฝืนอย่างเคร่งครัดและทั่วถึงตามกฎหมาย
กรมฯ จัดการตรวจสอบและสอบสวนเฉพาะทางแก่วิสาหกิจที่นำเข้าผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำดิบเพื่อการแปรรูปและส่งออกไปยังตลาดยุโรป และดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมายปกครองและกฎหมายอาญาสำหรับองค์กรและบุคคลที่จงใจละเมิดหรือทำให้เอกสารการขนส่งสินค้าส่งออกถูกกฎหมาย
ให้กรมประมงเป็นประธานและประสานงานกับกรมประมงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของกระทรวง กอง และท้องถิ่น เพื่อจัดทำแผนและดำเนินการ “การตรวจเรือประมงทั่วไปแบบองค์รวม” ในพื้นที่ 28 จังหวัดชายฝั่งทะเลและเมืองในส่วนกลาง เพื่อคัดกรอง จำแนก และดำเนินการเรือประมง “3 คน” ให้ถูกต้องตามกฎหมาย
กรมประมงเร่งดำเนินการตามขั้นตอนเสนอรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 26/2019/ND-CP ลงวันที่ 8 มีนาคม 2562 และพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 42/2019/ND-CP ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2562 ในเดือนสิงหาคม 2566
กรมประมง ให้คำแนะนำจัดตั้งคณะทำงานตรวจสอบ กระตุ้น และชี้แนะแนวทางการแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU ในพื้นที่อย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของกระทรวง กอง และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้การลาดตระเวน ตรวจสอบ ควบคุม และลงโทษการทำประมง IUU อย่างเข้มงวดและทั่วถึงในช่วงพีคอย่างต่อเนื่อง
กรมประมงทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของกระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการต่างประเทศ ฯลฯ เพื่อจัดตั้งกลุ่มทำงานสหวิชาชีพเพื่อทำงานร่วมกับประเทศเจ้าภาพในการจับกุมและจัดการเรือประมงและชาวประมงเวียดนาม เพื่อรับทราบสถานการณ์และสืบสวนและจัดการกรณีการประมงผิดกฎหมายอย่างละเอียดถี่ถ้วน
กระทรวงฯ ยังได้มอบหมายให้กรมควบคุมการประมงจัดทำเนื้อหาการประชุมเชิงปฏิบัติการออนไลน์กับคณะกรรมการกำกับประมงอย่างรอบคอบในเดือนกันยายน 2566 เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ดีที่สุด พัฒนาแผนหลักเพื่อเตรียมการรับและทำงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบคณะกรรมการกำกับประมงครั้งที่ 4 (คาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนตุลาคม 2566)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)