กระทรวงมหาดไทยตอบคำถามเกี่ยวกับนโยบายและระบอบการปกครองภายใต้พระราชกฤษฎีกา 178 และพระราชกฤษฎีกา 154

Bộ Nội vụ giải đáp về chế độ, chính sách theo Nghị định 178, Nghị định 154- Ảnh 1. — กระทรวงมหาดไทย มี Official Dispatch หมายเลข 6277 เพื่อตอบคำถามเกี่ยวกับระบอบการปกครองและนโยบายตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 154

กระทรวงมหาดไทยเพิ่งออกเอกสารตอบกรมมหาดไทยจังหวัดลัมดง โดยชี้แจงถึงความยากลำบากหลายประการในกระบวนการปฏิบัติตามระบอบและนโยบายตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 178/2024/ND-CP (ว่าด้วยนโยบายและระบอบสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ คนงาน และกองกำลังทหารในการดำเนินการจัดระบบ การเมือง ) และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 154/2025/ND-CP (ว่าด้วยระเบียบว่าด้วยการปรับปรุงระบบเงินเดือน)

คำแนะนำของกระทรวงมหาดไทยไม่เพียงแต่กล่าวถึงจังหวัด ลัมดง เท่านั้น แต่ยังเป็นประเด็นที่หลายจังหวัดและเมืองต่างกังวลในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รวมถึงเนื้อหาที่สำคัญบางส่วนด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีของประธานสมาคมทหารผ่านศึกระดับตำบลที่พ้นวัยทำงานแล้ว กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 178/2024/ND-CP (แก้ไขและเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 67/2025/ND-CP) ประธานสมาคมทหารผ่านศึกระดับตำบลที่พ้นวัยทำงานแล้วไม่ต้องอยู่ภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้

ตามข้อสรุปเลขที่ 183-KL/TW ลงวันที่ 1 สิงหาคม 2568 ของกรมการเมือง สำนักงานเลขาธิการและกระทรวงมหาดไทยกำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสนอให้รัฐบาลประกาศใช้ระเบียบเกี่ยวกับระบบและนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และลูกจ้างที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างองค์กร เพื่อให้มั่นใจว่ามีความสัมพันธ์กันระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การบังคับใช้เป็นเจ้าหน้าที่ระดับตำบลที่พ้นวัยทำงานแล้ว เมื่อรัฐบาลประกาศใช้ระเบียบข้างต้นแล้ว กฎระเบียบดังกล่าวจะเป็นพื้นฐานสำหรับการนำไปปฏิบัติในระดับท้องถิ่น

การประมวลผลใบสมัครโดยไม่ตัดสินใจเรื่องการรับสมัคร โดยให้ความสำคัญกับกรณีที่มีสุขภาพไม่ดี

ในกรณีลาออกแต่การสมัครไม่มีผลการพิจารณาคัดเลือก กระทรวงมหาดไทยโดยอ้างมาตรา 17 และ 19 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 178/2024/ND-CP (แก้ไขและเพิ่มเติมในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 67/2025/ND-CP) กำหนดว่าการพิจารณาและตัดสินใจลาออกจะอยู่ภายใต้การอนุมัติและความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หน่วยงานที่บริหารจัดการและใช้บุคลากรโดยตรง ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และหน่วยงานท้องถิ่น

โดยหัวหน้ามีหน้าที่ตรวจสอบและรับผิดชอบการสรรหาและจ้างงานให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย พร้อมทั้งอาศัยเอกสารที่เก็บรักษาไว้ที่หน่วยงานและข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานราชการ เป็นหลักในการกำหนดระยะเวลาในการคำนวณสิทธิประโยชน์และนโยบายต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานราชการมีสิทธิและสวัสดิการตามระเบียบที่กำหนด

ในส่วนของการพิจารณาเรื่องสุขภาพไม่ดีเป็นเหตุในการพิจารณาเรื่องลาออกนั้น กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า กระทรวงได้ออกคำสั่งในหนังสือราชการเลขที่ 4177/BNV-TCBC ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2568 โดยได้สั่งการให้จัดลำดับความสำคัญในการดำเนินการกรณีสุขภาพไม่ดีเนื่องจากการเจ็บป่วย (ที่มีการยืนยันจากหน่วยงานทางการแพทย์หรือการยืนยันจากหน่วยงานประกันสังคม) ที่กระทบต่อผลการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย

สำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่เกษียณอายุตามพระราชกฤษฎีกา 29/2023/ND-CP กระทรวงมหาดไทยย้ำว่าพระราชกฤษฎีกา 154/2025/ND-CP (แทนที่พระราชกฤษฎีกา 29) ไม่ได้กำหนดให้ท้องถิ่นต่างๆ ออกนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับผู้ที่อยู่ภายใต้การปรับลดอัตรากำลังพล ดังนั้น จึงขอให้กรมมหาดไทยจังหวัดลัมดง แจ้งต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดง เพื่อดำเนินการตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง

เกี่ยวกับนโยบายและระบอบการปกครองภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 154/2025/ND-CP สำหรับแกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ได้รับนโยบายเกษียณอายุก่อนกำหนดและได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งพนักงานที่ไม่ใช่มืออาชีพในระดับตำบล กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่ามาตรา 3 มาตรา 9 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 154/2025/ND-CP กำหนดนโยบายสำหรับผู้ที่ถึงวัยเกษียณหรือผู้ที่ได้รับประโยชน์จากการเกษียณอายุและทุพพลภาพ

ทั้งนี้ ผู้ปฏิบัติงานและข้าราชการพลเรือนสามัญที่เคยมีนโยบายเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด แล้วจัดไปดำรงตำแหน่งพนักงานระดับมิใช่วิชาชีพในระดับตำบล และเกษียณอายุราชการเนื่องจากการดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ จะได้รับนโยบายตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 9 วรรค 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 154/2025/ND-CP

สำหรับผู้ประกอบอาชีพนอกวิชาชีพในระดับตำบลที่ผ่านอายุเกษียณที่กำหนดไว้แล้ว ตามที่กระทรวงมหาดไทยกำหนด ระเบียบเกี่ยวกับอายุของผู้ประกอบอาชีพนอกวิชาชีพในระดับตำบลจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 33/2023/ND-CP ระเบียบข้อบังคับขององค์กรที่ผู้ประกอบอาชีพนอกวิชาชีพในระดับตำบลเป็นสมาชิก กฎหมายที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานบริหารจัดการที่มีอำนาจหน้าที่

กรณีท้องถิ่นมีการใช้แรงงานนอกเวลาในระดับตำบลซึ่งพ้นวัยเกษียณตามที่กำหนดไว้ในเอกสารข้างต้นแล้ว แรงงานนอกเวลาในระดับตำบลที่ออกจากงานเนื่องจากการดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ๒ ระดับ มีสิทธิได้รับนโยบายตามที่กำหนดไว้ในข้อ ๓ มาตรา ๙ แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ ๑๕๔/๒๕๖๘/กทพ.

กระทรวงมหาดไทยส่งข้าราชการ 34 นาย เสริมกำลังท้องถิ่น

เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ได้ลงนามและออกมติหมายเลข 878/QD-BNV เกี่ยวกับการส่งข้าราชการพลเรือนเพิ่มเติมไปยังท้องถิ่น

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงมหาดไทยจึงได้ส่งข้าราชการพลเรือนซึ่งเป็นแกนนำและผู้เชี่ยวชาญของหน่วยงานในสังกัดกระทรวง จำนวน 34 คน เข้าเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับท้องถิ่น เพื่อให้เข้าใจสถานการณ์ ชี้นำ สนับสนุน และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในระดับตำบลในการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ โดยมีระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่วันที่ 20 สิงหาคม 2568 ถึงวันที่ 20 ตุลาคม 2568

ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่ได้รับมอบหมายให้เสริมสร้างการปฏิบัติงานในท้องถิ่น มีหน้าที่ประสานงานโดยตรงกับกรมกิจการภายใน กรม สำนัก และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในท้องถิ่น เพื่อรับทราบสถานการณ์โดยรวม ปัญหาอุปสรรคในการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ผลการปฏิบัติงานด้านการบริหารจัดการภาครัฐด้านกิจการภายในระดับตำบลในพื้นที่ ให้คำแนะนำและสนับสนุนการแก้ไขปัญหาอุปสรรคที่เกิดขึ้นในระดับตำบลภายใต้การบริหารจัดการของรัฐของกระทรวงมหาดไทย

ศึกษาเอกสารและเอกสารที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายได้ดี รักษาการติดต่ออย่างใกล้ชิดกับคณะทำงานของกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในสังกัดกระทรวง แสวงหาความคิดเห็นจากหัวหน้าหน่วยและคณะทำงานอย่างจริงจังในประเด็นที่ไม่ชัดเจนหรือไม่มีระเบียบหรือคำแนะนำใดๆ

ให้คำปรึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขต่อคณะทำงานและผู้นำกระทรวงอย่างจริงจัง เพื่อขจัดปัญหาต่างๆ ปรับปรุงกลไก นโยบาย และขั้นตอนต่างๆ เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการปฏิบัติงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ดำเนินการจัดทำรายงานเป็นระยะรายสัปดาห์และรายงานสรุปขั้นสุดท้าย ณ สิ้นงวดงานเพื่อส่งให้รัฐมนตรี เพื่อเป็นพื้นฐานในการประเมินและรวบรวมประสบการณ์สำหรับงวดถัดไป

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-giai-dap-ve-che-do-chinh-sach-theo-nghi-dinh-178-nghi-dinh-154-102250812163417295.htm