การประกันสิทธิให้กับนักโทษในเวียดนาม

เรือนจำในเวียดนามดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับนักโทษอย่างครบถ้วนตามกฎหมาย มาตรการ ให้ความรู้ แก่นักโทษส่งเสริมมนุษยธรรมและการเคารพกฎหมายอยู่เสมอ

ผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัด ไทเหงียน เสนอมติลดโทษจำคุกผู้ต้องหา (ที่มา: cand)

นโยบายเกี่ยวกับการจัดการ การควบคุมตัว การศึกษา และการฟื้นฟูผู้ต้องขังเป็นที่สนใจของพรรคและรัฐบาลเวียดนามมาโดยตลอด และกำหนดไว้ในกฎหมายอาญาของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาอาญาได้กำหนดหลักการ ขั้นตอน องค์กร ภารกิจ และอำนาจของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจในการบังคับใช้คำพิพากษา คำพิพากษา และคำวินิจฉัยเกี่ยวกับโทษจำคุกไว้อย่างชัดเจน กฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาอาญา พ.ศ. 2562 ได้กำหนดบทหนึ่ง (บทที่ 3 ประกอบด้วย 55 มาตรา ตั้งแต่มาตรา 22 ถึงมาตรา 76) เกี่ยวกับระบอบการบังคับใช้โทษจำคุก ซึ่งรวมถึงระบอบการคุมขัง การศึกษาสำหรับผู้ต้องขัง ระบอบอาหาร เครื่องนุ่งห่ม ที่พักอาศัย ชีวิตประจำวัน การดูแล ทางการแพทย์ สำหรับผู้ต้องขัง และกฎระเบียบเกี่ยวกับผู้ต้องขังเยาวชน

พันโทฟุง วัน เว้ หัวหน้ากรมเฉพาะเรื่องและวิจัยวิทยาศาสตร์ กรมตำรวจบริหารเรือนจำ สถานศึกษาภาคบังคับ และโรงเรียนดัดสันดาน สังกัดกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ประเมินว่าเรือนจำต่างๆ ได้ปฏิบัติตามระเบียบและนโยบายเกี่ยวกับผู้ต้องขังอย่างครบถ้วนตามบทบัญญัติของกฎหมาย มาตรการอบรมผู้ต้องขังส่งเสริมมนุษยธรรมและหลักนิติธรรมมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระเบียบแรงงาน ระเบียบการพบปะญาติ การรับและส่งจดหมาย การรับสิ่งของ และการโทรศัพท์หาญาติ ก็ได้รับการบังคับใช้อย่างเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมายเช่นกัน

ส่งเสริมมนุษยธรรม

ในส่วนของอาหาร เครื่องนุ่งห่ม ที่พัก และการรักษาพยาบาล ผู้ต้องขังจะได้รับมาตรฐานด้านปริมาณข้าว ผัก เนื้อสัตว์ ปลา น้ำตาล เกลือ น้ำปลา และผงชูรส เพื่อให้มั่นใจว่าผู้ต้องขังมีสุขภาพดีทั้งในระหว่างถูกคุมขัง ขณะทำงาน และขณะศึกษาเล่าเรียน ณ สถานที่รับโทษ ผู้ต้องขังจะถูกคุมขังในห้องขังรวม ในแต่ละปี ผู้ต้องขังจะได้รับเสื้อผ้า ผ้าห่ม มุ้ง และสิ่งของจำเป็นในการดำรงชีวิตที่เหมาะสมกับสภาพอากาศและภูมิประเทศของแต่ละพื้นที่ ผู้ต้องขังที่เข้าร่วมแรงงานจะได้รับชุดป้องกันและอุปกรณ์ป้องกันแรงงานที่จำเป็น

ในส่วนของระบบการรักษาพยาบาล ในระหว่างการลงโทษจำคุก ผู้ต้องขังจะได้รับการตรวจสุขภาพเป็นประจำ ในกรณีที่เจ็บป่วยหรือบาดเจ็บสาหัสเกินกว่าขีดความสามารถในการรักษา หัวหน้าสถานกักขังจะพิจารณาส่งตัวผู้ต้องขังไปยังสถานตรวจสุขภาพระดับสูงขึ้นในระดับอำเภอหรือจังหวัด ในกรณีที่เกินขีดความสามารถในการรักษาของโรงพยาบาลระดับอำเภอหรือจังหวัด หัวหน้าสถานกักขังจะรายงานต่อสำนักงานบริหารการบังคับคดีอาญาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในการรักษาต่อไป และต้องแจ้งญาติหรือตัวแทนของผู้ต้องขังเพื่อประสานงาน ดูแล และรักษาต่อไป

ในช่วง 6 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2566 เรือนจำภายใต้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ตรวจและจ่ายยารักษาโรคให้แก่ผู้ต้องขังมากกว่า 3,200,000 คน รักษาผู้ต้องขังมากกว่า 43,300 คน ณ ห้องพยาบาล ตรวจและรักษาผู้ต้องขัง ผู้ต้องขัง และนักศึกษา 1,900 คน ณ โรงพยาบาล ดำเนินการฉีดพ่นยาฆ่าเชื้อเพื่อป้องกันและต่อสู้กับโรคระบาด สร้างสภาพแวดล้อมที่สะอาด ร่มรื่น และสวยงาม และป้องกันและต่อสู้กับโรคระบาดตามฤดูกาล

ในส่วนของระบบแรงงาน ผู้ต้องขังจะได้รับการจัดให้ทำงานตามอายุ สุขภาพ และเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการจัดการ การศึกษา และการบูรณาการเข้ากับชุมชน โดยได้รับวันหยุดในวันเสาร์ วันอาทิตย์ วันหยุดนักขัตฤกษ์ และวันตรุษเต๊ต ตามบทบัญญัติของกฎหมาย ผู้ต้องขังชาวต่างชาติมีสิทธิได้รับกฎระเบียบและนโยบายเช่นเดียวกับผู้ต้องขังชาวเวียดนาม นอกจากนี้ยังได้รับวันหยุดเพิ่มอีก 1 วันในวันชาติ และวันหยุดตามประเพณีวันตรุษเต๊ตของประเทศที่ผู้ต้องขังมีสัญชาติอีกด้วย

ในส่วนของการพบปะญาติ การรับและส่งจดหมาย การรับสิ่งของ และการโทรศัพท์หาญาติ ผู้ต้องขังได้รับอนุญาตให้พบปะญาติได้เดือนละครั้ง ครั้งละไม่เกิน 1 ชั่วโมง ผู้ต้องขังได้รับอนุญาตให้รับจดหมายและสิ่งของเมื่อพบปะญาติ หรือสิ่งของที่ญาติส่งมา หากสิ่งของนั้นไม่อยู่ในรายการสิ่งของต้องห้าม ในระหว่างการลงโทษจำคุก หากไม่มีการอุทธรณ์หรือคัดค้านตามขั้นตอนของคำพิพากษาถึงที่สุดหรือการพิจารณาคดีใหม่ หรือไม่มีการสืบสวน ดำเนินคดี หรือพิจารณาคดีความผิดอื่นๆ หรือไม่ฝ่าฝืนกฎระเบียบภายใน ผู้ต้องขังได้รับอนุญาตให้โทรศัพท์หาญาติภายในบ้านได้เดือนละครั้ง ครั้งละไม่เกิน 10 นาที เว้นแต่ในกรณีเร่งด่วน

ส่งเสริมและให้ความรู้แก่ผู้ต้องขังเพื่อแข่งขันในการปฏิรูปก้าวหน้า

เพื่อกระตุ้นให้ผู้ต้องขังที่กำลังรับโทษจำคุกสำนึกผิด ศึกษาหาความรู้ และทำงานเพื่อแก้ไขตนเอง เพื่อให้สามารถใช้สิทธินิรโทษกรรมของรัฐและเป็นประโยชน์ต่อสังคมได้ โดยขึ้นอยู่กับกรณี ผู้ต้องขังอาจได้รับการพิจารณาให้ได้รับการนิรโทษกรรมพิเศษ การปล่อยตัวก่อนกำหนดตามเงื่อนไข การลดโทษจำคุก หรือการพักโทษจำคุกชั่วคราว

เจ้าหน้าที่ตำรวจสอนการตัดเย็บเสื้อผ้าให้นักโทษ (ที่มา: baocongan)

ตามบทบัญญัติของกฎหมายนิรโทษกรรม ผู้ต้องขังที่ถูกจำคุกในสถานกักขัง รวมถึงนักโทษสัญชาติต่างชาติที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 11 ของกฎหมายนิรโทษกรรม และตามคำแนะนำของสภาที่ปรึกษานิรโทษกรรม ได้รับอนุญาตให้จัดทำเอกสารเพื่อเสนอการนิรโทษกรรมและนำเสนอต่อประธานาธิบดีเพื่อพิจารณา นอกจากนี้ การปล่อยตัวออกจากเรือนจำก่อนกำหนดแบบมีเงื่อนไขยังถูกบัญญัติขึ้นเป็นครั้งแรกในระบบกฎหมายของเวียดนาม ซึ่งเป็นการเปลี่ยนรูปแบบการรับโทษจำคุกจากการรับโทษจำคุกในสถานกักขังเป็นการรับโทษจำคุกในชุมชน และบังคับใช้กับนักโทษที่มีความก้าวหน้าในการปฏิรูปตามระเบียบกฎหมายเฉพาะ นโยบายการลดโทษจำคุกสำหรับนักโทษดำเนินการอย่างเปิดเผย เป็นประชาธิปไตย โปร่งใส และมีผลในการจูงใจและให้ความรู้แก่นักโทษให้แข่งขันกันในการปฏิรูปที่ก้าวหน้า

การพิจารณาลดโทษจำคุก การปล่อยตัวก่อนกำหนดแบบมีเงื่อนไข และการพักการลงโทษจำคุกชั่วคราวสำหรับนักโทษ ถือเป็นการดำเนินการอย่างจริงจังตามบทบัญญัติของกฎหมาย เฉพาะในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2566 สำนักงานบริหารการบังคับคดีอาญา กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้พิจารณาและเสนอให้ลดโทษจำคุกสำหรับนักโทษแล้ว 2 รอบ

เรือนจำและค่ายกักขังภายใต้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้จัดเตรียมเอกสารเพื่อขอและรับคำตัดสินจากศาลประชาชนที่มีอำนาจเพื่อปล่อยตัวนักโทษก่อนกำหนดอย่างมีเงื่อนไขมากกว่า 720 ราย ลดโทษจำคุกสำหรับนักโทษมากกว่า 64,000 ราย และพักโทษจำคุกชั่วคราวสำหรับนักโทษมากกว่า 70 ราย

“ทุกเดือนและทุกไตรมาส นักโทษส่วนใหญ่ถูกจัดอยู่ในกลุ่มคนดีและได้รับนโยบายที่มีมนุษยธรรมและผ่อนปรนจากพรรคและรัฐเวียดนาม เช่น การลดโทษจำคุก การปล่อยตัวก่อนกำหนดหรือการนิรโทษกรรม การกลับคืนสู่ชุมชนและสังคมเพื่อทำงานที่สุจริต” พันโท ฟุง วัน ฮิว กล่าว

แหล่งที่มา