อินเดียขจัด ‘อุปสรรค’ แล้วข้าวเวียดนามจะได้รับผลกระทบหรือไม่?

อุปสรรคสุดท้ายในการส่งออกข้าวเพิ่งถูกขจัดออกไปโดยอินเดีย ซึ่งเป็นผู้จัดหาข้าวรายใหญ่ที่สุดของโลก อุปสรรคนี้จะส่งผลกระทบต่อราคาข้าวของเวียดนามหรือไม่

อินเดียได้กลับสู่ตลาดส่งออกอย่างสมบูรณ์แล้ว

เมื่อช่วงดึกของวันที่ 7 มีนาคม (ตามเวลาท้องถิ่น) รัฐบาล อินเดียได้ยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวหัก 100% อย่างเป็นทางการ การตัดสินใจดังกล่าวเกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อปริมาณข้าวในคลังที่สูงเป็นประวัติการณ์ในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ 2025 ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายของรัฐบาลเกือบ 9 เท่า รวมถึงความต้องการจากต่างประเทศที่เพิ่มขึ้น และยังเป็นสัญญาณของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในกลยุทธ์การค้าและความมั่นคงทางอาหารของอินเดียอีกด้วย

อินเดียขจัด ‘อุปสรรค’ แล้วข้าวเวียดนามจะได้รับผลกระทบหรือไม่?

การกลับมาส่งออกข้าวหัก 100% จากอินเดียอีกครั้งจะช่วยให้ประเทศยากจนในแอฟริกามีแหล่งจัดหาข้าวสารในราคาที่ถูกลงได้ ขณะเดียวกันก็สนับสนุนผู้ผลิตอาหารสัตว์และเอธานอลในเอเชียที่ต้องพึ่งพาข้าวสารจากอินเดียอีกด้วย

ก่อนหน้านี้ อินเดียได้ห้ามการส่งออกข้าวหัก 100% ในเดือนกันยายน 2022 จากนั้นในเดือนกรกฎาคม 2023 ซัพพลายเออร์ข้าวรายใหญ่ที่สุดของโลกได้ห้ามการส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติเพื่อให้มั่นใจว่าอุปทานและราคาภายในประเทศจะคงที่ หนึ่งเดือนต่อมา อินเดียได้กำหนดภาษีส่งออก 20% สำหรับข้าวนึ่ง (ข้าวที่ได้จากการแช่ข้าวเปลือกในน้ำร้อนหรือการนึ่งแล้วตากแห้ง) การเคลื่อนไหวดังกล่าวทำให้ราคาข้าวในเอเชียพุ่งสูงสุดในรอบ 15 ปีในเดือนสิงหาคม 2023 จากประมาณ 450 ดอลลาร์ต่อตันเป็นสูงสุดที่ 700 ดอลลาร์ต่อตันสำหรับข้าวหัก 5%

มากกว่า 1 ปีหลังจากการห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติและการจัดเก็บภาษีส่งออกข้าวนึ่ง 20% เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2024 รัฐบาลอินเดียได้ระงับการห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติและลดภาษีส่งออกข้าวกล้องและข้าวนึ่งจาก 20% เหลือ 10% ตลาดข้าวโลกค่อยๆ เข้าสู่วัฏจักรราคาขาลง

ทั้งนี้ ราคาข้าวหัก 5% จากเวียดนามและไทยลดลงมากที่สุดตั้งแต่ช่วงปลายปี 2567 ถึงต้นปี 2568 จนถึงปัจจุบัน โดยเฉพาะราคาข้าวหัก 5% จากเวียดนามและไทยลดลงจาก 38% ถึง 45% สำหรับเวียดนาม ราคาข้าวหัก 5% ลดลงจาก 680 - 700 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน และลดลงอย่างรวดเร็วเหลือ 390 - 400 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ถือเป็นการลดลงครั้งใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

อินเดียคิดเป็นประมาณ 40% ของการค้าข้าวทั่วโลกและส่งออกข้าวไปยังประมาณ 150 ประเทศ หลังจากยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวหัก 100% เมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2025 ตลาดอินเดียจึงกลับมาเป็นตลาดส่งออกอีกครั้ง

ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมกล่าวว่า นอกเหนือจากอุปทานข้าวโลกที่เพิ่มขึ้นแล้ว ความต้องการนำเข้าที่ลดลง และการไม่มีสัญญาณการฟื้นตัวในระยะสั้น จะยังคงสร้างแรงกดดันต่อตลาดโลกต่อไป

ความคิดเห็นบางส่วนยังระบุด้วยว่าแม้ว่าอินเดียจะยังไม่ยกเลิกการห้ามส่งออก แต่คาดว่าราคาข้าวจะตกต่ำ สาเหตุก็คือตลาดข้าว ข้าวสาลี และข้าวโพดทั่วโลกกำลังอยู่ในภาวะอุปทานล้นตลาด ในขณะเดียวกัน คาดการณ์ว่าในอีก 2 ปีข้างหน้า ตลาดธัญพืชจะประสบกับภาวะอุปทานล้นตลาดและราคาตกต่ำ

ข้าวเวียดนามไม่ได้แข่งขันกับข้าวอินเดียโดยตรง

นายโด ฮา นัม รองประธานสมาคมอาหารเวียดนาม (VFA) กล่าวกับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่าข้าวพันธุ์อินเดียแตกต่างจากพันธุ์ข้าวเวียดนาม ข้าวอินเดียส่วนใหญ่เป็นข้าวคุณภาพต่ำและส่งออกไปยังตลาดในแอฟริกา ในขณะเดียวกัน ในเวียดนาม เกษตรกรได้เปลี่ยนพื้นที่เพาะปลูกส่วนใหญ่ให้ปลูกข้าวพันธุ์คุณภาพดีและส่งออกไปยังตลาดสำคัญ เช่น ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย และมาเลเซีย

“ราคาข้าวในประเทศและส่งออกลดลงอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ต้นปี 2568 ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในซัพพลายเออร์ที่ถูกที่สุด อย่างไรก็ตาม ข้าวที่ส่งออก 80% เป็นข้าวคุณภาพดี ซึ่งไม่ได้แข่งขันโดยตรงกับข้าวหัก 100% จากอินเดีย อย่างไรก็ตาม แรงกดดันจากอุปทานจำนวนมากของอินเดียยังคงส่งผลกระทบต่อราคา โดยเฉพาะในกลุ่มข้าวคุณภาพต่ำ” ตัวแทนของ VFA กล่าว

ก่อนหน้านี้ นายฟุง ดึ๊ก เตียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ได้ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนว่า ข้าวเวียดนามส่งออกไปยังประเทศในภูมิภาคเอเชียเป็นหลัก เช่น ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย มาเลเซีย จีน สิงคโปร์ ขณะที่ข้าวอินเดียส่งออกไปยังประเทศในภูมิภาคแอฟริกาและตะวันออกกลางเป็นหลัก จะเห็นได้ว่าตลาดและกลุ่มการส่งออกข้าวของเวียดนามและอินเดียมีความแตกต่างกันมาก

เวียดนามกำลังเข้าสู่ฤดูเก็บเกี่ยวข้าวสูงสุดในปีนี้ ซึ่งก็คือฤดูเก็บเกี่ยวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ ผู้ส่งออกเชื่อว่าเมื่ออินเดียกลับมาสู่ตลาดข้าวโลกอีกครั้ง ข้าวของเวียดนามจะต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงยิ่งขึ้น ด้วยผลผลิตที่ล้นหลามจากสภาพอากาศที่เอื้ออำนวย ราคาข้าวจึงไม่น่าจะกลับไปอยู่ที่ 500 ดอลลาร์ต่อตัน ผู้ส่งออกจะต้องระมัดระวังในการซื้อมากขึ้นเนื่องจากตลาดมีการผันผวนอย่างต่อเนื่องและการส่งออกที่ชะลอตัว

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม แถลงสถานการณ์ตลาดข้าว ระบุจะสั่งการให้หน่วยงานในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงควบคุมปริมาณผลผลิตและพื้นที่เพาะปลูกให้เป็นไปตามแผนที่วางไว้ เน้นการผลิตและเก็บเกี่ยวข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิให้ทันเวลา ติดตามปฏิทินเพาะปลูกและสถานการณ์ภัยแล้งและความเค็มอย่างใกล้ชิด เพื่อจำกัดผลกระทบต่อการผลิตข้าว

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการกำกับและประสานงานกับท้องถิ่นในการดำเนินการโครงการพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพดี 1 ล้านเฮกตาร์ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เสริมสร้างการส่งเสริม ส่งเสริมการค้า ส่งเสริมการส่งออก ศึกษานโยบายนำเข้า-ส่งออกของประเทศต่างๆ สร้างเงื่อนไขในการเปิดตลาดส่งออกข้าวและผลิตภัณฑ์เกษตรของเวียดนามสู่ระดับสากล

กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ควรติดตามสถานการณ์ตลาดอย่างใกล้ชิด เพื่อหาวิธีรับมือที่เหมาะสม ประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อติดตามสถานการณ์ตลาดข้าวโลกอย่างใกล้ชิด จับความต้องการข้าวในตลาดที่ยังมีโอกาสเติบโต เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป แอฟริกา... เพื่อปรับแผนการผลิตและส่งออกให้สอดคล้องกับสถานการณ์ตลาด

สำหรับแนวทางแก้ปัญหาในระยะยาว กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเห็นว่าจำเป็นต้องทำการวิจัยและจัดระเบียบการผลิตตามความต้องการของตลาดและคำสั่งซื้อของธุรกิจ โดยอิงตามการจัดการการผลิตโดยทั่วไป ท้องถิ่นต่างๆ จะปรับโครงสร้างพืชผลตามลักษณะเฉพาะของท้องถิ่นอย่างจริงจัง เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการผลิตและการจัดซื้อ การแปรรูป และการส่งออก...

รายงานจากกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมระบุว่า ปัจจุบันข้าวคุณภาพสูงของเวียดนามมีสัดส่วน 80% ของผลผลิตส่งออกทั้งหมด และมีราคาคงที่เนื่องจากไม่ได้แข่งขันกับข้าวอินเดียและไทยมากนักในกลุ่มข้าวคุณภาพต่ำ

ที่มา: https://congthuong.vn/an-do-go-rao-gao-viet-co-chiu-tac-dong-377445.html