4 ปีแห่งการปฏิบัติตามข้อตกลง EVFTA: ความร่วมมือทางการค้าของเวียดนาม

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 4 ปี ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVFTA) ก่อให้เกิดผลดีหลายประการ ได้แก่ การขยายตลาดสำหรับอุตสาหกรรมส่งออกหลักของเวียดนาม เช่น สิ่งทอ รองเท้า ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร เป็นต้น และสร้างโอกาสให้วิสาหกิจในประเทศเข้าถึงอุปกรณ์ เทคโนโลยี และเทคนิคขั้นสูงของสหภาพยุโรป ขณะเดียวกันก็ช่วยให้เวียดนามมีเงื่อนไขในการปรับปรุงสถาบัน นโยบาย และกฎหมายของตนให้ดีขึ้นในลักษณะที่โปร่งใสและสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศมากขึ้น

ผลกระทบเชิงบวก

มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2020 EVFTA ถือเป็นความตกลงการค้าเสรี (FTA) รุ่นใหม่ชุดแรกของเวียดนาม และยังเป็น FTA รุ่นใหม่ชุดแรกที่สหภาพยุโรปได้ลงนามกับประเทศกำลังพัฒนาในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก อีกด้วย

หลังจากดำเนินการมา 4 ปี มูลค่าการส่งออกของเวียดนามไปยังสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นเกือบ 50% ทำให้เวียดนามเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรปในกลุ่มประเทศอาเซียน ในทางกลับกัน การนำเข้าของเวียดนามจากสหภาพยุโรปก็เพิ่มขึ้นมากกว่า 40% เช่นกัน

สถิติจากกรมศุลกากรระบุว่า ในปี 2566 มูลค่าการค้าระหว่างเวียดนามและประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปจะสูงถึง 7.23 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีดุลการค้าเกินดุล 3.43 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ สินค้าสำคัญหลายรายการของเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปจะยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง เช่น อาหารทะเลเพิ่มขึ้น 29.5% ผักและผลไม้เพิ่มขึ้น 34.2% รองเท้าเพิ่มขึ้น 49.7% สิ่งทอเพิ่มขึ้น 43.4% ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้เพิ่มขึ้น 85.2%... ตลาดส่งออกหลัก ได้แก่ เนเธอร์แลนด์ เยอรมนี อิตาลี เบลเยียม ฝรั่งเศส...

หลังจากดำเนินการมา 4 ปี ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVFTA) ได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวก ภาพประกอบ

ในเดือนมิถุนายน 2567 มูลค่าการส่งออกสินค้าไปยังสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้น 7.85% เมื่อเทียบกับเดือนพฤษภาคม 2567 และเพิ่มขึ้น 19.54% เมื่อเทียบกับเดือนมิถุนายน 2566 คิดเป็นมูลค่ากว่า 4.28 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 มูลค่าการส่งออกสินค้าไปยังสหภาพยุโรปสูงกว่า 24.69 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 15.37% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2566

การส่งออกไปยังตลาดสำคัญส่วนใหญ่ของสหภาพยุโรปมีมูลค่าเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 โดยการส่งออกไปยังตลาดเนเธอร์แลนด์ที่ใหญ่ที่สุดมีมูลค่ากว่า 6.14 พันล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็น 24.88% ของมูลค่าการส่งออกสินค้าทั้งหมดไปยังสหภาพยุโรป เพิ่มขึ้น 27.12% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 และเฉพาะในเดือนมิถุนายน 2567 เพียงเดือนเดียว มีมูลค่าเกือบ 1.15 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 13.59% เมื่อเทียบกับเดือนพฤษภาคม 2567 และเพิ่มขึ้น 35.46% เมื่อเทียบกับเดือนมิถุนายน 2566

ตลาดเยอรมนีอยู่ในอันดับที่ 2 มีมูลค่าเกือบ 3.82 พันล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็น 15.46% เพิ่มขึ้นเล็กน้อย 3.27% และเฉพาะเดือนมิถุนายน 2567 มีมูลค่าการซื้อขายกว่า 634.96 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 7.73% เมื่อเทียบกับเดือนพฤษภาคม 2567 และเพิ่มขึ้น 7.13% เมื่อเทียบกับเดือนมิถุนายน 2566

อันดับที่ 3 คือตลาดอิตาลี มีมูลค่าเกือบ 2.53 พันล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็น 10.23% เพิ่มขึ้น 9.23% โดยในเดือนมิถุนายน 2567 เพียงเดือนเดียว มีมูลค่าการซื้อขาย 385.97 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 0.6% เมื่อเทียบกับเดือนพฤษภาคม 2567 และเพิ่มขึ้น 4.27% เมื่อเทียบกับเดือนมิถุนายน 2566

การส่งออกไปยังตลาดสเปนมีมูลค่าเกือบ 1.97 พันล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็น 7.96% เพิ่มขึ้น 20.68% และเฉพาะเดือนมิถุนายน 2567 มีมูลค่า 308.19 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 7.51% เมื่อเทียบกับเดือนพฤษภาคม 2567 และเพิ่มขึ้น 3.38% เมื่อเทียบกับเดือนมิถุนายน 2566

ที่น่าสังเกตคือ ความตกลง EVFTA ทำให้ผู้บริโภคชาวเวียดนามมีโอกาสมากขึ้นในการเข้าถึงสินค้าคุณภาพสูงหลากหลายประเภทจากยุโรปในราคาที่สมเหตุสมผลยิ่งขึ้น เนื่องจากภาษีนำเข้าสินค้าหลายรายการจากยุโรปมายังเวียดนามลดลงเหลือ 0% ตามพันธกรณีของ EVFTA ประชาชนสามารถซื้อผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจากยุโรป (เช่น ผัก ผลไม้ นม และธัญพืช) ได้ในราคาที่สมเหตุสมผล นอกจากนี้ สินค้านำเข้าจำนวนมาก เช่น เครื่องจักรและอุปกรณ์จากยุโรปก็เริ่มมีการปรับลดลงตามแผนงาน ซึ่งช่วยให้ผู้ประกอบการในประเทศสามารถปรับปรุงกระบวนการผลิตและสร้างผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มสูง

ในทางกลับกัน อุตสาหกรรมที่มีข้อได้เปรียบในการส่งออกไปยังสหภาพยุโรป เช่น สิ่งทอ รองเท้า และการขนส่ง ได้สร้างงานใหม่ๆ มากมายให้กับแรงงานชาวเวียดนาม นอกจากนี้ แรงงานยังมีโอกาสพัฒนาคุณสมบัติทางวิชาชีพของตนเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดใหม่ของ EVFTA

ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 มูลค่าการส่งออกสินค้าทั้งหมดไปยังสหภาพยุโรปสูงถึง 24.69 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 15.37% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 ภาพประกอบ

“การบังคับใช้ EVFTA ถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการความร่วมมือและการพัฒนา 30 ปีระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรป ซึ่งเปิดศักราชใหม่ของความร่วมมือที่ครอบคลุมให้มีความลึกซึ้ง เป็นรูปธรรม และมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ” นาย Trinh Minh Anh หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการอำนวยการบูรณาการ ทางเศรษฐกิจ ระหว่างประเทศ กล่าว หลังจาก 4 ปีของการบังคับใช้ EVFTA ผลกระทบเชิงบวกของข้อตกลงนี้ต่อการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรปได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจน

คุณฟาน วัน โค ผู้อำนวยการฝ่ายการตลาด บริษัท วีไรซ์ จำกัด กล่าวว่า ด้วยสิทธิประโยชน์ทางภาษีจาก EVFTA ทำให้การส่งออกข้าวของเวียดนามไปยังตลาดสหภาพยุโรปมีความได้เปรียบในการแข่งขันมากกว่าข้าวในตลาดอื่นๆ แม้ว่าปริมาณการส่งออกข้าวไปยังสหภาพยุโรปจะไม่มากนัก แต่เวียดนามก็ส่งออกข้าวพันธุ์คุณภาพสูง โดยเฉพาะข้าวหอมที่มีมูลค่าสูง

คุณดัง ฟุก เหงียน เลขาธิการสมาคมผักและผลไม้เวียดนาม เผยว่า ผู้ประกอบการส่งออกผักและผลไม้ภายในประเทศได้ใช้ประโยชน์จากโอกาสจาก EVFTA เพื่อกระตุ้นการส่งออกไปยังตลาดสำคัญ ปัจจุบัน สหภาพยุโรปเป็นตลาดส่งออกผักและผลไม้ที่ใหญ่เป็นอันดับสามของเวียดนาม หากในปี พ.ศ. 2566 การส่งออกผักและผลไม้ไปยังสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้น 30% เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2565 คาดการณ์ว่าในปีนี้ การส่งออกผักและผลไม้ไปยังตลาดนี้จะยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องในอัตราสองหลัก คิดเป็นมูลค่ากว่า 300 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

กาแฟเวียดนามก็เป็นสินค้าที่ได้รับประโยชน์อย่างมากจากข้อตกลงเขตการค้าเสรี (FTA) ซึ่งรวมถึง EVFTA ด้วย สมาคมกาแฟและโกโก้เวียดนาม (Vicofa) ระบุว่า ในปี 2565 เวียดนามจะมีปริมาณการส่งออกกาแฟมากกว่า 1.77 ล้านตัน คิดเป็นมูลค่ากว่า 4.05 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตลาดสหภาพยุโรปเพียงแห่งเดียวคิดเป็น 38.3% ของปริมาณการส่งออกกาแฟทั้งหมดของประเทศ ในปี 2566 สหภาพยุโรปใช้เงินประมาณ 1.66 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในการซื้อกาแฟจากซัพพลายเออร์เวียดนาม EVFTA ได้ช่วยให้อุตสาหกรรมกาแฟเพิ่มมูลค่าและขยายส่วนแบ่งตลาดในประเทศอย่างต่อเนื่อง

ไม่เพียงเท่านั้น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา EVFTA ยังช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ อำนวยความสะดวกในการลงทุน และส่งเสริมการลงทุนโดยตรงจากสหภาพยุโรปและประเทศอื่นๆ ในเวียดนาม การลงทุนในเวียดนามกำลังเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากการใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบของ EVFTA ดึงดูดเงินลงทุนเข้าสู่ภาคการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูงมากขึ้นเรื่อยๆ และดึงดูดเงินทุนจำนวนมากเข้าสู่ภาคบริการคุณภาพสูง เช่น การเงิน ธนาคาร ประกันภัย พลังงาน โทรคมนาคม การขนส่ง และอื่นๆ จากสถิติ ณ วันที่ 20 พฤษภาคม 2567 มูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของสหภาพยุโรปในเวียดนามสูงถึง 29.88 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ไม่รวมการลงทุนผ่านบุคคลที่สาม) สหภาพยุโรปอยู่ในอันดับที่ 5 จาก 140 ประเทศและดินแดนที่มีเงินลงทุนในเวียดนาม

ใช้ C/O “พาสปอร์ต” ให้เป็นประโยชน์

ควบคู่ไปกับความพยายามในการโฆษณาชวนเชื่อของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ท้องถิ่น และสื่อมวลชน การพิสูจน์แหล่งกำเนิดสินค้าเป็นที่สนใจของวิสาหกิจในเวียดนามเพิ่มมากขึ้น และใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) มีบทบาทเป็น "กุญแจทอง" เพื่อช่วยให้วิสาหกิจขยายการส่งออก โดยเฉพาะอย่างยิ่งช่วยให้สินค้าใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจทางภาษีภายใต้ข้อตกลงการค้าจาก EVFTA

ตามสถิติจากกรมนำเข้า-ส่งออก ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ในปี 2566 อัตราการใช้ C/O แบบฟอร์ม 1 ยูโรจะอยู่ที่ 35.2% ของมูลค่าการส่งออก เทียบเท่ากับมูลค่าการส่งออกโดยใช้ C/O ที่ 15.4 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 26.1% เมื่อเทียบกับปี 2565

กลุ่มสินค้าโภคภัณฑ์บางกลุ่มมีอัตราการใช้สิทธิพิเศษ C/O แบบฟอร์ม 1 ยูโรที่ดีมาก เช่น อาหารทะเล (89.2%) ผักและผลไม้ (88.3%) ข้าว (ใช้โควตาข้าวจากสหภาพยุโรป 80,000 ตันสำหรับเวียดนามทุกปี) รองเท้า ซึ่งเป็นหนึ่งในสินค้าส่งออกหลักของเวียดนามไปยังตลาดสหภาพยุโรป มีมูลค่าการส่งออก 4.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ มีอัตราการให้สิทธิพิเศษ C/O แบบฟอร์ม 1 ยูโรสูงถึงเกือบ 100% ในไตรมาสแรกของปี 2567 อัตราการใช้สิทธิพิเศษ C/O แบบฟอร์ม 1 ยูโรอยู่ที่ 34.3%

“ผลการศึกษาข้างต้นแสดงให้เห็นว่า EVFTA ได้นำประสิทธิผลของข้อตกลงที่สำคัญและเป็นที่รอคอยมานานมาใช้ในเบื้องต้น แต่ข้อตกลงนี้ยังคงมีช่องว่างให้ใช้ประโยชน์ได้อีกมาก” หัวหน้ากรมนำเข้า-ส่งออกกล่าว พร้อมเสริมว่า เพื่อใช้ประโยชน์จากช่องว่างที่ EVFTA มอบให้ เวียดนามได้พยายามเจรจากับสหภาพยุโรปเพื่อรวมความเข้าใจเกี่ยวกับเกณฑ์เฉพาะสำหรับสินค้าให้สอดคล้องกับแนวทางการผลิตสมัยใหม่ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อผู้ประกอบการส่งออก (เช่น สิ่งทอ) สำหรับโควตาข้าว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังประสานงานกับกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเพื่อเจรจาแก้ไขรายชื่อพันธุ์ข้าวให้สอดคล้องกับจุดแข็งของพันธุ์ข้าวเวียดนามในปัจจุบัน (เช่น ข้าว ST 24 และ ST 25) แทนที่พันธุ์ข้าว DT8 และ OM5451

เห็นได้ชัดว่า EVFTA ถือเป็นหนึ่งในปัจจัยสนับสนุนการค้าระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรปที่ดี ประเทศสมาชิกอาเซียนหลายประเทศกำลังพยายามทำข้อตกลงเช่นเดียวกับเวียดนาม ดังนั้น คุณ Tran Ngoc Quan ที่ปรึกษาการค้าประจำสำนักงานการค้าเวียดนามประจำสหภาพยุโรปและเบลเยียม จึงกล่าวว่า การปกป้องผลประโยชน์ของ EVFTA เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง ซึ่งต้องอาศัยการสร้างหลักประกันว่าสินค้าของเวียดนามจะถูกผลิตและส่งออกอย่างเป็นระบบ สอดคล้องกับกฎระเบียบของสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านคุณภาพและความปลอดภัยของสินค้า

นาย Tran Ngoc Quan ระบุว่า ปัจจุบันมีสินค้าเวียดนามหลายรายการที่กำลังถูกตรวจสอบหรือถูกเก็บภาษี ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อผลประโยชน์จาก EVFTA ดังนั้น สินค้าเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปจึงจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีสินค้าจากประเทศที่สามแอบแฝงอยู่ในเวียดนามเพื่อรับประโยชน์จาก EVFTA หรือเข้ามาในเวียดนามเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีป้องกันตนเอง การทุ่มตลาด และการส่งออกไปยังสหภาพยุโรป

คุณเหงียน กัม จ่าง รองอธิบดีกรมนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ยังได้แนะนำผู้ประกอบการเวียดนามให้ใช้ประโยชน์จากโอกาสจาก EVFTA อย่างจริงจัง ศึกษาข้อมูลเกี่ยวกับตลาดโลก ผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลก... เพื่อวางแผนการผลิต ธุรกิจ และการส่งมอบสินค้าอย่างมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน ควรพัฒนาวิธีการผลิตและธุรกิจ พัฒนาเทคโนโลยี สร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพ และตอบสนองความต้องการของตลาดสหภาพยุโรปให้ดียิ่งขึ้น

ที่มา: https://congthuong.vn/4-nam-thuc-thi-hiep-dinh-evfta-hop-tac-thuong-mai-viet-nam-eu-vuon-len-tam-cao-moi-335672.html