По словам делегата Нгуен Зуй Тханя, предложение мониторинговой делегации о том, чтобы Министерство образования и профессиональной подготовки составило комплект универсальных учебников, вернет его к состоянию монополии, что противоречит международным тенденциям.
«Я считаю, что если бы у наблюдательной делегации Постоянного комитета Национальной ассамблеи было достаточно информации о политике стран мира в области составления учебников, они бы не рекомендовали Министерству образования и профессиональной подготовки составить комплект учебников для общеобразовательных учреждений», — заявил заместитель председателя Ассоциации предпринимателей провинции Камау г-н Нгуен Зуй Тхань, выступая в Национальной ассамблее днём 31 октября.
Не согласившись с вышеуказанным предложением, г-н Тхань заявил, что с правовой точки зрения предложение об участии Министерства образования и профессиональной подготовки в разработке учебников не соответствует Постановлению Национальной ассамблеи 2020 года и Закону об образовании 2019 года. Эти два документа вносят изменения в Постановление Национальной ассамблеи № 88 о разработке комплекта учебников. Это предложение также не соответствует действительности, поскольку социализация учебников достигла значительных результатов и осуществляется успешно.
Делегат Нгуен Зуй Тхань выступает в парламенте днём 31 октября. Фото: National Assembly Media
Ссылаясь на отчет делегации по мониторингу, в котором говорится, что в период 2015–2022 годов правительство выделило 213 400 млрд донгов на обновление учебников для общего образования, из которых регулярные расходы составили 81 000 млрд донгов, а инвестиционные расходы — 131 600 млрд донгов, делегат Тхань попросил ведомства предоставить данные, показывающие, насколько вышеуказанные расходы превышают обычные годовые расходы на общее образование в соответствии с нормативными актами.
«Каков размер бюджета на инновации в учебниках и что он включает? Если эти расходы не разделить, возникнет недопонимание относительно огромных сумм денег и того, как правительство тратит бюджет», — сказал г-н Тхань.
Делегаты из провинции Камау запросили разъяснений по поводу социализации учебников, размера вклада бизнеса, расходов государства и экономии средств бюджета, тем самым всесторонне оценив эту политику.
Делегат Луу Ба Мак (Департамент науки и технологий Лангшона) также заявил, что Министерству образования и профессиональной подготовки не следует поручать разработку учебников. В настоящее время первостепенная задача для учителей и школ — выбирать учебники, соответствующие психологии учащихся и местным реалиям. Государственные органы выполняют функции контроля, поощрения и надзора и не вмешиваются в профессиональную деятельность учителей.
«Министерство образования и профессиональной подготовки рассматривает вопрос о составлении учебников только после их конкретного, объективного и научного обобщения и оценки», — сказал г-н Мак.
Делегат Луу Ба Мак провел дебаты с г-жой Нгуен Тхи Май Хоа во второй половине дня 31 октября. Фото: National Assembly Media
В ходе дискуссии с делегатом Тхань, заместитель председателя Комитета по культуре и образованию Нгуен Тхи Май Хоа согласилась с необходимостью разделения финансирования программы инноваций в учебниках. Однако она отметила, что «период мониторинга проходил в период параллельной реализации старой и новой программ, поэтому разделить их пока не представлялось возможным».
Подтвердив необходимость признания успешности политики социализации учебников, г-жа Хоа отметила, что основой является Резолюция 88 Национальной ассамблеи. В 2020 году, в связи с приближающимся началом нового учебного года и отсутствием учебников, разработанных Министерством образования и профессиональной подготовки, Национальная ассамблея разрешает не использовать бюджет, выделенный на разработку учебника, если учебник по социализированному предмету уже имеется.
«Однако благодаря мониторингу мы видим, что крайне необходимо выполнять обязанность государства по разработке программы учебников», — сказала г-жа Хоа, подтвердив, что участие государства в составлении учебников не означает неверия в социализацию, а означает полную инициативность во всех ситуациях.
Заместитель председателя Комитета по культуре и образованию Нгуен Тхи Май Хоа приняла участие в дебатах в зале Национальной ассамблеи во второй половине дня 31 октября. Фото: National Assembly Media
В резолюции № 88 Национальной ассамблеи от 2014 года была четко обозначена политика социализации процесса создания учебников. Кроме того, для активной реализации новой общеобразовательной программы Министерство образования и профессиональной подготовки организовало создание комплекта учебников с бюджетом в 16 миллионов долларов США за счет кредита Всемирного банка.
По многим причинам Министерство образования и профессиональной подготовки не могло этого сделать. Национальная ассамблея согласилась, что если по каждому предмету будет хотя бы один комплект учебников, прошедший оценку и одобрение, бюджет больше не будет использоваться для разработки учебников по этому предмету.
С 2020 года начнётся реализация плана замены учебников, согласно которому в каждом классе будет не менее трёх комплектов учебников на выбор для школ и родителей. К этому учебному году замена учебников уже осуществлена в начальной школе до 4-го класса, в средней школе до 8-го класса и в старшей школе до 11-го класса.
Однако в Постановлении Постоянной комиссии Национальной ассамблеи от 18 сентября о тематическом надзоре за инновациями в общеобразовательные программы и учебники было указано, что несоблюдение Министерством образования и профессиональной подготовки требований к составлению комплекта учебников в соответствии с Постановлением № 88 «не полностью выполнило государственную обязанность». Постоянная комиссия Национальной ассамблеи предложила Национальной ассамблее рассмотреть и принять решение о дальнейшей реализации Постановления № 88 о поручении Министерству образования и профессиональной подготовки требований к составлению комплекта учебников.
Ссылка на источник
Комментарий (0)