Премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что создаст специальный механизм для принятия рисков в научных исследованиях и повышения эффективности фондов развития науки и технологий.
«Правительство будет развивать рынок и вскоре создаст технологическую биржу», — заявил премьер-министр, отвечая на вопросы в Национальной ассамблее утром 8 ноября.
По словам главы правительства , подготовка высококвалифицированных кадров, связанных с развитием науки, технологий и инноваций, является решающим фактором быстрого и устойчивого развития страны. Однако существующая структура и уровень подготовки высококвалифицированных кадров не отвечают требованиям, особенно в новых отраслях и сферах. Инновационная деятельность и стартапы не развиты.
Основная причина заключается в том, что содержание некоторых соответствующих правовых норм, механизмов и политик не соответствует практическим потребностям; инвестиции из государственного бюджета и предприятий в подготовку высококвалифицированных кадров, а также в науку и технологии по-прежнему разрозненны и неэффективны. Механизмы и политика недостаточно эффективны для стимулирования развития науки и технологий, инноваций и стартапов, особенно в сфере налогообложения, кредитования, кадровых ресурсов и инфраструктуры. Государственное управление по-прежнему неэффективно.
Премьер-министр заявил, что продолжит анализировать и совершенствовать механизмы и политику для достижения прорывов в развитии высококачественных человеческих ресурсов, привлечении и использовании талантов, особенно экспертов, учёных и высококвалифицированных специалистов, как в стране, так и за рубежом. Правительство также уделяет первоочередное внимание выделению ресурсов на подготовку высококвалифицированных кадров для развивающихся отраслей и областей, таких как цифровая трансформация, искусственный интеллект, полупроводники, чистая энергия, водород и т. д.
Премьер-министр Фам Минь Чинь отвечает на вопросы депутатов Национальной ассамблеи утром 8 ноября. Фото: National Assembly Media
В резолюции о проведении расспросов на 5-й сессии в июне одной из задач, поставленных Национальной Ассамблеей перед правительством, премьер-министром и министерствами, является устранение барьеров в политике и законах по экономике, финансам, инвестициям и торгам с законами о науке и технологиях в направлении, соответствующем рыночным механизмам и уважающем особенности творческого труда.
Риски и задержки в научных исследованиях, технологиях и инновациях должны приниматься в соответствии с международной практикой и стандартами, обеспечивая публичность и прозрачность. Правительство и министерства также должны исследовать и разрабатывать конкретные и эффективные механизмы и политику, чтобы наука, технологии и инновации действительно стали стратегическими прорывами, способствуя повышению производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности экономики.
Министр науки и технологий Хюинь Тхань Дат неоднократно подчёркивал, что суть исследований заключается в поиске чего-то нового, что может быть успешным, неудачным или успешным рано или поздно. «Все темы сопряжены с рисками и задержками, и иногда не все темы приносят результаты, особенно в сфере трансфера и коммерциализации», — сказал министр.
Нужен финансовый механизм, который действительно освободит ученых
В ходе сессии вопросов и ответов с министрами культуры и общества г-жа Чан Ким Йен (председатель Отечественного фронта Хошимина) отметила, что решение научно-технических задач занимает много времени, что приводит к увеличению количества заявок на оплату труда по сравнению с научными записями. Она обратилась к министру науки и технологий с просьбой предложить решения для преодоления этой ситуации, создав благоприятные условия для учёных.
Министр науки и технологий Хюинь Тхань Дат заявил, что при финансировании научно-технических проектов необходимо соблюдать положения о бухгалтерском учёте, государственном бюджете и тендерах. В последнее время было издано множество нормативных актов о распределении расходов, упрощении процедур и контроле расходов Государственного казначейства, однако ответственность за контроль расходов возложена на бюджетные подразделения министерств и отраслей.
Таким образом, учёным по-прежнему приходится оформлять юридические платёжные документы, проводить процедуры, связанные с тендерами и закупками, и нести ответственность перед государством за использование бюджетных средств. Это объясняет, почему платёжных и расчётных документов больше, чем научных документов.
«Эффективность научно-исследовательской деятельности изначально отсрочена и не доказывается сразу. Научно-техническая продукция также имеет множество нематериальных факторов, которые трудно поддаются чёткой количественной оценке, но точка зрения органов государственного управления по-прежнему связана с контролем расходных документов», — отметил г-н Дат.
Министр науки и технологий Хюинь Тхань Дат ответил на вопросы депутатов Национальной ассамблеи утром 8 ноября. Фото: Нгок Тхань
Фактически Государственное казначейство не контролирует расходы, но объем расходной и закупочной документации, подлежащей хранению, остается практически неизменным по сравнению с методом частичного распределения расходов.
Для комплексного решения проблемы министр науки и технологий заявил, что необходимо применить к сектору науки и технологий особый механизм по сравнению с другими потоками расходов из государственного бюджета при распределении, назначении конкурсных проектов, оплате и расчетах, требованиях к проверкам и расходным ордерам, а также контроле за расходами государственного казначейства.
«Если это невозможно, будет сложно создать финансовый механизм, который действительно развяжет и упростит оплату научных и технологических задач ученых», — заявил министр Хюинь Тхань Дат.
Он сообщил, что Министерство науки и технологий совместно с Министерством финансов изучает и вносит поправки в Совместный циркуляр № 27 о бюджетных ассигнованиях, рекомендуя правительству внести поправки в Указ № 95 и предлагая принципиальные решения этих вопросов при внесении поправок в Закон о науке и технологиях в ближайшем будущем. Кроме того, Министерство содействует применению информационных технологий в управлении национальными задачами в области науки и технологий для обеспечения публичности и прозрачности.
Ссылка на источник
![[Фото] Генеральный секретарь То Лам принимает участие в праздновании 80-летия вьетнамской дипломатии](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/25/3dc715efdbf74937b6fe8072bac5cb30)
Комментарий (0)