Определение создания и совершенствования институтов и законов как центральной и постоянной задачи

(Chinhphu.vn) - Генеральный секретарь То Лам, глава Центрального руководящего комитета по совершенствованию институтов и законов, поручил тщательно изучить и строго выполнять указания Политбюро, изложенные в резолюции № 66-NQ/TW, соответственно определив, что создание и совершенствование правовых институтов, проверка и надзор за организацией и исполнением законов являются ключевыми, постоянными и регулярными задачами центральных министерств и отраслей.

Генеральный секретарь То Лам выступает на тематическом заседании Центрального руководящего комитета по совершенствованию институтов и законов. Фото: VGP/Ким Лиен

Днем 5 августа в Ханое Центральный руководящий комитет по совершенствованию институтов и законов провел тематическое заседание под председательством Генерального секретаря То Лама, главы Руководящего комитета.

На встрече присутствовали товарищ Фам Минь Чинь, член Политбюро , премьер-министр, заместитель главы Руководящего комитета; товарищ Тран Тхань Ман, член Политбюро, председатель Национального собрания, заместитель главы Руководящего комитета; члены Руководящего комитета и представители руководителей ряда центральных ведомств, министерств и отраслей.

Тематическое заседание Руководящего комитета состоялось в контексте трехмесячного хода реализации Постановления Политбюро № 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 года об инновациях в законотворчестве и правоприменении для удовлетворения потребностей национального развития в новую эпоху.

На заседании Руководящий комитет обсудил и прокомментировал обзорные отчёты, предложив решения по устранению трудностей и препятствий, вызванных правовыми нормами. В их число вошли отчёт, обобщающий результаты обзора и предлагающий решения; специализированные отчёты в области финансов, инвестиций, науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

В то же время обсудить и дать заключения по отчету «Направления правовой базы для мобилизации и разблокирования финансовых ресурсов для экономического развития»; некоторым основным направлениям по внесению изменений и дополнений в Закон о земле; отчету «Некоторые направления по предотвращению и разрешению международных инвестиционных споров»; плану проекта «Совершенствование структуры правовой системы Вьетнама в целях соответствия требованиям национального развития в новую эпоху».

Кроме того, Постоянный офис Руководящего комитета также доложил о предварительной оценке возможности выполнения задач по децентрализации, делегированию полномочий и определению полномочий органов местного самоуправления и результатах 3 месяцев реализации Постановления Политбюро № 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 года.

Завершая заседание, Генеральный секретарь То Лам, глава Руководящего комитета, подчеркнул, что Руководящий комитет в целом согласен с рекомендациями Партийного комитета Министерства юстиции относительно точек зрения и решений по преодолению трудностей и препятствий в соответствии с законодательством; он поручил Партийным комитетам министерств, ведомствам на уровне министерств, Партийному комитету Верховного народного суда, Партийному комитету Верховной народной прокуратуры, Партийному комитету государственного аудита и соответствующим ведомствам продолжить рассмотрение и предложение решений трудностей, не упуская из виду трудности и препятствия, связанные с правовыми нормами в рамках курируемой отрасли и сферы. Необходимо внимательно следить за реальностью, сосредоточиться на решении проблем, препятствующих развитию, и достичь цели по устранению «узких мест», связанных с правовыми нормами, к 2025 году.

В отношении рекомендаций и размышлений, которые, по мнению министерств и ведомств, не являются сложными или проблематичными в силу правовых норм, реагировать публично и официально, чтобы довести до сведения ведомств, организаций, предприятий и отдельных лиц рекомендации и размышления; в то же время сосредоточиться на повышении эффективности руководства по применению законов, пропаганде и распространению образовательных законов.

Вид на встречу — Фото: VGP/Ким Лиен

Генеральный секретарь То Лам поручил партийному комитету Национальной ассамблеи и правительственному партийному комитету поручить консультативным органам добавить 25/47 законов в законодательную программу Национальной ассамблеи на 2025 год, которая должна быть принята на 10-й сессии 15-й Национальной ассамблеи, для немедленного решения вопросов, связанных с законом; поручил правительственному партийному комитету поручить министерствам и ведомствам продолжить завершение обзора результатов, обеспечив точное определение содержания 834 трудностей и препятствий и содержания 21 рекомендации, по которым мнения Министерства юстиции не совпадают с мнениями соответствующих министерств и отраслей, для выработки конкретных решений. Партийный комитет Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды будет председательствовать и координировать свою деятельность с партийным комитетом Министерства юстиции для разработки тематического отчета, обзора и предложения решений по устранению трудностей и препятствий в земельном секторе, обслуживая внесение поправок и дополнений в Закон о земле на сессии.

Генеральный секретарь также поручил партийному комитету Министерства внутренних дел председательствовать и координировать свою деятельность с партийным комитетом Министерства юстиции с целью разработки и завершения тематического доклада для рассмотрения и предложения решений, трудностей и препятствий, вызванных правовыми нормами децентрализации, делегирования полномочий и разделения полномочий в административном аппарате, особенно в двухуровневых органах местного самоуправления.

Предложить партийному комитету Национального собрания, Правительству, министерствам и отраслям продолжить руководство синхронной реализацией решений по улучшению качества рассмотрения документов, разработки, оценки, экспертизы и утверждения проектов и правовых документов, связанных с обязанностями руководителей; необходимо глубоко усвоить и строго выполнять указание Политбюро, изложенное в Постановлении 66, определив создание и совершенствование правовых институтов, проверку и надзор за организацией и исполнением законов как основные, постоянные и регулярные задачи центральных министерств и отраслей.

«Глава министерства или ведомства министерского уровня непосредственно руководит и направляет работу по законотворчеству и в первую очередь отвечает за качество правовой политики в сфере управления, связанной с оценкой вознаграждений и использованием кадров, а также применяет санкции и меры в отношении тех, кто не в полной мере выполняет свои обязанности по руководству и направлению работы по законотворчеству», — подчеркнул генеральный секретарь То Лам.

Что касается ориентации правовой базы для мобилизации и открытия финансовых ресурсов для экономического развития, Правительственный партийный комитет поручил партийному комитету Министерства финансов продолжить исследования и предложить конкретные решения, в частности, срочно пересмотреть, дополнить и обнародовать новые правовые документы, связанные с завершением разработки согласованной, осуществимой и практичной правовой базы в соответствии с положениями закона, правилами и рынком, обеспечивая при этом ведущую роль, руководство и контроль государства в мобилизации, распределении и эффективном использовании всех законных ресурсов из экономических секторов, создавая движущую силу прорыва для достижения двузначного целевого показателя роста. Эта задача также должна быть выполнена к 2025 году.

Что касается некоторых основных направлений внесения изменений и дополнений в Закон о земле, Руководящий комитет принял к сведению предварительные результаты, изложенные в докладе Партийного комитета Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды. В ходе обсуждения было высказано множество мнений, указывающих на наличие ещё многих проблем, требующих решения. В связи с этим Генеральный секретарь То Лам поручил Правительственному партийному комитету поручить Партийному комитету Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды координировать работу с ведомствами для продолжения работы над докладом по некоторым основным направлениям внесения изменений и дополнений в Закон о земле.

Что касается проекта «Основных положений проекта» «Совершенствование структуры правовой системы Вьетнама в целях соответствия требованиям национального развития в новую эпоху», Генеральный секретарь То Лам поручил партийному комитету Министерства юстиции безотлагательно завершить разработку основных положений проекта и организовать проведение исследований и выполнение задач, для чего необходимо сосредоточить ресурсы, использовать соответствующие подходы, тесно взаимодействовать с центральными ведомствами, министерствами, отраслями и комитетами Национального собрания, мобилизовать широкое и существенное участие ведущих экспертов, ученых, хороших и преданных своему делу юристов и правоведов, поскольку результаты исследований в рамках проекта следует рассматривать в качестве предпосылки для исследований по разработке Стратегии построения и совершенствования правовой системы Вьетнама в новую эпоху.

В дополнение к вышеизложенному Генеральный секретарь То Лам предложил, чтобы на основе отчета о результатах трехмесячной реализации Резолюции 66 центральные агентства, министерства, отрасли и местные органы власти внимательно следили за рабочей программой Руководящего комитета на 2025 год для выполнения поставленных задач; поручить Центральному инспекционному комитету разработать план реализации и контролировать реализацию Резолюции 66, обеспечивая серьезное и эффективное выполнение положений Резолюции.

Ким Лиен

Источник: https://baochinhphu.vn/xac-dinh-xay-dung-hoan-thien-the-che-phap-luat-la-nhiem-vu-trong-tam-xuyen-suot-102250805205150661.htm