Глава Центрального организационного комитета Ле Минь Хунг, заместитель главы Центрального руководящего комитета по подведению итогов Резолюции 18 (Руководящий комитет), только что подписал и опубликовал План № 47 Руководящего комитета по реализации упорядочения и слияния провинциальных и коммунальных административных единиц и организации двухуровневой системы местного самоуправления.
Наряду с этим планом Руководящий комитет четко определил содержание и задачи реализации упорядочения и объединения провинциальных и коммунальных административных единиц и построения двухуровневой системы местного самоуправления, а также ожидаемые сроки завершения, сосредоточившись главным образом на 2025 году.
Руководящий комитет совместно с Правительственным партийным комитетом обратился с просьбой о координации действий с партийным комитетом Национального собрания с целью оказания помощи на местах в организации публичных консультаций по конкретному содержанию изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года (завершение ожидается до 20 апреля).
Правительственный партийный комитет также обязан руководить и направлять разработку положений и руководящих принципов по организации подразделений на провинциальном и общинном уровнях.
В частности, в отношении принципов, стандартов, условий, наименования, записей, порядка и процедур осуществления слияния административных единиц, необходимо обеспечить, чтобы количество коммун, районов и особых зон после слияния каждой провинции и города соответствовало ориентации центрального правительства и проекту правительства (завершение которого ожидается до 25 апреля).
Относительно расстановки, назначения и использования кадров районного уровня, государственных служащих и работников государственной службы (до 25 апреля); относительно расстановки, укрепления организации, функций, задач и организационной структуры; численности руководителей, управленцев, персонала, кадров, государственных служащих и работников государственной службы Народного совета и его комитетов; Народного комитета и специализированных агентств, а также подразделений государственной службы при Народном комитете после расстановки административных единиц (ожидается завершить до 25 апреля).
О выборе мест расположения, размещении рабочих штабов, условиях обеспечения деятельности Народного совета, Народного комитета, агентств, подразделений; о социальном жилье после размещения административно-территориальных единиц; об управлении и распоряжении штабами, активами и излишками земель после размещения административно-территориальных единиц (предполагается завершить до 25 апреля).
О завершении деятельности Народного Совета, делегатов Народного Совета, районных народных комитетов, подведомственных им учреждений и подразделений (предполагается, что завершится до 25 апреля).
Относительно руководства по разделению задач, полномочий и административных процедур от уровня района до уровня провинции и ниже до уровня коммуны, а также урегулирования работы, связанной с организациями и отдельными лицами до, во время и после организации административных единиц и внедрения двухуровневой модели местного самоуправления (ожидается завершение до 20 мая)...
Руководящий комитет поручил Правительственному партийному комитету выпустить руководящие принципы по объединению административных единиц провинциального уровня, отказу от организации единиц районного уровня, объединению единиц на уровне коммун, организации двухуровневых органов местного самоуправления, реорганизации системы инспекций... (ожидается, что это будет завершено до 5 мая).
Выпуск постановлений и инструкций по прекращению проверок на районном уровне; реорганизация и реорганизация организаций, подлежащих проверкам на провинциальном уровне (ожидается, что это будет завершено до 30 мая).
Организация работы налоговой, таможенной служб, Государственного казначейства, отделений Государственного банка, органов социального страхования, статистики и т. д. будет синхронизирована с объединением провинциальных административных единиц (завершение которого ожидается до 31 декабря).
Исследовать и обнародовать политику обеспечения государственным жильем кадров, государственных служащих и государственных служащих после реорганизации административных единиц (ожидается, что она будет завершена до 15 сентября).
Совместно с партийным комитетом Национальной ассамблеи , Руководящий комитет которой поручил выполнить задачу руководства и управления Национальной ассамблеей, Постоянный комитет Национальной ассамблеи издал резолюцию о решении вопросов, связанных с организацией и слиянием на провинциальном уровне, отказом от организации на уровне районов, слиянием на уровне коммун и организацией двухуровневого местного самоуправления (при необходимости) (ожидается, что это будет завершено до 30 июня).
Принять постановления об упорядочении и объединении провинциальных и коммунальных административных единиц (ожидается завершение до 30 июня).
Рассмотреть и принять решение о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года, в том числе предусмотреть переходные положения для завершения консолидации и организации аппарата и административных единиц на уровне коммун с официальным началом работы не позднее 15 августа, а административных единиц на уровне провинций с официальным началом работы не позднее 15 сентября (ожидается завершение до 30 июня).
Для провинциальных и муниципальных партийных комитетов, находящихся непосредственно в подчинении центрального правительства , Руководящий комитет должен осуществлять руководство и направление в процессе слияния административных единиц на уровне коммун, а не организовывать деятельность на уровне районов после принятия решения компетентным органом.
Привести в порядок кадры, государственных служащих, государственных служащих и фонд заработной платы в направлении, в основном, к упорядочению кадров, государственных служащих, государственных служащих и всего фонда заработной платы на уровне районов и коммун до уровня коммун, а также увеличению числа руководителей и менеджеров в провинциальных департаментах, филиалах и офисах до уровня коммун (при необходимости)... (ожидается, что будет завершено до 15 августа).
Провинциальные и городские партийные комитеты, находящиеся непосредственно в центральном подчинении, которые не реорганизуют административные единицы провинциального уровня, должны объединить радио- и телевизионные агентства провинциального уровня с печатными агентствами провинциальных партийных комитетов; прекратить проверки на уровне районов и реорганизовать проверки на уровне провинций; реорганизовать общественно-политические организации и массовые объединения, назначенные партией и государством в подчинение Вьетнамскому Отечественному фронту на уровне провинций (ожидается, что это будет завершено до 31 июля).
Центральный руководящий комитет требует, чтобы перед объединением провинциальные и городские партийные комитеты, находящиеся в прямом подчинении центрального правительства и подлежащие реорганизации, возглавили и направили провинциальные и городские партийные комитеты, которые определены в качестве политических и административных центров новых административных единиц провинциального уровня, чтобы они председательствовали и тесно координировали свою деятельность с провинциальными и городскими партийными комитетами (которые получили принципиальное одобрение Центрального исполнительного комитета на слияние), разработали проект по объединению административных единиц провинциального уровня; собрали общественное мнение, завершили проект и представили его правительству (ожидается, что он будет завершен до 1 мая).
ПВSource: https://baohaiduong.vn/xac-dinh-nguyen-tac-tieu-chuan-s-ap-xep-bo-tri-su-dung-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-cap-huyen-xong-truoc-25-4-409419.html
Комментарий (0)