Серия «кораблей 67», попавших в долговую яму, должна быть выставлена на аукцион

Декрет № 67 был издан с целью создания механизма и политики поддержки рыбаков в строительстве более мощного рыболовного флота для выхода в море, обеспечивая как экономическую , так и национальную безопасность. Однако спустя более 8 лет после вступления в силу Декрета № 67 ряд владельцев судов, получивших статус «судов № 67», оказались в состоянии неплатёжеспособности, имея многолетнюю безнадежную задолженность, что вынудило банки подавать иски.

Аукцион, но никто не покупает

К настоящему времени во всей провинции Биньтхуан построено 114 новых судов типа «67», а также модернизировано и переоборудовано 6 судов. Из них 9 судов пострадали от пожаров и затонули, потеряв 100%. С начала действия программы осталось 111 судов. Из рыболовных судов, заимствовавших капитал в соответствии с Постановлением №67, только 13 погасили задолженность в соответствии с кредитным договором. 16 судов в настоящее время находятся на берегу и прекратили работу, а до 67 судов работают неэффективно, им приходится многократно реструктурировать задолженность.

Филиал Agribank Binh Thuan — единственный коммерческий банк в провинции, предоставляющий кредиты на строительство и модернизацию рыболовных судов в соответствии с Постановлением №67. Согласно отчёту Agribank Binh Thuan, накопленная сумма кредитов на строительство и модернизацию рыболовных судов в соответствии с Постановлением №67 с начала действия программы составила 1 075,6 млрд донгов. Накопленная сумма погашения основного долга с начала действия программы по 31 декабря 2023 года составила 182,4 млрд донгов (включая погашение задолженности по страховым возмещениям за ущерб, причинённый пожарами и кораблекрушениями, в размере 48,1 млрд донгов; погашение задолженности клиентов в размере 134,3 млрд донгов, из которых 3 судна погасили свои кредиты на сумму 10,5 млрд донгов).

В последнее время многие суда столкнулись с трудностями в промысле и неблагоприятными погодными условиями. Фото: Н. Лань.

Непогашенная задолженность к концу 2023 года составляет 893,2 млрд донгов, из которых безнадежная задолженность составляет 832,1 млрд донгов (в Фукуи: 644,5 млрд донгов, Фантхьете: 134,2 млрд донгов, Туйфонге: 42,2 млрд донгов и Лаги: 11,2 млрд донгов), включая случаи, когда клиенты не погашают свои долги в срок, а кредиты неоднократно реструктурировались банком в течение многих лет. В частности, в настоящее время в отношении 39 транспортных средств возбуждены судебные иски и на них наложены аресты (15 в Фантхьете, 1 в Фанрикыуа; 1 в Лаги и 22 в Фукуи) с непогашенной задолженностью в размере 425,4 млрд донгов, что составляет 47,6% от общей непогашенной задолженности.

Видно, что в прошлом из-за большого инвестиционного капитала эксплуатация и эксплуатационные услуги были неэффективны. Причина в том, что большинство судов сталкивались с трудностями в районах промысла, неблагоприятными погодными условиями, сокращением водных ресурсов, ростом расходов на топливо, эксплуатационными и техническими расходами крупных рыболовных судов в сочетании с воздействием пандемии COVID-19... поэтому взыскание долгов столкнулось со многими трудностями, а безнадежные долги имели тенденцию к росту. Поэтому филиал Agribank Binh Thuan подает иски в суд по многим делам о заемном капитале в соответствии с Указом 67 для взыскания долгов в соответствии с законом. Однако судебные иски по разрешению споров по кредитным договорам между двумя сторонами также сталкиваются со многими трудностями и проблемами, которые необходимо рассмотреть и направить компетентным органам для единообразного рассмотрения.

Многие рыболовецкие суда объявили о проведении аукционов по продаже своей собственности, но покупателей не нашлось.

К концу 2023 года народные суды двух уровней провинции приняли к рассмотрению 39 дел о «спорах по договорам имущественного кредита» на общую сумму 425,4 млрд донгов и вынесли решения по 38 делам на общую сумму 414,7 млрд донгов. Агентство по исполнению гражданских судебных решений приняло к исполнению 22 дела на общую сумму 215,5 млрд донгов. В то же время, вышеупомянутые рыболовные суда были выставлены на аукцион, но покупателей не нашлось. Несмотря на многократное снижение цены (некоторые суда снижались до 24 раз), продать их так и не удалось.

Очень немногие «корабли 67» действуют эффективно.

Быстро устраняйте препятствия

В связи с вышеуказанным инцидентом провинциальный комитет партии и провинциальный народный комитет дали указания по устранению препятствий в работе с долгами на строительство новых и модернизацию рыболовных судов в соответствии с Указом 67. Соответственно, Департамент сельского хозяйства и развития села, Департамент промышленности и торговли, Пограничное командование и компания «Бао Вьет Бинь Туан» обязаны продолжать контролировать и выполнять резолюции по рекомендациям Агрибанка в соответствии со своими полномочиями. Для группы судов, которые не ведут активную деятельность и остаются на берегу; группы судов, которые способны выплачивать долги, но не спешат выплачивать долги банкам; и не сотрудничают с банками для решения долгов... Народный комитет провинции поручил народным комитетам районов Туйфонг и Фукуи, города Лаги и города Фантхьет серьезно реализовать совместную программу координации и поддержки банковского сектора в области взыскания долгов в соответствии с подписанным Указом 67. Руководить обзором и оценкой текущего состояния вновь построенных и модернизированных рыболовных судов в соответствии с Указом 67 в этом районе. Работать напрямую с каждым судовладельцем, чтобы разъяснить и распространить политику и руководящие принципы государства для стабилизации мышления и повышения осведомленности о выплате банковских долгов. В то же время классифицировать каждую группу клиентов конкретно, чтобы иметь конкретные решения по урегулированию задолженности для каждого случая.

Решая проблемы на ранних этапах, главной целью по-прежнему остается поощрение рыбаков уходить от берега и оставаться в море (фото: Н. Лан)

Что касается обращения с долговыми активами группы судов, которые подают иски и исполняют судебные решения, народным комитетам районов, поселков и городов предлагается поручить Руководящему комитету по исполнению гражданских судебных решений на районном уровне уделять внимание и активно поддерживать обращение с долговыми активами, чтобы помочь банкам в скорейшем взыскании долгов, избегая ситуации ухудшения состояния и повреждения активов.

Кроме того, Народный комитет провинции также поручил Департаменту сельского хозяйства и развития села, Государственному банку Вьетнама, отделению Биньтхуан, координировать работу с соответствующими департаментами и отделениями для мониторинга и обобщения трудностей и проблем в процессе реализации политики в отношении вновь построенных и модернизированных рыболовных судов в соответствии с Указом 67. В частности, незамедлительно рекомендовать правительству издать Указ, заменяющий Указ 67, соответственно, предусматривающий единовременную поддержку расходов на периодическое обслуживание и ремонт рыболовных судов со стальным корпусом и уровни поддержки в зависимости от длины судна. Увеличить уровень поддержки расходов на страхование каско до 90%, как в Указе 67 (вместо 50%, как в Указе 17), включая расходы на страхование каско, оборудования, орудий лова на борту (страхование от всех рисков). Кроме того, добавить в группу объективных форс-мажорных обстоятельств, таких как неблагоприятные районы промысла или затяжные стихийные бедствия и эпидемии, для реструктуризации кредитов и предоставления поддержки процентной ставки.

Центральные министерства и отрасли должны незамедлительно сообщать и рекомендовать Правительству выпустить документы, предписывающие устранение трудностей в принудительном исполнении гражданских судебных решений по спорам по кредитным договорам между банками и рыбаками в соответствии с Указом 67. В то же время рекомендовать Правительству иметь механизм освобождения от уплаты и сокращения оставшейся задолженности (основной суммы и процентов) после продажи заложенных активов, таких как рыболовные суда, но не в размере, достаточном для погашения банковского долга, чтобы помочь рыбакам преодолеть трудности, создавая общественный консенсус в принудительном исполнении гражданских судебных решений для урегулирования взыскания задолженности в соответствии с Указом 67...

При решении проблем на раннем этапе конечной целью по-прежнему остается поощрение рыбаков к выходу в море, что будет способствовать сохранению священного суверенитета моря и островов Отечества, а также развитию экономики и улучшению жизни рыбаков.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/vuong-luoi-no-hang-loat-tau-67-phai-ban-dau-gia-117174.html