Вьетнам постепенно укрепляет свои экономические позиции за счет прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и зарубежных иностранных инвестиций (ВЗИ)

(Chinhphu.vn) — Августовская революция 1945 года открыла эпоху национальной независимости, заложив основу социально-экономического развития. За последние 80 лет Вьетнам не только привлек прямые иностранные инвестиции, но и расширил их вывоз, продвигаясь к независимой, самодостаточной и устойчивой экономике.

Вьетнаму удалось не только привлечь прямые иностранные инвестиции, но и расширить зарубежные иностранные инвестиции, продвигаясь к независимой, самодостаточной и устойчивой экономике .

Августовская революция – основа независимости и развития основ

Выступая перед прессой, д-р Фан Хыу Тханг, председатель Ассоциации финансирования вьетнамских промышленных парков (VIPFA), бывший директор Агентства иностранных инвестиций (ПИИ) Министерства планирования и инвестиций (ныне Министерства финансов ), отметил: «Августовская революция 1945 года стала великим поворотным моментом в истории вьетнамской нации. Имея не только политическое значение, Августовская революция также проложила путь к формированию независимой и самодостаточной экономики. Это достижение стало основой для планирования внутренней и внешней политики, в которой политика привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) играла особенно важную роль».

Оглядываясь на путь развития за последние 80 лет (1945–2025), мы можем увидеть символическую связь: если Августовская революция помогла Вьетнаму восстановить национальный суверенитет , то прямые иностранные инвестиции в период обновления и интеграции подтвердили экономический суверенитет страны в контексте глобализации.

Сразу после объединения страны высшее руководство партии и государства рассмотрело вопрос использования иностранного инвестиционного капитала в условиях ограниченного бюджета и разрушенной войной инфраструктуры. В связи с этим в апреле 1977 года председатель Совета министров Фам Ван Донг подписал Указ № 115-CP, обнародовавший Хартию иностранных инвестиций. Это был юридический документ, первый «фундамент» для институционализации внешнеэкономической политики, содержащий конкретные положения о сферах деятельности, партнерах, формах, сроках, управлении капиталом, режимах бухгалтерского учета и статистики, инвестиционных процедурах, ликвидации и урегулирования споров.

Доктор Фан Хыу Тханг, председатель Ассоциации финансирования промышленных парков Вьетнама (VIPFA), бывший директор Агентства иностранных инвестиций Министерства планирования и инвестиций (ныне Министерства финансов) — Фото: VGP/HT

Доктор Фан Хыу Тханг отметил: «Хартия 1977 года открыла новую страницу в истории развития внешней экономики Вьетнама, направленную на многосторонность и диверсификацию». National City Bank отметил: «Вьетнамский народ проявил довольно прагматичный подход, приняв Хартию иностранных инвестиций, что редкость для социалистического правительства».

Однако из-за неблагоприятной международной обстановки этот документ не принёс ожидаемых результатов. В 1984 году Политбюро приняло решение дополнить и дополнить его, перейдя к разработке полноценного инвестиционного закона. После многочисленных обсуждений 29 декабря 1987 года 8-е Национальное собрание приняло Закон об иностранных инвестициях во Вьетнаме. Это был знаменательный закон, ознаменовавший новую эру в привлечении прямых иностранных инвестиций.

С тех пор Закон об иностранных инвестициях неоднократно изменялся и дополнялся: в 1990, 1992, 1996, 2000, 2005, 2014 и 2020 годах. Хотя в некоторых случаях механизм внутреннего рынка ещё не полностью сформирован, закон становится всё более открытым, привлекательным и соответствующим международной практике. Иностранные инвесторы могут беспрепятственно внедрять инвестиции, обеспечивая значительный рост прямых иностранных инвестиций и внося важный вклад в инновационный процесс.

Хотя некоторые требования не оправдали ожиданий, последовательные цели политики прямых иностранных инвестиций всегда подчеркивались: привлечение высоких технологий и методик, приобретение передового управленческого опыта, содействие индустриализации и модернизации, создание рабочих мест, улучшение жизни людей и в то же время укрепление независимой и самодостаточной экономики.

В 2005 году Национальная ассамблея приняла Закон об инвестициях, который распространяется как на внутренние, так и на иностранные инвестиции, создавая равные условия, упрощая процедуры и способствуя международной интеграции. Таким образом, прямые иностранные инвестиции приносят не только капитал, но и технологии, менеджмент и расширение рынка, внося значительный вклад в экономический рост.

Завершение разработки нормативно-правовой базы в сфере инвестиций также помогло Вьетнаму официально стать членом Всемирной торговой организации (ВТО) 11 января 2007 года, а затем присоединиться к ряду соглашений о свободной торговле (ССТ). Кроме того, все поправки к законодательству тесно связаны с курсом партии, учитывают внутреннюю и международную обстановку.

В 2019 году Политбюро приняло Резолюцию 50-NQ/TW о направлениях совершенствования институтов и политики, повышении качества и эффективности сотрудничества в сфере иностранных инвестиций на период до 2030 года. Поставленная цель: совершенствование конкурентоспособных институтов, повышение национальной конкурентоспособности, включение деловой среды Вьетнама в группу стран АСЕАН-3.

В частности, в своей речи 10 марта 2025 года в Ханое по случаю 70-летия вьетнамо-индонезийских отношений Генеральный секретарь То Лам заявил: «Вьетнам всегда был надёжным местом для инвесторов. Многие корпорации выбрали Вьетнам в качестве стратегического производственного центра, связывающего глобальные цепочки поставок, особенно в области электроники, науки и технологий, инноваций, полупроводниковых чипов, цифровой экономики, зелёной экономики».

Конкретное направление и стратегическое видение руководства партии демонстрируют наследие духа Августовской революции 1945 года. Таким образом, органы управления, предприятия, а также отечественные и иностранные инвесторы получили «Руководство» по организации и реализации, способствуя успеху социально-экономического развития Вьетнама в новую эпоху.

«Фактически, такие ведущие компании, как Samsung, Intel, LG, Foxconn... расширили производство во Вьетнаме, превратив страну в крупную производственную базу в секторе электроники и технологий. У нас молодая рабочая сила, конкурентоспособные цены, стабильная политическая обстановка и льготная политика для привлечения инвестиций в высокие технологии — эти факторы очень привлекательны в глазах международных инвесторов», — проанализировал доктор Фан Хыу Тханг.

При условии синхронной реализации иностранные иностранные инвестиции могут стать важной движущей силой развития экономики Вьетнама и создать прочную «двустороннюю» позицию.

ВПИИ – один Новая движущая сила частной экономики в глобальной интеграции

По словам доктора Фан Хыу Тханга, за почти 40 лет реализации политики привлечения прямых иностранных инвестиций Вьетнам добился многих важных успехов, способствуя социально-экономическому развитию. Кроме того, Вьетнам начал входить в фазу прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Это источник капитала, направляемый отечественными предприятиями в другие страны не только для расширения рынка, но и для укрепления новых экономических позиций.

Фактически, как прямые иностранные инвестиции (ПИИ), так и зарубежные инвестиции (ПЗИ) в основном поступают из частного сектора экономики. Недавно Политбюро ЦК КПСС приняло Постановление № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года о развитии частного сектора экономики, подтвердив важную роль этого сектора в процессе развития страны. Фактически, частный сектор экономики становится основной движущей силой ПЗИ.

В условиях глубокой интеграции внешние иностранные инвестиции (ВПИИ) становятся важным инвестиционным каналом наряду с прямыми иностранными (ПИИ). Однако для активного развития необходимо устранить институциональные и политические барьеры, а также повысить качество кадрового потенциала и управленческого потенциала. При синхронной реализации внешние иностранные инвестиции обещают стать важной движущей силой развития вьетнамской экономики, создав прочную двустороннюю позицию.

Согласно статистике Министерства планирования и инвестиций (ныне Министерства финансов), общий объём иностранных инвестиций вьетнамских предприятий в 2024 году достиг почти 664,8 млн долларов США, увеличившись на 57,7% по сравнению с предыдущим годом. За весь год было реализовано 164 новых и скорректированных проекта, в результате чего общее количество накопленных проектов достигло 1825 с уставным капиталом более 22,59 млрд долларов США.

2024 год также знаменует собой изменение структуры инвестиций. На специализированные отрасли и науку и технологии приходится 30,2% общего капитала, тогда как в 2023 году проектов в этой сфере не было. На обрабатывающую промышленность приходится 21% капитала, что значительно больше, чем в предыдущем году. Доля производства и распределения электроэнергии достигла 14,2%, что на 12,1% больше, чем в 2023 году.

Однако по сравнению с притоком прямых иностранных инвестиций во Вьетнам, объёмы вывоза иностранных инвестиций (ВПИИ) всё ещё невелики. Если объём прямых иностранных инвестиций в 2024 году достигнет рекордных 25,35 млрд долларов США, накопленный капитал ВПИИ на сегодняшний день составляет всего 22,6 млрд долларов США.

По состоянию на конец 2024 года лидирует горнодобывающая отрасль с объёмом 7 млрд долларов США, что составляет 31% от общего объёма ПИИ. Сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство достигли почти 3,4 млрд долларов США (15%), а сектор информационных, коммуникационных и технологических услуг – 2,8 млрд долларов США (12,6%). В производственном секторе, строительстве и сфере недвижимости также реализуются проекты, но с меньшим капиталом.

В разрезе стран, наибольший объём иностранных инвестиций Вьетнама приходится на страны АСЕАН. Лаос получил 5,7 млрд долларов США, что составляет 25,15% от общего объёма капитала, Камбоджа — 2,94 млрд долларов США (13%). Этот выбор обусловлен географическими преимуществами, культурной близостью и более низкими затратами на выход на рынок. Viettel, FPT, Vinamilk, TH... являются крупнейшими вьетнамскими инвесторами на международном рынке.

Что касается достижений, объёмы иностранных иностранных инвестиций (ВПИИ) и количество проектов непрерывно росли на протяжении многих лет. Будучи «рукой» экономики, в 2023 году было зафиксировано 64 прибыльных проекта с общей прибылью после уплаты налогов в размере 690,4 млн долларов США. Появились сделки слияний и поглощений (M&A) и инвестиции в технологии, что свидетельствует о тенденции к увеличению стоимости.

Ограничениями являются небольшой масштаб капитала, отсутствие стратегических и высокотехнологичных проектов, ориентация на горнодобывающую промышленность и сельское хозяйство, подверженность рискам, связанным с колебаниями цен и состоянием окружающей среды.

«Вьетнамским предприятиям следует больше инвестировать в технологии, НИОКР и глобальные услуги. Необходимо завершить разработку правовой базы, создать фонд страхования рисков, стимулировать создание совместных предприятий и слияния и поглощения; подготовить международный управленческий персонал, наладить связи с университетами и реализовать программы по наращиванию потенциала. Цель к 2045 году — превратить вьетнамские корпорации в глобальных инвесторов в сфере чистой энергии, информационных технологий, телекоммуникаций и финансовых услуг», — предложил доктор Фан Хыу Тханг.

Министерство финансов предлагает внести поправки в Закон об инвестициях, которые отменят процедуру утверждения политики зарубежных инвестиций, находящуюся в ведении Национального собрания и премьер-министра, а также процедуру выдачи сертификатов о регистрации зарубежных инвестиций, находящуюся в ведении Министерства финансов. Вместо этого инвесторам потребуется только регистрироваться в Государственном банке Вьетнама при переводе средств за границу.

По данным Министерства финансов, это сокращение значительно сократит административные процедуры, сэкономит время и средства, а также повысит конкурентоспособность вьетнамских предприятий. Новые правила сделают управление зарубежными инвестициями более практичным, поскольку инвесторы смогут осуществлять инвестиции только при наличии инвестиционной лицензии или контракта в принимающей стране.

Министерство финансов считает, что действующие правила управления зарубежными инвестициями слишком обширны, нечетко определяют цели управления и сложны в реализации, поскольку проекты должны соответствовать местному законодательству.

Господин Минь

Источник: https://baochinhphu.vn/viet-nam-dan-khang-dinh-vi-the-kinh-te-qua-fdi-va-ofdi-102250818200157662.htm