О сосредоточении внимания на ускорении прогресса, повышении качества и завершении задачи по созданию новых сельских территорий в период 2021–2025 гг.

В Директиве четко указано: В соответствии с Постановлением № 25/2021/QH15 от 28 июля 2021 года Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам об утверждении инвестиционной политики Национальной целевой программы (НЦП) по новому сельскому строительству (НСС) на период 2021-2025 годов, 14-й Исполнительный комитет Провинциального комитета партии издал Постановление № 16-NQ/TU от 13 января 2022 года о дальнейшем укреплении руководства партийных комитетов на всех уровнях в реализации строительства НСС к 2025 году с перспективой до 2030 года.

Благодаря огромным усилиям и решимости всей политической системы на всех уровнях, от провинции до низовых, особенно консенсусу, ответу и активному участию всех слоев населения, Национальная целевая программа по новому сельскому строительству продолжает достигать важных результатов. Организация изучения, пропаганды, распространения, конкретизации и реализации резолюции обеспечивается серьезно; осведомленность кадров, членов партии и людей всех слоев о новом сельском строительстве все больше повышается. Качество нового сельского строительства продолжает поддерживаться и улучшаться; предлагаемые задачи и решения эффективно организовываются и реализуются. На сегодняшний день во всей провинции имеется 2 района, 32 коммуны, 84 деревни, соответствующие новым сельским стандартам, из которых 12 коммун соответствуют передовым новым сельским стандартам, а 7 деревень соответствуют образцовым новым сельским стандартам. Средний доход людей в сельской местности, по оценкам, увеличится в 1,45 раза к концу 2024 года по сравнению с 2020 годом, что почти равно целевому показателю к 2025 году (целевой показатель к 2025 году составляет 1,5 раза). Число бедных домохозяйств по многомерному стандарту бедности сократилось, превысив установленный уровень. Облик сельской местности продолжает меняться, становясь просторнее, современнее и чище.

Уголок новой передовой сельской коммуны Ан Хай (Нинь Фуок). Фото: Ван Ни

Однако, помимо достигнутых результатов, все еще существуют некоторые ограничения, такие как: Возможность выполнения некоторых показателей по районам, коммунам новых сельских районов и передовым новым сельским районам сталкивается со многими трудностями; результаты строительства новых сельских районов на самом деле не являются устойчивыми, стабильными и не отвечают требованиям; существуют различия в результатах реализации строительства новых сельских районов между регионами провинции; развитие производства, связанное с реструктуризацией сельскохозяйственного сектора, созданием культурной жизни, окружающей среды и качества среды проживания, порой и в некоторых местах не было сосредоточено, не уделялось должного внимания и не соответствовало критериям в соответствии с новой ситуацией; темпы освоения национальной целевой программы по строительству новых сельских районов по-прежнему низкие и не соответствуют требованиям; мобилизованные ресурсы не соответствуют потребностям программы, особенно ресурсы, мобилизованные от предприятий и сообществ; движение «Вся страна объединяется для строительства новых сельских районов» демонстрирует признаки замедления; ситуация с безопасностью и порядком в сельских районах по-прежнему сложная и несет в себе много потенциальных рисков.

Вышеуказанные ограничения, в дополнение к объективным факторам, имеют также субъективные факторы, а именно: осведомленность некоторых местных партийных комитетов и органов власти о строительстве новых сельских районов не является полной и всеобъемлющей; метод руководства и способность конкретизировать соответствующие механизмы и политику на практике все еще медленны; участие политической системы в некоторых местах не является синхронным, радикальным, ответственным, эффективным, особенно на низовом уровне; организация и реализация политики, программ, особенно новых вопросов, все еще запутаны, не инициативны, не креативны и не очень эффективны; движение за соревнование по строительству новых сельских районов демонстрирует признаки застоя и стагнации; координация, участие и поддержка между секторами для населенных пунктов в строительстве новых сельских районов иногда действительно неэффективны.

Для ускорения прогресса, повышения качества и завершения задачи по строительству новых сельских территорий в период 2021–2025 гг. в соответствии с Постановлением № 16-NQ/TU Постоянный комитет провинциального комитета партии просит партийные комитеты, органы власти и организации всех уровней провинции сосредоточиться на руководстве, направлении и серьезной и эффективной реализации следующих ключевых положений:

1. Продолжать содействовать пропаганде, полностью, серьезно и эффективно распространять Постановление № 16-NQ/TU, руководящие принципы партии, политику и законы государства о новом сельском строительстве; в котором сосредоточиться на инновационном содержании и методах, повышении эффективности пропагандистской и распространительской работы на низовом уровне, чтобы партийные комитеты, органы власти, кадры, члены партии и люди всех слоев общества правильно и полностью понимали руководящие принципы и политику партии, политику и законы государства о задаче нового сельского строительства. Усилить ответственность всей политической системы и лидеров в новом сельском строительстве; создать прорывы, инновационное мышление, повысить осведомленность и действия для ускорения прогресса и улучшения качества нового сельского строительства в ближайшее время. В то же время определить новое сельское строительство как важную, регулярную и долгосрочную политическую задачу для мобилизации и продвижения объединенной силы всей политической системы и людей для участия.

Усиление контроля, надзора и побуждения к реализации новых работ по сельскому строительству; тем самым своевременное руководство и направление, тесная координация между уровнями и секторами для поддержки, руководства и устранения трудностей и препятствий в процессе реализации; рассмотрение результатов новых работ по сельскому строительству в качестве одного из критериев ежегодной оценки и классификации.

2. Дальнейшее повышение осведомленности партийных комитетов, органов власти всех уровней и населения провинции о роли, ответственности и важности строительства новых сельских районов. Партийные комитеты, органы власти, Вьетнамский Отечественный Фронт и общественно-политические организации всех уровней организуют распространение и пропаганду содержания Директивы среди кадров, членов партии и населения; разрабатывают программы и планы, определяют ключевые цели, критерии, задачи, решения и конкретные дорожные карты реализации, с высокой решимостью возглавлять и направлять реализацию конкретных результатов в строительстве новых сельских районов. Кроме того, эффективно координировать и интегрировать реализацию других национальных целевых программ и программы по ликвидации временных и ветхих домов в провинции.

3. Реализация

3.1. Исполнительный комитет провинциального народного комитета поручает провинциальному народному комитету, а также отделам, отделениям и местным органам сосредоточиться на успешной реализации следующих положений:

- Продолжать содействовать строительству новых сельских районов в комплексном, стабильном, устойчивом и улучшенном направлении; особенно поддерживая, сохраняя и улучшая качество критериев для районов и коммун, которые были признаны соответствующими стандартам. Направлять населенные пункты, чтобы сосредоточиться, ускорить прогресс, завершить создание и корректировку районного планирования, общего планирования и детального планирования коммун для удовлетворения требований нового сельского строительства и процесса урбанизации; как основу и фундамент в руководстве и управлении новым сельским строительством.

- Продолжать содействовать развитию производства в направлении реструктуризации аграрного сектора, развитию сельской экономики, связанной с процессом углубленной урбанизации и устойчивого развития; решительно переходить от сельскохозяйственного производства к аграрной экономике, от высокоурожайного сельского хозяйства к высокотехнологичному, высокодоходному сельскому хозяйству, от односекторного сельского хозяйства к многосекторной интеграции. Кроме того, необходимо продолжать содействовать применению научно-технических достижений в производстве, создавать и тиражировать модели товарного сельскохозяйственного производства для развития крупномасштабного сельского хозяйства, органического сельского хозяйства, высокотехнологичного применения, высокой добавленной стоимости. Содействовать цифровой трансформации, применению информационных технологий и строительству новых умных сельских районов.

- Улучшить качество профессиональной подготовки сельских рабочих. Синхронно и эффективно развернуть содержание Программы OCOP; сосредоточиться на эффективной реализации Программы «Одна коммуна — один продукт» (OCOP), в которой приоритет отдается разработке ключевых групп продуктов с преимуществами каждой местности, связанными с развитием туристических услуг; во всей провинции больше продуктов OCOP с брендами, ценностями и высокой конкурентоспособностью. Продолжать уделять внимание развитию коллективной экономики и кооперативов; строить и повышать эффективность коллективных экономических моделей для связи производства и потребления сельскохозяйственной продукции в соответствии с цепочкой создания стоимости, создавая стабильный выпуск сельскохозяйственной продукции. Укреплять управление лесами и развитие; поощрять развитие садового и лесного хозяйства, высаживать лекарственные растения под пологом леса, обеспечивая как хорошую защиту, так и развитие лесов и создавая средства к существованию, повышая доходы и уровень жизни людей; поддерживать экологически чистое фермерское хозяйство.

- Укрепить управление, диверсифицировать мобилизацию ресурсов, особенно ресурсов от людей и предприятий, чтобы сосредоточиться на строительстве новых сельских районов; иметь соответствующие решения для интеграции и эффективного использования капитала из Национальной целевой программы по строительству новых сельских районов с другими Национальными целевыми программами для обеспечения соблюдения правил; избегать разрозненных и фрагментированных инвестиций; сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий для инвестиционных проектов в этом районе, ускорить реализацию и освоение капитала; мобилизовать максимум местных ресурсов, чтобы сосредоточиться на строительстве районов Ниньшон и Туаннам для соответствия новым сельским стандартам в 2025 году. Продолжать исследовать и предлагать механизмы, создавая благоприятные условия для предприятий для инвестирования в развитие производства, торговли и услуг в сельских районах, особенно в бедном районе Бакай.

- Инновационное мышление и методы для строительства новых сельских районов в глубину, существенно, эффективно и устойчиво, не только фокусируясь на инвестициях в инфраструктуру, но и гармонично сочетая развитие производства, создание средств к существованию и культуру - общество для улучшения материальной и духовной жизни людей. Сосредоточиться на рассмотрении новых сельских критериев, разработке планов по поддержанию, поддержанию и улучшению качества критериев и иметь соответствующие решения для организации внедрения, особенно критериев по доходу, многомерной бедности, организации производства, окружающей среде, безопасности и порядку; сосредоточиться на направлении и приоритетности ресурсов для поддержки районов и коммун, которые квалифицированы и способны соответствовать новым сельским стандартам, продвинутым новым сельским стандартам и моделировать новые сельские стандарты для завершения цели строительства населенных пунктов, соответствующих стандартам в соответствии с Постановлением № 16-NQ/TU и ликвидации «пустых районов в новых сельских районах» для района Бакай.

- Провести анализ, консолидировать и повысить эффективность и качество работы Руководящего комитета и аппарата, оказывающего ему профессиональную и эффективную помощь на всех уровнях; скорректировать и поручить дополнительным провинциальным департаментам и отделениям оказывать непосредственную поддержку и помощь населенным пунктам в реализации Национальной целевой программы по новому сельскому строительству.

- Серьёзно проводить проверку, оценку и признание типовых деревень, общин и районов, гарантируя качество и содержание; усилить инспекцию, надзор и побуждение населённых пунктов к реализации нового сельского строительства.

3.2. Делегация партии провинциального Народного совета возглавляет Постоянный комитет провинциального Народного совета и комитеты провинциального Народного совета, чтобы контролировать и поощрять выполнение Директивы Постоянного комитета провинциального партийного комитета.

3.3. Партийный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политические организации на всех уровнях координируют работу с функциональными агентствами и местными органами власти для усиления пропаганды и мобилизации членов профсоюзов, членов ассоциаций и людей для добровольного участия в программе. Выбирают практическое содержание для координации и мобилизации, поощряют организации и отдельных лиц объединяться и строить новые сельские районы. В то же время участвуют в мониторинге и критике реализации Национальной целевой программы по строительству новых сельских районов в провинции.

3.4. Отдел пропаганды провинциального комитета партии направляет, распространяет и ориентирует средства массовой информации на усиление информирования, пропаганды и распространения политики и руководящих принципов партии и государства по Национальной целевой программе нового сельского строительства среди всех уровней кадров, государственных служащих и населения провинции, чтобы все знали и добровольно участвовали.

3.5. Районные, городские и филиальные партийные комитеты на основе Директивы Постоянного комитета провинциальной партии и практической ситуации в местности и подразделении оперативно издают Директивы или документы для руководства; одновременно поручают правительству, ведомствам, отделениям и организациям разрабатывать конкретные и подробные планы для эффективной реализации Национальной целевой программы нового сельского строительства в местности, нацеленной на достижение целей, изложенных в Постановлении № 16-NQ/TU.

Исполнительный комитет партии провинциального народного комитета будет председательствовать и координировать свою деятельность с партийными комитетами провинциального партийного комитета для контроля, проверки, надзора и побуждения к выполнению Директивы. Каждые 6 месяцев и ежегодно отчитываться о результатах выполнения перед Постоянным комитетом провинциального партийного комитета для контроля и руководства.

Эта директива была разослана в партийную ячейку.

Источник: https://baoninhthuan.com.vn/news/151083p24c32/ve-tap-trung-day-nhanh-tien-do-nang-cao-chat-luong-va-hoan-thanh-nhiem-vu-xay-dung-nong-thon-moi-giai-doan-20212025.htm