Постоянный комитет Национальной ассамблеи: усилить дисциплину и порядок в законотворчестве

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман поручил Юридическому комитету Национальной ассамблеи и Министерству юстиции тесно координировать действия от стадии разработки до реализации и обеспечения соблюдения законов и резолюций.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман произносит вступительную речь. (Фото: Thong Nhat/VNA)

Продолжая 37-ю сессию, утром 12 сентября Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по отчету правительства о реализации Конституции, законов и постановлений Национальной ассамблеи.

Представляя отчет по обзору, председатель Комитета по праву Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг сказал, что Постоянный комитет Комитета по праву высоко оценивает усилия и решимость в руководстве и управлении правительства и премьер-министра, а также серьезное участие министерств, отраслей и местных органов власти в работе по совершенствованию институтов и организации правоохранительных органов.

Правительство выполнило большой объём основных законодательных задач для обеспечения прогресса, не отозвав ни одного проекта, включённого в Программу развития законодательства и постановлений. Правительство усилило руководство и реализацию разработки и обнародования документов, регулирующих реализацию законов, постановлений и постановлений, и применило множество новых, более эффективных, инициативных и срочных решений, начиная с этапов составления списка, назначения задач по разработке и реализации, вплоть до мониторинга, подачи заявок и проверок.

Однако Постоянный комитет Комитета по праву отметил, что количество проектов законов и постановлений, которые должны быть представлены на каждой сессии Национального собрания, очень велико, но не обеспечивает баланса между областями; многие проекты добавляются в Программу непосредственно перед организацией сессии Национального собрания или заседания Постоянного комитета Национального собрания.

По-прежнему существуют противоречия, дублирование, непоследовательность и единообразие между правовыми документами или неясными и конкретными нормативными актами. Даже один и тот же нормативный акт может толковаться по-разному, что создает трудности для правоприменения. Кроме того, многие документы по-прежнему выпускаются с опозданием и не обеспечивают одновременного исполнения с законом.

Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман отметил, что необходимо внедрить новшества в реализацию и проверку исполнения Конституции, законов, резолюций Национальной ассамблеи, постановлений и резолюций Постоянного комитета Национальной ассамблеи «всесторонним и тщательным» образом.

«В каких областях дела идут хорошо, а в каких — нет? Если мы работаем хорошо, нас нужно хвалить и награждать, а если не работаем, то критиковать и проверять», — предложил председатель Национальной ассамблеи.

По словам Председателя Национальной ассамблеи, законодательная деятельность должна исходить от министерств и ведомств. Министры, заместители министров и соответствующие ведомства должны присутствовать на многочисленных заседаниях, рассматривать каждый пункт, каждую статью, каждую главу закона и постановления, тогда законы и постановления будут качественными. Если ведомства, представляющие законопроекты, проявят скрупулезность, то при передаче в Совет по делам национальностей и комитеты Национальной ассамблеи вопросы будут рассмотрены точно и корректно.

Председатель Национальной ассамблеи потребовал, чтобы в ближайшее время не только министерства и ведомства, но и Совет по делам национальностей и комитеты Национальной ассамблеи проявили организованность, дисциплину и решительность при рассмотрении законопроектов с целью выражения политических мнений, а главное пожелание заключалось в том, чтобы «принимаемые законы и постановления отличались качеством и долговечностью».

Председатель Национальной ассамблеи также поручил Юридическому комитету Национальной ассамблеи и Министерству юстиции тесно координировать действия от стадии разработки до реализации и обеспечения соблюдения законов и резолюций.

Ссылаясь на Постановление Политбюро № 178-QD/TW от 27 июня 2024 года о контроле за властью, предупреждении и борьбе с коррупцией и негативом в законотворческой работе, Председатель Национального собрания потребовал, чтобы каждый этап и каждый раздел были выполнены качественно, с соблюдением требований качества, а не в погоне за количеством, и с упором на законные и законные права и интересы людей и бизнеса.

«Мы укрепляем дисциплину и порядок и не поддаемся влиянию или влиянию каких-либо местных заинтересованных групп в вопросах законотворчества», — подчеркнул председатель Национальной ассамблеи.

Кроме того, Председатель Национального собрания предложил внести ясность в план действий по решению ситуации с медленной выдачей документов, регламентирующих реализацию закона, связав ответственность за выдачу документов с ответственностью руководителей ведомств.

Председатель Комитета по правосудию Национальной ассамблеи Ле Тхи Нга заявила, что правительству необходимо уделять внимание распространению и обучению закону в соответствии с целевой группой и регионом, а также увеличить объемы размещения в социальных сетях документов, распространяющих и обучающих закону, чтобы люди могли быстро и оперативно понимать содержание текущих правовых документов.

Что касается работы по проверке и анализу юридических документов, по словам руководителя Ле Тхи Нга, за отчетный период в ходе проверки 2948 юридических документов было обнаружено и принято решение о проверке 138 документов с незаконными положениями о полномочиях и содержании.

Этот результат показывает, что количество документов с незаконными положениями по-прежнему велико, однако на данный момент обработано только 80 из 138 документов, количество необработанных документов составляет 58. В связи с этим правительству предлагается разъяснить причину, по которой до сих пор не обработаны 58 из 138 незаконных документов.

Источник