Необходимо банковское регулирование
Днём 23 ноября Национальная ассамблея обсудила в зале проект закона о кредитных организациях. Делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа, член Комитета по законодательству Национальной ассамблеи, заявил, что правительство и Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласовали правила, направленные на ограничение манипулирования и контроля над кредитными организациями.
В частности, необходимо скорректировать список связанных лиц в соответствии с типами кредитных организаций, а также скорректировать долю личного владения акциями с 5% до 3% и регламентировать постепенное снижение размера кредита до 10% от капитала для некоторых клиентов и связанных лиц. Г-н Фам Ван Хоа отметил: «Это серьёзная проблема».
По словам делегата, сейчас самое важное — это то, чтобы банки контролировали и уделяли больше внимания случаям, когда «владелец» банка является стоящей за ним компанией. Контроль над банками необходим для того, чтобы феномен «частного кредитования» (SCB) не повторился. Необходимо строго контролировать текущие источники кредитования акционеров банков.
Создать механизм управления перекрестным владением
Обсуждая данный законопроект, делегат Чинь Суан Ан (делегация Донг Най) сказал, что это сложный законопроект, который окажет огромное влияние на социально- экономическую сферу , а также на безопасность и порядок.
Поэтому его необходимо внимательно и осмотрительно изучить. Положения законопроекта должны быть направлены на достижение двойной цели: создание механизма, способствующего здоровому и безопасному развитию кредитных организаций для поддержки экономики.
По словам г-на Чинь Суан Аня, в законопроекте необходимо и впредь уделять внимание вопросу создания механизма регулирования перекрестного владения и прекращения перекрестного владения в соответствии с Постановлением Центрального комитета и Национального собрания.
«Фактически, случай с банком SCB и текущая ситуация порождают три проблемы, создающие огромные риски для системы: перекрёстное владение, контроль и манипулирование кредитными организациями. Поэтому необходимо продолжать выявлять эту проблему для её решения и устранения.
«Я считаю, что перекрёстное владение, доминирование и манипуляция — очень изощрённые и часто незаметные приёмы. Однако, имея дело с этим невидимым и постоянно меняющимся объектом, мы используем такие инструменты, как разрабатываемый закон (снижение доли владения акциями, снижение кредитного лимита и расширение круга объектов, которым запрещено занимать позиции), а это означает, что мы используем видимое для контроля невидимого. На мой взгляд, это неэффективно», — сказал он.
По словам делегата, суть вьетнамской банковской системы кроется в вопросах управления. Для борьбы с перекрёстным владением, манипуляциями и доминированием в банковской системе важнейшим фактором является определение того, какие лица и организации являются реальными владельцами банков.
Поэтому закон должен установить правовую основу для определения лиц и организаций, также известных как «боссы» или «госпожи», которые имеют право контролировать и влиять на принятие решений в банковских операциях.
Для решения этой проблемы делегат предложил конкретно урегулировать два вопроса: во-первых, прозрачность информации всех лиц и организаций, являющихся акционерами коммерческих банков, а не снижение доли владения; а также определить обязанность раскрытия информации для акционеров (как организаций, так и физических лиц) и групп связанных лиц, владеющих акциями кредитных организаций выше определенного уровня.
Во-вторых, контролировать денежные потоки и источники капитала с помощью механизмов безналичных платежей и применять контроль персональных данных.
«В этом ключе я предлагаю рассмотреть вопрос о сохранении действующих положений о соотношении долей владения акциями в статье 63 и кредитном лимите в статье 136. Я считаю, что предложенная правительством дорожная карта неубедительна и требует дальнейшей оценки», — заявил г-н Ан.
Источник
Комментарий (0)