Утром 23 июня, обсуждая в зале проект резолюции Национальной ассамблеи о механизме решения трудностей и препятствий, вызванных правовыми нормами, депутат Тхать Фыок Бинь (Тра Винь) согласился с необходимостью принятия резолюции, но заявил, что название резолюции пока носит общий характер, не отражая сути временного механизма по устранению немедленных трудностей, а не рамки для долгосрочного применения.
«Если это не будет чётко определено в названии проекта резолюции, это непреднамеренно размоет время и сферу применения», — прокомментировал делегат и предложил изменить название резолюции на «Резолюция Национальной ассамблеи о временных механизмах преодоления трудностей и препятствий, вызванных правовыми нормами».
По словам депутата Тхать Фыок Биня, проект резолюции носит довольно общий характер и не содержит ясной информации о том, какие документы заблокированы и как с ними обращаться. Депутат предложил Министерству юстиции или аппарату правительства периодически сообщать о том, какие документы заблокированы и как с ними обращаться, чтобы обеспечить прозрачность, ясность и избежать злоупотреблений.
Разделяя эту точку зрения, депутат Ле Суан Тхань (Кханьхоа) выразил обеспокоенность местными трудностями, особенно в контексте административно-территориального устройства. Он предложил разработать механизм, который позволит Постоянному комитету Народного совета провинции обладать теми же полномочиями, что и Постоянному комитету Национального собрания на местном уровне, для оперативного решения проблем, связанных с правовыми актами, принятыми на местах.
Соглашаясь с положением о рассмотрении вопроса об освобождении должностных лиц от ответственности в случае неполучения ими прибыли, делегат предложил уточнить критерии, например, наличие документа от контрольно-ревизионного органа, подтверждающего, что должностное лицо не нарушало закон.
Делегат Ха Си Донг (Куангчи) признал, что данный проект резолюции является важной и своевременной инициативой, отвечающей насущным потребностям социально-экономического развития и государственного управления. Однако он отметил, что некоторые положения, предусматривающие передачу полномочий по регулированию деятельности министерствам, ведомствам и местным органам власти, без четкого принципа прозрачности легко могут привести к произвольному применению.
Делегат предложил добавить положения об ответственности и публичном раскрытии планов обращения с отходами; четко определить срок действия и оценить воздействие после вступления резолюции в силу; а также усилить связь между этой резолюцией и программой принятия законов и постановлений.
В частности, делегат подчеркнул предложение продолжить совершенствование механизма законодательной «песочницы», то есть обеспечить возможность гибкого регулирования в рамках резолюции, но при этом необходимо обеспечить тщательную отчетность и мониторинг.
Депутат Ха Си Донг и депутат Нгуен Тхи Туи (Бак Кан) полностью согласились с положением о том, что данная резолюция вступает в силу немедленно после ее обнародования Национальной ассамблеей, и предложили Национальной ассамблее поручить правительству обеспечить своевременное и последовательное руководство по ее реализации, избежав ситуации, когда «есть резолюция, но все еще не решаются ее реализовать».
Источник: https://www.sggp.org.vn/tranh-tinh-trang-nghi-quyet-co-roi-ma-van-khong-dam-lam-post800578.html
Комментарий (0)