Днем 23 мая, продолжая 7-ю сессию, под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана Национальная ассамблея обсудила в зале результаты надзора за урегулированием петиций избирателей, направленных на 6-ю сессию 15-й Национальной ассамблеи. Заместитель председателя Национальной ассамблеи, старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фыонг, председательствовал на заседании.
7-я сессия, XV Национальная ассамблея После обсуждения в зале результатов мониторинга урегулирования петиций избирателей, направленных на 6-ю сессию, XV Национальная ассамблея, члены
правительства и соответствующие учреждения и лица объяснят и разъяснят ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи.
Электронный информационный портал Национальной ассамблеи постоянно обновляет информацию о сессии... 14:27: Делегат Нгуен Хыу Тонг - Делегация Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан: Определение всех уровней, секторов и лидеров является решающим фактором в разрешении народных петиций Делегат Нгуен Хыу Тонг выразил свое полное согласие с Отчетом Постоянного комитета Национальной ассамблеи о результатах мониторинга урегулирования петиций избирателей, направленных на 6-ю сессию, XV Национальная ассамблея. Делегат заявил, что выделение Национальной ассамблеей определенного количества времени для официального обсуждения этого содержания в парламенте с 5-й сессии, XV Национальная ассамблея, является очень правильным и популярным делом. Это еще раз подтверждает, что Национальная ассамблея постоянно внедряет инновации, повышает эффективность и результативность своей надзорной деятельности, каждое мнение и рекомендация избирателей тщательно рассматривается и решается; в то же время повышается подотчетность функциональных агентств. По словам делегата Нгуен Хыу Тонга, реализация рекомендаций людей и предприятий, будь то хороших или плохих, зависит от решимости всех уровней, секторов и лидеров. Делегат отметил, что избиратели Биньтхуана очень рады, что партия, Национальная ассамблея и правительство инвестировали в строительство скоростных автомагистралей Фантьет - Дау Гиай и Фантьет - Винь Хао, которые теперь официально введены в эксплуатацию, что вносит большой вклад в социально-экономическое развитие местности. В процессе строительства, завершения и ввода в эксплуатацию были выявлены некоторые недостатки, о которых сообщили избиратели, такие как подъездная дорога для людей, дорога, поврежденная при транспортировке строительных материалов для скоростной автомагистрали. Вышеуказанные рекомендации были составлены провинциальной делегацией Национальной ассамблеи и отправлены в
Министерство транспорта для рассмотрения и разрешения. С большой ответственностью к настоящему времени вышеуказанные рекомендации в основном рассмотрены и решены.

Делегат Нгуен Хыу Тонг сообщил, что провинциальная делегация Национальной ассамблеи получила много заявлений от компаний, связанных с вопросом предоставления медицинского оборудования, биологических продуктов и т. д. медицинским учреждениям в борьбе с эпидемией COVID-19, но до сих пор они не были оплачены или решены. Этот вопрос также был поднят делегатом на 6-й сессии, и министр
здравоохранения обещал представить политику компетентному органу для его решения, но до сих пор это не было решено. Поэтому делегат выразил надежду, что Министерство здравоохранения вскоре порекомендует компетентному органу выпустить документ для решения вышеуказанного вопроса.

В то же время Министерство
здравоохранения заинтересовано в предоставлении содержания расчета процентов для предприятий с момента заимствования товаров и оборудования до настоящего времени и финансового механизма для населенных пунктов и медицинских учреждений, на которые подаются иски, таких как: судебные издержки и расходы на исполнение судебных решений. Если это так, предприятия увидят, что государство и правительство заинтересованы в развитии бизнеса с разумом и обоснованием, а населенные пункты и медицинские учреждения также найдут это легким для реализации, заявил делегат Нгуен Хыу Тонг.
14:23: Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга - Делегация Национальной ассамблеи провинции Хайзыонг Интересуясь тематическими надзорными мероприятиями Национальной ассамблеи, делегат сказал, что за последние годы надзорные мероприятия Национальной ассамблеи в целом и верховного надзора в частности были реализованы очень эффективно, высоко оценены избирателями и людьми. Темы, выбранные для надзора, - это все ключевые вопросы
социально -экономического развития страны, острые вопросы, на которые избиратели и люди обращают особое внимание. Результаты надзора Национальной ассамблеи указали на трудности, препятствия, узкие места, узкие места и недостатки в процессе обеспечения соблюдения закона, а также на причины недостатков и ограничений... Делегат подчеркнул, что результаты надзора являются важной основой для Национальной ассамблеи и правительства для оперативного устранения определенных трудностей и препятствий, особенно связанных с институтами, механизмами и политикой, а также для выработки рекомендаций по дополнению и совершенствованию политики и законов. Однако, что касается деятельности Национальной ассамблеи по высшему надзору, делегат обнаружил, что иногда выбор вопросов надзора, хотя и очень глубокий и соответствующий пожеланиям избирателей, был не совсем своевременным.

Тематический надзор за реализацией правовой политики в области управления рынком недвижимости и развития социального жилья с 2009 года по конец 2023 года осуществлялся непосредственно, когда Национальная ассамблея приняла измененный Закон о бизнесе в сфере недвижимости и ряд связанных с ним законов. Поэтому, когда делегации Национальной ассамблеи от местных органов власти проводили надзор, они столкнулись со многими трудностями. Большинство проблем и недостатков были устранены в законах, принятых Национальной ассамблеей. Поэтому делегациям Национальной ассамблеи очень сложно давать рекомендации по улучшению институтов. Если это будет осуществлено до того, как Национальная ассамблея прокомментирует и примет вышеуказанные законы, рекомендации после надзора станут прочной основой для пересмотра и внесения поправок в законы.
14:11: Делегат Нгуен Тао - Делегация Национальной ассамблеи провинции Ламдонг: Перекрывающееся планирование является препятствием для экономического и социального развития. Обсуждая в зале, делегат Нгуен Тао заявил, что с 6-й сессии избиратели считают, что правительство и
премьер-министр активно уделяют внимание решению нерешенных вопросов и недостатков в рекомендациях избирателей; в частности, реализация резолюций Национальной ассамблеи о национальных целевых программах, строительство новых сельских районов, устойчивое сокращение бедности и социально-экономическое развитие в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.

Правительство определило механизм управления и реализации Национальных целевых программ, основными элементами которых являются децентрализация и делегирование полномочий населенным пунктам, особенно низовым уровням, для повышения инициативы и гибкости всех уровней в управлении и реализации. Делегаты заявили, что избиратели также считают, что дублирующее планирование является препятствием в процессе и прогрессе социально-экономического развития населенных пунктов, регионов и страны. В соответствии с постановлением премьер-министра № 866/QD-TTg об утверждении плана разведки, добычи, переработки и использования полезных ископаемых на период 2021 - 2030 гг. с перспективой до 2050 года, разведка и добыча бокситовых полезных ископаемых, производство глинозема и металлического алюминия должны быть синхронизированы с развитием транспортной инфраструктуры, обеспечением безопасности, национальной обороны и экологической защиты в районе Центрального нагорья и в соответствии с постановлением
Политбюро № 23-NQ/TW о направлениях социально-экономического развития и обеспечения национальной обороны и безопасности в районе Центрального нагорья до 2030 года с перспективой до 2045 года.

Однако в действительности ключевые проекты в Центральном нагорье, особенно в провинциях
Дак Нонг и Лам Донг, не удалось реализовать из-за правовых проблем и перекрывающегося планирования минеральных запасов, что очень затрудняет для местных органов власти преобразование цели использования земель минеральных запасов в социально-экономическое развитие. Делегат подчеркнул, что для того, чтобы справиться с перекрытием между планированием минеральных запасов и добычей полезных ископаемых с планами социально-экономического развития Вьетнама, такими как: Национальный генеральный план социально-экономического развития, Национальное планирование землепользования; региональное - межрегиональное планирование; провинциальное планирование... наиболее важным вопросом является необходимость координации, комплексного расчета и упреждающего управления и внедрения планирования для обеспечения устойчивого развития страны.
14:03: Делегат Тхать Фуок Бинь - Делегация Национальной ассамблеи провинции Тра Винь: Необходимо добавить положения о последующем надзоре за урегулированием петиций избирателей. Делегат Тхать Фуок Бинь заявил, что избиратели высоко ценят тот факт, что Национальная ассамблея, агентства Национальной ассамблеи, правительство и центральные министерства, Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура уделили внимание рассмотрению и урегулированию 2210/2216 (почти 100%) петиций избирателей. Это показывает, что правительство и центральные министерства сосредоточились на урегулировании петиций избирателей, продемонстрировав дух открытости, позитивности и инициативности в преодолении ограничений и предложив меры по улучшению качества управления и администрирования. Изучение, прием и урегулирование петиций избирателей способствовали устранению трудностей и препятствий, содействию социально-экономическому развитию, стабилизации общественного порядка и безопасности, улучшению жизни людей и созданию доверия для избирателей и людей по всей стране.

В дополнение к достижениям, в отчете № 832 Постоянного комитета Национальной ассамблеи также откровенно указано на 5 ограничений. Делегат Тхать Фуок Бинь выразил свое согласие с ограничениями и рекомендациями Национальной ассамблеи. Из практики участия в надзоре за урегулированием петиций избирателей видно, что все еще есть некоторые недостатки, на которые не было указано, например, некоторые агентства Национальной ассамблеи не уделили должного внимания, не полностью усвоили петиции избирателей при рассмотрении и оценке воздействия некоторых законопроектов, не использовали эффективно мнения и смыслы избирателей и не использовали их в качестве основы для практического рассмотрения в ежегодной программе принятия законов и постановлений. Организация конференций и семинаров для сбора мнений по законопроектам иногда все еще формальна и не очень эффективна.

В процессе надзора оценка результатов исполнения законов и постановлений компетентными органами зачастую носит общий характер, без четкого определения обязанностей подлежащих надзору учреждений, организаций и руководителей; мониторингу, побуждению и надзору за организацией исполнения заключений и постановлений надзорного органа по вопросам надзора не уделяется должного внимания, а эффективность надзора невысока...

Поэтому делегат Тхать Фуок Бинь предложил Национальной ассамблее и Постоянному комитету Национальной ассамблеи продолжить совершенствование метода надзора за урегулированием петиций избирателей. В то же время рекомендуется дополнить положения о форме Национальной ассамблеи, Постоянного комитета Национальной ассамблеи, делегации Национальной ассамблеи и депутатов Национальной ассамблеи, контролирующих урегулирование петиций избирателей, через форму обратной связи избирателей о результатах этого урегулирования, то есть конкретные положения о сборе мнений избирателей о том, рассматриваются ли вопросы, по которым они обращаются, оперативно, в полном объеме и в соответствии с законом компетентными органами. Кроме того, необходимо дополнить положения о последующем надзоре за урегулированием петиций избирателей, чтобы оперативно запрашивать компетентные органы для решения вновь возникающих вопросов.
14:00: Заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фуонг председательствовал на заседании . Председательствующий на заседании заместитель
председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг сказал, что, согласно программе, днем 23 мая Национальная ассамблея обсудила в зале результаты надзора за урегулированием петиций избирателей, направленных на 6-ю сессию 15-й Национальной ассамблеи. Дискуссионная сессия транслировалась в прямом эфире по телевидению Национальной ассамблеи Вьетнама.

Ранее, утром 20 мая, Национальная Ассамблея заслушала Отчет № 832, состоящий из 37 страниц, 11 приложений и 373 вопросов. В отчете говорилось, что в общей сложности было получено 2216 обращений от избирателей, и 2210/2216 обращений были решены и на них были даны ответы, достигнув 99,7%. Это высокий уровень разрешения и реагирования на обращения избирателей, демонстрирующий активность компетентных органов. В то же время в отчете также были указаны результаты разрешения каждым агентством и организацией, дана оценка достигнутым результатам, а также недостаткам и ограничениям в обобщении и разрешении обращений избирателей; даны конкретные рекомендации Правительству и центральным министерствам и отраслям в целях продолжения разрешения обращений избирателей, обеспечения законных прав людей, а также повышения эффективности деятельности государственного управления.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи подчеркнул, что на сегодняшней сессии обсуждения, в дополнение к содержанию, предложенному Комитетом по петициям, и вопросам, вызывающим беспокойство у делегатов, он попросил делегатов сосредоточиться на обсуждении и разъяснении следующего содержания: Во-первых, для 12 областей, которые интересуют и рекомендуют многие избиратели по всей стране, как указано в отчете, таких как:
сельское хозяйство, фермеры и сельские районы, реализация политики для людей с достойными заслугами, труд и занятость, социальное обеспечение, культура, спорт и туризм, информация и связь, здравоохранение, образование, инвестиционное планирование, финансы, банковское дело, производство и бизнес, управление рынком, строительство, транспорт, природные ресурсы и окружающая среда, наука и технологии, организация государственного аппарата, государственные служащие, национальная оборона и безопасность, общественный порядок и безопасность, законотворчество и исполнение, распространение и обучение закону, проверка и рассмотрение нарушений, урегулирование жалоб и доносов и борьба с коррупцией... Во-вторых, что касается ситуации с рекомендациями избирателей, все еще существуют ограничения, то есть они не были устранены. Решительный ответ или медленный ответ; неясный ответ об ответственности... В-третьих, рекомендации Постоянной комиссии Национальной ассамблеи в отчете № 832. В-четвертых, другие сопутствующие материалы, полученные депутатами Национальной ассамблеи посредством контактов с избирателями, работы с местными органами власти, министерствами и ведомствами.
Электронный информационный портал Национальной Ассамблеи
Источник: https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=87008
Комментарий (0)