Реорганизовать 3 национальных руководящих комитета в Национальный руководящий комитет гражданской обороны

(Chinhphu.vn) - Премьер-министр Фам Минь Чинь подписал решение № 1585/QD-TTg от 23 июля 2025 года о реорганизации Национального руководящего комитета гражданской обороны, Национального руководящего комитета по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями, Национального комитета по реагированию на инциденты и катастрофы, поиску и спасанию в Национальный руководящий комитет гражданской обороны.

Создать Национальный руководящий комитет гражданской обороны на основе слияния трех руководящих комитетов национального уровня.

В решении № 1585/QD-TTg четко указано: Национальный руководящий комитет гражданской обороны (Руководящий комитет) является межотраслевой координационной организацией, в функции которой входит консультирование правительства и премьер-министра по вопросам организации, руководства и проведения мероприятий гражданской обороны по всей стране; непосредственное руководство комитетами по управлению гражданской обороной центральных министерств и отраслей, а также провинциальными комитетами по управлению гражданской обороной.

Обязанности и полномочия Руководящего комитета

Руководящий комитет консультирует премьер- министра по вопросам разработки и реализации политики, законов, стратегий, проектов, планов и директив премьер- министра по вопросам гражданской обороны, реагирования на стихийные бедствия, катастрофы, а также поисково-спасательных работ.

Руководящий комитет отвечает за руководство и координацию деятельности министерств, ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, соответствующих ведомств и организаций, а также местных органов власти при осуществлении мероприятий гражданской обороны; утверждение и отмену уровней гражданской обороны; координацию деятельности специализированных и внештатных подразделений гражданской обороны для обеспечения предотвращения, реагирования и ликвидации последствий инцидентов и катастроф по всей стране, а также за готовность к участию в международных мероприятиях по оказанию гуманитарной помощи и ликвидации последствий стихийных бедствий. Пропаганда, распространение и обучение законодательству и знаниям; организацию обучения, учений и тренировок; строительство объектов и обеспечение оборудованием; международное сотрудничество; подведение итогов, заключение и награждение за деятельность по гражданской обороне.

Структура и организация Руководящего комитета

Премьер-министр Фам Минь Чинь является главой Руководящего комитета.

Заместителями главы Руководящего комитета являются: заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха (постоянный заместитель главы Комитета); министр национальной обороны генерал Фан Ван Зян; министр общественной безопасности генерал Лыонг Там Куанг; исполняющий обязанности министра сельского хозяйства и окружающей среды Чан Дык Тханг; министр здравоохранения Дао Хонг Лан.

Членами Руководящего комитета являются: генерал Нгуен Тан Кыонг, начальник Генерального штаба Вьетнамской народной армии, заместитель министра национальной обороны (постоянный член); министр, председатель канцелярии правительства Тран Ван Сон; министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен; министр строительства Тран Хонг Минь; министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг; министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг; министр финансов Нгуен Ван Тханг; министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон; министр юстиции Нгуен Хай Нинь; министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра; генерал-лейтенант Данг Хонг Дык, заместитель министра общественной безопасности; заместитель министра иностранных дел Ле Тхи Тху Ханг; заместитель министра сельского хозяйства и охраны окружающей среды Нгуен Хоанг Хиеп; генеральный директор Вьетнамского телевидения Нгуен Тхань Лам; генеральный директор «Голоса Вьетнама» До Тиен Си; генеральный директор Вьетнамского информационного агентства Ву Вьет Чанг; Заместитель председателя Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама, первый секретарь Центрального исполнительного комитета Союза молодежи Буй Куанг Хюй.

Регламент работы Руководящего комитета

23 июля 2025 года премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Национального руководящего комитета гражданской обороны, также подписал Решение № 107/QD-BCCĐ, утверждающее регламент работы Руководящего комитета.

Настоящее Положение определяет режим работы, задачи, полномочия и ответственность членов Руководящего комитета, порядок выполнения работ и рабочие отношения Руководящего комитета.

Что касается режима работы, то руководитель, заместители руководителя и члены Руководящего комитета работают неполный рабочий день.

Руководящий комитет действует в режиме, подчёркивающем личную ответственность руководителя. Руководитель комитета принимает окончательные решения по вопросам, входящим в компетенцию Руководящего комитета; заместитель руководителя уполномочен принимать решения по ряду конкретных вопросов по поручению и с разрешения руководителя комитета; члены Руководящего комитета отвечают за выполнение поставленных задач и инициативно направляют компетентные органы на выполнение задач в закрепленных отраслях и сферах государственного управления в целях реализации программ, задач и проектов в области гражданской обороны.

При необходимости руководить и председательствовать на регулярных и внеочередных заседаниях; может назначать и уполномочивать заместителя руководителя Руководящего комитета и членов председательствовать на заседаниях для обсуждения и принятия решений по конкретным вопросам в рамках обязанностей Руководящего комитета.

Члены Руководящего комитета обязаны присутствовать на всех заседаниях. В случае невозможности присутствовать на них, они должны сообщить об этом руководителю Руководящего комитета и уполномочить представителя агентства или подразделения присутствовать на заседании.

Министерство национальной обороны является постоянным органом Руководящего комитета и выполняет следующие конкретные задачи: разрабатывает Программу работы Руководящего комитета; организует аппарат Управления Национального руководящего комитета гражданской обороны, включая начальника Управления, заместителя начальника Управления и функциональные органы для обеспечения деятельности Руководящего комитета.

Постоянный офис Руководящего комитета председательствует на внеочередных заседаниях для рассмотрения задач, выходящих за рамки Программы работы Руководящего комитета, связанных с задачами гражданской обороны; обеспечивает реализацию Регламента работы Руководящего комитета, Программы работы, а также очередных и внеочередных задач Руководящего комитета; в случае необходимости дополнения или изменения Регламента на основании предложений членов Руководящего комитета представляет доклад Председателю Комитета для рассмотрения и принятия решения.

Постоянный аппарат Руководящего комитета взаимодействует с Постоянным аппаратом Управления гражданской обороны министерств, отраслей и местных органов власти по подготовке необходимых условий для функционирования Передового командного центра, рабочей делегации Руководящего комитета по инспектированию и обеспечению реагирования и ликвидации последствий инцидентов и катастроф...

Офис Руководящего комитета отвечает за контроль и руководство Постоянным офисом Командования гражданской обороны министерств, отраслей и местных органов власти: несение службы гражданской обороны; заблаговременное реагирование, преодоление и устранение инцидентов и катастроф, происходящих в данной области; осуществление регулярной и специальной отчетности перед Руководящим комитетом в соответствии с нормативными актами.

Кроме того, Управление Руководящего комитета отвечает за мониторинг ситуации с инцидентами и катастрофами, связанными с землетрясениями, цунами, разливами нефти, токсичными химическими веществами, радиацией, ядерной опасностью, поиском и спасанием на море, а также поиском и спасанием в воздухе по всей стране; консультирует Руководящий комитет и премьер-министра по вопросам выпуска документов, предписывающих министерствам, ведомствам и местным органам власти разрабатывать планы, решения и мобилизовать силы и средства для проведения поисково-спасательных операций.

Офис Руководящего комитета координирует работу с Аппаратом правительства и соответствующими агентствами с целью обеспечения условий для заседаний Руководящего комитета; готовит документы, направляющие, проводящие и завершающие регулярные и специальные заседания под председательством Главы, Постоянного заместителя Главы и заместителя Главы, являющегося Министром национальной обороны, по вопросам, связанным с землетрясениями, цунами, разливами нефти, токсичными химическими веществами, радиацией, ядерным оружием, поиском и спасанием на море, а также поиском и спасанием в воздухе.

Управление Руководящего комитета координирует работу с Министерством финансов с целью унификации плана закупки товаров национального резерва для нужд гражданской обороны; план выдачи товаров национального резерва министерствам, ведомствам и местным органам власти представляется на утверждение компетентным органам...

Положение о трудовом расчёте

В правилах установлено, что агентство, отвечающее за консультирование и оказание помощи Командованию гражданской обороны на уровне министерства, регулярно отслеживает ситуацию с инцидентами и катастрофами в сфере управления, незамедлительно докладывает Командованию гражданской обороны и членам Руководящего комитета министерства и сектора.

Если инцидент наносит серьезный ущерб , председательствующий орган должен консультировать и помогать Командованию гражданской обороны в каждой области в комплексном управлении ситуацией инцидента, отчитываться перед Командованием гражданской обороны по связанным с этим вопросам и предлагать меры по реагированию на инцидент и его преодолению.

Центральное командование гражданской обороны министерств и ведомств консультирует и оказывает содействие министру и руководителю ведомства в руководстве реагированием и урегулированием инцидентов в пределах сферы и области государственного управления их министерств и ведомств.

В зависимости от ситуации с инцидентом министр и руководитель сектора организуют рабочую группу для проведения выездной проверки или предлагают Руководящему комитету организовать рабочую группу и назначить ее членов для проведения выездной проверки.

Агентство, ответственное за консультирование Командования гражданской обороны в каждой сфере управления, готовит содержание; отчитывается перед министром, руководителем сектора - членом Руководящего комитета, предлагает провести заседание Руководящего комитета для усиления мер и развертывания сил и средств для реагирования на инцидент и преодоления его последствий; председательствует и координирует работу с Офисом Руководящего комитета для обобщения результатов реагирования на инцидент и преодоления его последствий и отчитывается перед Руководящим комитетом.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации министр и руководитель центрального сектора в пределах компетенции и области государственного управления своего министерства или сектора должны контролировать ситуацию и эффективность принятых мер, чтобы консультировать Руководящий комитет по дальнейшим мерам.

Министр национальной обороны и министр общественной безопасности командуют армией, полицией, милицией, гражданской обороной и силами, участвующими в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне, для реагирования на стихийные бедствия и преодоления их последствий, а также обеспечения безопасности и порядка в районах, пострадавших от стихийных бедствий.

Руководящий комитет создал рабочую группу и поручил членам Руководящего комитета инспектировать и контролировать ситуацию реагирования на стихийные бедствия и восстановления; периодически проводить совещания для оценки ситуации и принятия дополнительных мер при необходимости.

Министры и руководители центральных секторов в пределах сферы государственного управления своих министерств и секторов должны председательствовать, консультировать и вносить предложения в Руководящий комитет по организации запроса, получения и развертывания международной экстренной помощи в чрезвычайных ситуациях в соответствии с положениями закона; координировать работу с соответствующими министерствами и секторами для руководства, поощрения и проверки развертывания поддерживаемых ресурсов на местах в соответствии с правилами.

Фыонг Нхи

Источник: https://baochinhphu.vn/to-chuc-lai-3-ban-chi-dao-cap-quoc-gia-thanh-ban-chi-dao-phong-thu-dan-su-quoc-gia-102250723155925155.htm