Премьер-министр: Избегайте ситуаций, когда подчиненные просят начальство обо всем

На специальном заседании правительства по вопросам законотворчества в сентябре 2024 года премьер-министр потребовал, чтобы министры и руководители секторов поддерживали дух служения стране и народу, осмеливались думать, осмеливались действовать и осмеливались брать на себя ответственность.

Заседание правительства по вопросам законотворчества в сентябре. (Фото: Duong Giang/VNA)

Утром 23 сентября премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на специальном заседании правительства по вопросам законотворчества в сентябре 2024 года, чтобы рассмотреть и дать заключения по 4 документам: законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о медицинском страховании; проект закона о данных; предложение о разработке закона о защите персональных данных; предложение о разработке закона об адвокатах (с поправками).

Это второе специализированное законотворческое совещание в сентябре и десятое специализированное законотворческое совещание в 2024 году Правительства.

В совещании приняли участие заместители премьер-министра Чан Хонг Ха и Ле Тхань Лонг; министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений; руководители профильных министерств, отраслей и ведомств.

Выступая на открытии заседания, премьер-министр отметил, что создание и совершенствование институтов и законов является одним из трех стратегических прорывов, поскольку институты являются одновременно ресурсом и движущей силой развития.

По словам премьер-министра, на X Центральной конференции Центральный комитет обсудил необходимость дальнейшего содействия строительству и совершенствованию институтов.

Наряду с практическими требованиями, одной из причин, по которой чиновники до сих пор уклоняются от ответственности, боятся её и боятся совершать ошибки, является система. Поэтому необходимо устранить эту систему, чтобы государственные служащие осмелились действовать и не боялись совершать ошибки. Центральный Комитет также согласился укрепить кадровый потенциал, материально-техническую базу и улучшить условия труда для тех, кто участвует в создании системы.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на заседании правительства по законодательству. (Фото: Дуонг Джианг/ВИА)

Премьер-министр ясно заявил, что дух 10-й Центральной конференции 13-го созыва заключается в содействии децентрализации и делегированию полномочий; не допускать, чтобы низшие уровни «просили» что-либо у высших, а основывать всё на нормативных актах. Мы строим социалистическое правовое государство народа, созданное народом и для народа; основывать его на постановлениях Политбюро и Секретариата; независимо от того, насколько незначительна проблема, она должна быть представлена на рассмотрение Центрального Комитета; просить министров, руководителей министерств, отраслей и ведомств всецело проникнуться этим духом для решения проблем, содействовать более глубокой децентрализации и делегированию полномочий, действуя параллельно с распределением ресурсов и одновременно повышая ответственность и исполнительный потенциал низших уровней.

Премьер-министр заявил, что в своей вступительной речи на 10-й Центральной конференции генеральный секретарь и президент То Лам чётко изложил суть принципа «местность решает, местность действует, местность берёт на себя ответственность». Центральный орган, Национальная ассамблея и правительство лишь разрабатывают механизмы, руководящие принципы и разрабатывают инструменты мониторинга и инспекций.

Министры и руководители секторов должны заниматься только стратегическими вопросами, планированием, ориентацией программ и важными направлениями развития страны. Им не следует зацикливаться на отдельных вопросах, которые могут легко создать атмосферу «запрос-грант», избегая негатива.

Центральный бюджет инвестирует только в межрегиональные, национальные и международные проекты и программы; программы и проекты провинциального уровня определяются провинцией или городом; административная реформа должна продвигаться непосредственно в процессе законотворчества, отражаясь в положениях закона, циркуляров и указов.

Выразив недовольство рядом указов, предписывающих некоторым министерствам и секторам завершить работу досрочно, но до сих пор не выполненных, премьер-министр призвал министров и руководителей секторов сохранять дух служения стране и народу, не боясь думать, не боясь действовать и не боясь брать на себя ответственность.

Заявив, что внутренние административные процедуры всё ещё обременительны, премьер-министр потребовал, чтобы в случае отсутствия ответа от членов правительства в установленный срок это рассматривалось как согласие. «Принцип руководства партии заключается в том, что меньшинство подчиняется большинству», — отметил премьер-министр.

Чтобы избежать ситуации, когда чем больше законов издается, тем сложнее их реализовывать, премьер-министр поручил разработать законы, которые будут укреплять управление, но при этом создавать среду развития, а не ужесточать и сужать ее; при внесении поправок в законы нужно проявлять смелость и устранять любые препятствия; дублирующие законы очень трудно реализовывать, и они не стимулируют инновации.

Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил членам правительства, министрам и руководителям секторов напрямую руководить разработкой законов; уделять первоочередное внимание человеческим ресурсам, материально-технической базе и финансам для этой работы; поддерживать дух ответственности, сосредоточиться на демократии, дисциплине и административной дисциплине; если кто-то боится ответственности, «оставайтесь в стороне».

При реагировании министерства и ведомства должны быть конкретными, а не общими, а задание должно быть «четким в отношении человека, работы, ответственности, времени выполнения, эффективности и продукта», не уклоняясь от ответственности и, прежде всего, хорошо служа делу 8-й сессии 15-го Национального собрания.

Источник