В соответствии с Законом о государственном бюджете (с изменениями): наиболее эффективный уровень будет присвоен этому уровню

Национальное собрание только что официально приняло Закон о государственном бюджете (с поправками) и Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей многих других законов.

Инновации в механизме децентрализации источников доходов и расходных задач

Закон о государственном бюджете (с поправками) был официально принят 426 из 430 делегатов (99,07%). Закон создаёт прочную правовую основу, способствуя прозрачности, эффективности и подотчётности в управлении и исполнении государственного бюджета.

Закон направлен на инновационное развитие механизма децентрализации источников доходов и расходных задач, обеспечение ведущей роли центрального бюджета при одновременном повышении инициативы и гибкости местных бюджетов.

Важным моментом закона является чёткое разделение обязанностей и полномочий между центральным и местным уровнями, согласно принципу «тот уровень, который реализует проект наиболее эффективно и оперативно, будет назначен на этот уровень». В то же время закон поощряет местные органы власти к активному внедрению новых и креативных решений в области управления бюджетом.

Наряду с этим, первостепенное значение придается сокращению и упрощению административных процедур, связанных с подготовкой, исполнением и урегулированием бюджета. Цель — создание прозрачного и эффективного процесса, минимизирующего затраты и время соответствующих ведомств и подразделений.

Закон о государственном бюджете (с изменениями) включает в себя множество важных изменений, направленных на отмену нецелесообразных положений, внесение изменений и дополнений в децентрализацию источников доходов, расходных задач и процесса подготовки бюджета.

Одним из принципиальных изменений является пересмотр порядка распределения и регулирования соотношения доходов от налога на прибыль предприятий, налога на доходы физических лиц, специального потребительского налога, налога на охрану окружающей среды, платы за землепользование и земельной ренты. Целью является обеспечение макрорегулирующей роли центрального бюджета без сокращения доходной и расходной возможностей местных бюджетов.

Кроме того, закон вносит изменения и дополнения в расходные поручения в сфере науки , технологий, инноваций и цифровой трансформации. Соответственно, расходные поручения будут распределяться по двум источникам: инвестиционные расходы на развитие и текущие расходы, что позволит повысить инициативность, гибкость и обеспечить более своевременную эффективность.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг представил Национальному собранию проект закона о государственном бюджете (с поправками). Фото: Национальное собрание.

Один закон изменяет множество законов

При голосовании «за» 432/434 делегатов (что составляет 99,54%) Национальное собрание также приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о торгах; Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства; Закона о таможне; Закона о налоге на экспорт и налоге на импорт; Закона об инвестициях; Закона о государственных инвестициях; Закона об управлении и использовании государственных активов.

В частности, дополняются некоторые статьи Закона о торгах , такие как: Закон дополняет положения, позволяющие организациям и лицам, отвечающим за выполнение задач в области науки, технологий и инноваций, использующим полностью или частично государственный бюджет, самостоятельно принимать решение об отборе подрядчиков для поставки товаров и услуг.

В сфере сельского, лесного и рыболовного хозяйства при выполнении научных и технологических задач ответственная организация или физическое лицо имеют право напрямую закупать товары и услуги у домохозяйств и частных лиц.

Закон также вносит изменения в пункт 1 статьи 5 в следующем направлении: Для участия в международных торгах иностранные подрядчики должны создать совместное предприятие с отечественными подрядчиками или использовать отечественных субподрядчиков, если иное не указано в тендерной документации.

Кроме того, дополнительные торги применяются в случаях, не терпящих отлагательства: для решения задач национальной обороны, безопасности, иностранных дел, устранения форс-мажорных обстоятельств, защиты имущества и жизни людей...

Что касается Таможенного закона , измененный закон позволяет высокотехнологичным предприятиям, вспомогательным отраслям, производству полупроводников, центрам обработки данных искусственного интеллекта, а также проектированию и упаковке микросхем применять преференциальный режим, если они соответствуют следующим условиям:

Осуществлять электронные таможенные процедуры и электронные налоговые процедуры; иметь информационно-технологическую систему, подключенную или совместно используемую с таможенными органами; осуществлять платежи через банки; иметь систему внутреннего контроля; соблюдать законодательство о бухгалтерском учете и аудите.

В отношении Закона о налоге на добавленную стоимость внести изменения и дополнения в пункт «а» пункта 1 статьи 9 Закона о налоге на добавленную стоимость в направлении расширения понятия экспортируемых товаров, в том числе: потребительские товары, реализуемые за пределами территории Вьетнама; товары, реализуемые в беспошлинных зонах для обслуживания экспортного производства; товары, реализуемые в магазинах беспошлинной торговли, карантинных зонах для лиц, прошедших процедуры выезда; товары, вывозимые на месте.

Что касается Закона о налоге на экспорт и налоге на импорт , новый закон отменяет пункт 18 статьи 5 и вносит изменения и дополнения в пункт 21, регулирующий импорт товаров для развития науки, технологий, инноваций и цифровой технологической отрасли.

Что касается Закона об инвестициях , закон также вносит изменения и дополнения в нормативные акты, касающиеся высокотехнологичной деятельности, высокотехнологичной вспомогательной промышленной продукции, научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности; инвестиций в строительство инфраструктуры крупных центров обработки данных, инфраструктуры облачных вычислений, мобильной инфраструктуры от 5G и выше и другой цифровой инфраструктуры; инвестиций в стратегические технологические области, национальной цифровой трансформации в соответствии с решением премьер-министра; инвестиций в сферу инноваций и национальной цифровой трансформации.

Вышеуказанные законы вступают в силу с 1 июля 2025 года.

Источник: https://vietnamnet.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-cap-nao-lam-hieu-qua-nhat-thi-giao-cap-do-2412666.html