
Представляя краткий отчет о приеме, разъяснении и пересмотре проекта Закона о государственном бюджете , министр финансов Нгуен Ван Тханг сказал, что одним из вопросов, который интересовал многих делегатов, была децентрализация источников доходов между центральным бюджетом и местными бюджетами.
Правительство приняло и выбрало вариант 2 и представило его Национальному собранию для завершения плана децентрализации источников доходов между центральным бюджетом и местными бюджетами в пунктах 2 и 3 статьи 36 законопроекта. Правительство также приняло и скорректировало положения о разделении платы за пользование землей и земельной ренты в направлении, согласно которому город Ханой получает 100% этих доходов в соответствии с положениями Закона о столице. Для населенных пунктов, которые не получают дополнительный баланс, местный бюджет получает 80%, а центральный бюджет — 20%. Для населенных пунктов, которые получают дополнительный баланс, местный бюджет получает 85%, а центральный бюджет — 15%.
Пункт 3 статьи 36 законопроекта, только что принятого Национальным собранием, также четко устанавливает: Правительство должно разработать план конкретных соотношений для распределения каждой статьи доходов между центральным бюджетом и местными бюджетами, как предписано в пунктах a, b, c и d пункта 2 статьи 36, обеспечивающий ведущую роль центрального бюджета и стабильность соотношения в долгосрочной перспективе для проактивного управления местными бюджетами, и представить его Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения.
В случае значительных колебаний в доходах и расходах государственного бюджета или больших различий в доходах и расходах государственного бюджета между местностями необходимо соответствующим образом скорректировать соотношение распределения доходов. Правительство должно перестроить план соотношения распределения доходов, предусмотренный в пунктах a, b, c, d, dd и g, пункта 2, статьи 36, и представить его в Национальное собрание для рассмотрения и принятия решения.
Что касается полномочий по принятию решений об использовании дополнительных доходов по сравнению с бюджетной сметой и остаточной сметой расходов бюджетного уровня, законопроект предусматривает, что Правительство будет управлять и действовать, отчитываться перед Постоянным комитетом Национального собрания о результатах реализации и отчитываться перед Национальным собранием на ближайшей сессии. Проект закона дополняет задачи и полномочия Правительства, предусматривая: Финансирование, добровольные взносы; Безвозвратную помощь государству, правительству Вьетнама и местным органам власти.
Статья 38 законопроекта определяет источники доходов местных бюджетов. В частности, к доходам, зачисляемым в местные бюджеты в размере 100%, относятся: налог на ресурсы, за исключением налога на ресурсы, взимаемого с деятельности по разведке и добыче нефти и газа; налог за пользование землями сельскохозяйственного назначения; налог за пользование землями несельскохозяйственного назначения; плата за аренду водной поверхности, плата за пользование морскими пространствами; плата за аренду и продажу государственного жилья; регистрационный сбор; доходы от проведения лотерей.
К ним относятся суммы возмещения капиталовложений местных бюджетов, вложенных в хозяйственные организации; дивиденды, распределяемые в денежной форме; прибыль, распределяемая в акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью с двумя и более участниками, в которых государственный капитал внесен провинциальным народным комитетом как представительным органом собственника; сбор остаточной посленалоговой прибыли после отчуждения средств предприятий со 100% государственным уставным капиталом, в которых провинциальный народный комитет является представительным органом собственника.
Далее следует доход из местных финансовых резервных фондов; доход из государственного бюджета от эксплуатации и распоряжения государственными активами, управляемыми и распоряжающимися местными агентствами, организациями и подразделениями в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственных активов. Невозвратная помощь от международных организаций, других организаций и иностранных лиц непосредственно местным органам власти.
Плата, взимаемая за деятельность по оказанию услуг, осуществляемую местными государственными органами. Плата, взимаемая за деятельность по оказанию государственных услуг государственными подразделениями и организациями, назначенными компетентными органами для оказания государственных услуг, уплачивается в государственный бюджет в соответствии с положениями закона... Доходы распределяются в процентном соотношении (%) между центральным бюджетом и местным бюджетом в соответствии с положениями пункта 2 статьи 36 настоящего Закона.

В части институционализации политики прорыва в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, а также организации административного аппарата правительство также приняло и пересмотрело проект закона о задачах и полномочиях Министерства науки и технологий, предусматривающий эффективное применение процесса синтеза бюджетных смет, исполнения государственного бюджета и децентрализации провинциальных и коммунальных бюджетов в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации с 1 июля 2025 года.
Источник: https://hanoimoi.vn/thanh-pho-ha-noi-duoc-huong-100-khoan-thu-tien-su-dung-dat-cho-thue-dat-706697.html
Комментарий (0)