Продолжать снижать НДС для стимулирования производства и деловой активности
Утром 13 июня Постоянная комиссия Национального собрания обсудила проект Постановления Национального собрания о снижении налога на добавленную стоимость (НДС).
Согласно предложению Правительства , Правительство внесло на рассмотрение и разрешение Национальной ассамблеи продолжение реализации политики снижения ставки НДС 2% для ряда групп товаров и услуг, в отношении которых в настоящее время применяется ставка НДС 10%, за последние 6 месяцев 2024 года (с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года) и поручило Правительству организовать и реализовать ее.
Соответственно, ставка налога на добавленную стоимость будет снижена на 2% и будет применяться к группам товаров и услуг, в настоящее время облагаемым налогом по ставке 10% (до 8%), за исключением следующих групп товаров и услуг: телекоммуникации, информационные технологии, финансовая деятельность, банковское дело, ценные бумаги, страхование, операции с недвижимостью, производство металлов и производство сборных металлических изделий, горнодобывающая промышленность (кроме добычи угля), производство кокса, нефтепродукты, производство химикатов и химических продуктов, товары и услуги, облагаемые специальным потребительским налогом.
Цель состоит в том, чтобы стимулировать потребление в соответствии с текущей экономической ситуацией, тем самым способствуя скорейшему восстановлению и развитию производства и деловой активности, чтобы вносить вклад в государственный бюджет, а также в экономику для реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы, годового плана социально-экономического развития и плана реструктуризации экономики на период 2021–2025 годы.
По данным правительства, если политика снижения НДС продолжит реализовываться в течение последних 6 месяцев года, ожидается, что доходы сократятся примерно на 47 488 млрд донгов в 2024 году. Снижение НДС приведет к сокращению доходов государственного бюджета, но также будет стимулировать производство и способствовать развитию производственной и предпринимательской деятельности, тем самым способствуя созданию дополнительных доходов государственного бюджета.
Прогнозируемый объём доходов государственного бюджета в 2024 году составляет 1,701 трлн донгов. Согласно отчёту Государственного казначейства, обновленному на конец мая, фактические доходы государственного бюджета к 31 мая 2024 года составили 909,3 трлн донгов, что составляет 53,5% от прогнозируемого объёма и на 15% больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Доходы государственного бюджета оказались достаточно высокими по сравнению с прогнозом, а рост по сравнению с аналогичным периодом отразил влияние позитивного экономического восстановления. Прямые доходы от производственной и предпринимательской деятельности (3 сектора экономики) достигли 54,7% от прогноза, увеличившись на 14,3% за тот же период; сборы платы за пользование землей продолжали расти, и хотя прогресс составил 33% от прогноза, они всё же выросли на 92,8% за тот же период.
Чтобы преодолеть и компенсировать воздействие на доходы государственного бюджета в краткосрочной перспективе, а также обеспечить упреждающее управление сметой государственного бюджета, правительство поручит Министерству финансов координировать действия с соответствующими министерствами, отраслями и местными органами власти, чтобы сосредоточиться на руководстве реализацией и эффективной реализации налогового законодательства; продолжить реформирование и модернизацию налоговой системы, упростить процедуры налогового администрирования; решительно управлять доходами государственного бюджета, сосредоточиться на своевременной и эффективной реализации групп решений по управлению доходами, борьбе с потерей доходов, трансфертным ценообразованием и уклонением от уплаты налогов; в то же время строго управлять расходами государственного бюджета, увеличивать экономию расходов (как инвестиционных, так и регулярных расходов), пересматривать и сокращать расходные задачи, которые на самом деле не нужны и медленно реализуются после 30 июня 2024 года; упреждающе использовать резервы, резервы и другие законные ресурсы для расходов на предотвращение и борьбу со стихийными бедствиями, эпидемиями и срочными задачами, возникающими в соответствии с нормативными актами, обеспечивать сбалансированность бюджета на всех уровнях и удерживать уровень дефицита в пределах бюджетной оценки, определенной Национальным собранием.
Согласно предварительному обзорному отчету Комитета по финансам и бюджету, большинство членов Постоянного комитета Комитета по финансам и бюджету согласились с предложением о продолжении применения политики снижения ставок НДС на 2% в форме и объеме, изложенных в Постановлении № 110/2023/QH15 Национальной ассамблеи. Кроме того, были высказаны мнения, выражающие несогласие, и рекомендовали Правительству дополнительно оценить способность правительства достичь цели стимулирования потребления при разработке и реализации данной политики.
Включить в резолюцию сессии для рассмотрения и принятия решения Национальным собранием
Выступая на заседании, члены Постоянного комитета Национальной ассамблеи выразили единодушное согласие со снижением НДС на 2% до конца 2024 года и включили это положение в Совместную резолюцию 7-й сессии. Это также третий случай, когда Национальная ассамблея принимает решение о снижении НДС на 2%.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что экономика ещё имеет большой потенциал для восстановления. Поэтому снижение налогов мотивирует налогоплательщиков к производству и увеличению доходов в ближайшие годы. В то же время это поможет экономике поддержать объёмы производства и повысить потребительский спрос. Правительство предлагает всего шесть месяцев, а не долгосрочное снижение.
Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что Политбюро в принципе согласилось на снижение налога на добавленную стоимость. Председатель Национальной ассамблеи поручил правительству завершить подготовку представления, финансово-бюджетному комитету – подготовить отчёт о проверке, а генеральному секретарю Национальной ассамблеи – официальное сообщение об обсуждении в группе данного вопроса, а затем обобщить мнения депутатов Национальной ассамблеи при разъяснении общей резолюции сессии.
Завершая данный материал, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай подчеркнул, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился представить Национальной ассамблее на рассмотрение и решение вопрос о снижении налога на добавленную стоимость в соответствии с предложением правительства, и просил правительство учесть мнения Постоянного комитета Национальной ассамблеи и мнения экспертных организаций для завершения проекта резолюции, повысив убедительность снижения налога на добавленную стоимость.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи также обратился к правительству с просьбой извлечь уроки из опыта представления материалов, относящихся к компетенции Национальной ассамблеи, в ходе сессии с нарушением регламента, избегая необходимости корректировки повестки дня сессии и не оставляя органам Национальной ассамблеи слишком мало времени для изучения и анализа. Извлечь уроки из опыта прогнозирования политических ситуаций.
Предложить Правительству организовать реализацию политики таким образом, чтобы обеспечить достижение целей и соблюдение сроков, не создавая трудностей и препятствий в процессе реализации. Взять на себя ответственность за управление и реализацию задач по сбору доходов, не влияя на смету расходов государственного бюджета на 2024 год. Продолжить пересмотр и дополнение налогового законодательства, полностью институционализировать политику партии и государства, включая налог на добавленную стоимость.
«В частности, обратить внимание на точку зрения по внесению изменений и дополнений в налоговое законодательство на основе рыночных принципов и международной практики, повышению эффективности налогового администрирования, применению разумных налоговых ставок, ориентации и реализации повышения налогов в соответствии с дорожной картой», - заявил заместитель председателя Народного собрания.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит правительство безотлагательно завершить подготовку проекта резолюции для представления в Национальную ассамблею и рассматривающие её органы. Просит Комитет по финансам и бюджету официально рассмотреть проект резолюции, чётко изложив свою точку зрения, для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и обсуждения в группах в течение соответствующего срока, установленного аппаратом Национальной ассамблеи, и включить его в текст резолюции 7-й сессии.
Источник
Комментарий (0)