Постановление Центрального Комитета КПК 10-го созыва от 6 августа 2008 года № 27-NQ/TW «О формировании интеллигентской команды в период ускоренной индустриализации и модернизации страны» гласило: «Формирование сильной интеллигентской команды — это непосредственное повышение интеллекта нации и мощи страны; инвестиции в формирование интеллигентской команды — это инвестиции в устойчивое развитие».
После 15 лет реализации Постановления № 27, благодаря оценкам министерств, отраслей и местных органов власти, вьетнамское интеллектуальное сообщество развивалось как количественно, так и качественно.
Однако формирование команды интеллектуалов в период индустриализации и модернизации по-прежнему имеет ограничения, в том числе в сфере культуры.
В интервью газете Giao Thong доктор Тран Хыу Сон, директор Института прикладных исследований народной культуры, заявил, что пришло время разработать прорывную политику по трудоустройству, вознаграждению и поощрению интеллектуалов в сфере культуры.
Доктор Тран Хыу Сон.
Интеллектуалов в сфере культуры не хватает, и они слабы.
Как вы оцениваете текущую ситуацию и качество кадрового потенциала в сфере культуры?
Человеческие ресурсы в сфере культуры включают в себя: управленческие человеческие ресурсы, производственно-деловые человеческие ресурсы и творческие человеческие ресурсы.
По данным статистики сектора культуры, численность непосредственно работающих в государственных органах управления культурой, искусством, физической культурой и спортом , организациях общественного обслуживания и предприятиях, осуществляющих деятельность в секторе культуры в целом, составляет более 72 тыс. человек; косвенная численность работающих, работающих в отраслях, связанных с культурой, искусством, физической культурой и спортом, составляет около 150 тыс. человек.
В действительности, во многих центральных и местных органах власти не хватает квалифицированных кадров, способных решать задачи управления культурой. Кроме того, творческие и экспертные команды по-прежнему слабы и недостаточны.
Нам по-прежнему не хватает ведущих специалистов в области кино, режиссуры, критической теории, а также выдающихся талантов, молодых талантов мирового уровня во всех областях культуры и искусства, хотя наша экономика достигла гораздо большего развития.
В целом, человеческие ресурсы в сфере культуры по-прежнему слабы, поскольку не отвечают ни количеству, ни качеству экспертных знаний; уровень владения иностранными языками по-прежнему ограничен, что влияет на международный обмен и интеграцию; творческий потенциал не поспевает за инновациями развитых стран региона и мира .
Каковы, по Вашему мнению, причины дефицита как количественного, так и качественного состава интеллектуального коллектива сферы культуры?
На мой взгляд, есть три основные причины. Первая — это общественное восприятие культурной индустрии. Культура не получила должного признания, когда её считали индустрией развлечений, «флагами и трубами», «каждый может этим заниматься»...
Такое мышление приводит к произвольному планированию и назначению кадров в разное время и в разных местах, вплоть до назначения людей, неспособных выполнять свою работу, обладающих низким потенциалом и авторитетом, а также не имеющих глубоких знаний и опыта в сфере культуры. Многие сотрудники департаментов и управлений культуры не имеют специальной подготовки в области культуры или управления ею, а переводятся из других секторов.
Культура — это особая отрасль, и управленческая команда в этой сфере также требует особой компетентности. Если руководители сферы культуры разбираются только в искусстве, но не умеют управлять, они не смогут управлять. Напротив, те, кто умеет управлять, но не понимает культуру, ещё более опасны: они не умеют находить таланты, ценить их и предлагать политику устойчивого развития для всей отрасли.
То есть, работникам сферы культуры необходимы как преданность делу, так и глубокое понимание культуры, чтобы иметь возможность сочувствовать, объяснять и четко анализировать культурные проблемы и ценности, тем самым имея четкие перспективы, ориентации и решения для культурного развития.
Вторая проблема — это дефицит подготовки кадров. В последние годы Министерство культуры, спорта и туризма реализует проекты по подготовке кадров, а также проекты сотрудничества с зарубежными странами в рамках программ обучения. Однако каждый год они «жалуются» на отсутствие целевых показателей. Этот дефицит обусловлен тем, что в прошлом у нас не было долгосрочной политики подготовки кадров. Сейчас уже поздно начинать подготовку кадров, потребуется более 20 лет, чтобы добиться результатов.
В-третьих, это неадекватность политики развития и использования талантов. Когда талантам не уделяется должного внимания и не проводится соответствующая политика, это очень сложно.
Высокое и традиционное искусство испытывает нехватку талантливых последователей. (Фото: To Quoc)
Талант нужно инвестировать смело.
Исходя из содержания Постановления № 27-NQ/TW 10-го Центрального Комитета партии и переходя к нынешним реалиям, как, по Вашему мнению, мы можем изменить нынешнюю ситуацию, о которой Вы только что упомянули?
В нынешних условиях и на протяжении многих лет в будущем четвертая промышленная революция будет по-прежнему активно развиваться, способствуя стремительному развитию во многих областях, создавая как новые возможности, так и проблемы для каждой страны.
Необходимо с самого начала понять, что инвестиции в таланты в сфере культуры и искусства никогда не были дешёвыми! В таланты нужно вкладывать смело. Однако инвестиционная стратегия для этой команды должна иметь чёткие цели и механизмы в политике поиска, привлечения и трудоустройства талантливых людей.
Прежде всего, отбор талантов должен начинаться с начальных школ и домов культуры. При отборе для обучения необходимо разработать определённый механизм политики для этих талантов. Например, предоставление стипендий, повышение качества образования, оплата расходов на проживание; помимо развития талантов, необходимо обеспечить культурное образование, особенно изучение иностранных языков.
Когда они вырастут, мы должны выбрать для них достаточно хорошую профессию, чтобы они могли и вносить свой вклад, и зарабатывать на жизнь. Среди этих талантов мы можем выбрать несколько выдающихся и отправить их учиться за границу в ведущие мировые учебные центры.
Далее, необходимо разработать разумную политику использования кадров культуры, соответствующую их опыту и квалификации на всех уровнях управления. Одновременно необходимо совершенствовать режим и политику особого обращения с представителями интеллигенции, деятелями искусств и ремесленниками, включая программы обучения, оплату труда и поддержку обучения в области сложных, редких, высокоуровневых и традиционных видов искусства.
Я считаю, что опыт Японии очень хорош. Правительство тратит все ресурсы на поддержку артистов театра Но, которые сосредоточены на творчестве и посвящают себя искусству. Билеты на их выступления очень дорогие, дороже, чем на другие виды представлений. То есть, они связывают традиционную культуру с туризмом и возводят её в ранг «специальности».
Очевидно, что для того, чтобы художники могли зарабатывать на жизнь своей профессией, государству по-прежнему необходимо субсидировать и связывать продукты с рынком, в частности, с туризмом. В настоящее время инвестиции в культуру — это не только «трата денег», но и «зарабатывание денег».
Наряду с этим, государству необходимо продолжать совершенствовать механизмы и политику стимулирования (в области налогов, сборов, кредитования, прав землепользования и т. д.) для содействия социализации, мобилизации источников инвестиций, финансирования и пожертвований на развитие культуры. Государство также поощряет формирование фондов для обучения, развития образования, развития талантов, продвижения литературы и искусства, развития кино, поддержки издательского дела и т. д. Разрабатывать механизмы стимулирования (такие как освобождение от налогов/снижение налоговых ставок и т. д.) для поощрения создания социальных предприятий, предоставляющих некоммерческие услуги и оказывающих социальное воздействие.
Однако в текущих условиях одних лишь государственных субсидий недостаточно. Инвестиции из государственного бюджета также являются движущей силой привлечения дополнительных инвестиций от бизнеса и общества.
Напротив, управленческий и творческий коллектив сам должен также активно повышать свою квалификацию, внедрять новое, идти в ногу с тенденциями индустриализации и модернизации страны.
Спасибо!
«Обследования и статистические ежегодники, проводимые в ряде провинций с 2015 года по настоящее время, показывают, что общая ситуация такова, что инвестиции в сферу культуры по-прежнему остаются низкими. Ни одна провинция не достигла уровня инвестиций в 1,8% от общего объема расходов местного бюджета на культуру.
Именно низкий уровень расходов на сферу культуры является причиной медленного развития этой сферы, и многие населенные пункты не могут продвигать преимущества создания культурной индустрии...
Хотя финансируемые государством произведения искусства по-прежнему в основном связаны с обслуживанием крупных праздников или важных политических событий, долгосрочные инвестиционные программы не реализуются синхронно.
Доктор Тран Хуу Сон
Источник
Комментарий (0)