Министерство промышленности и торговли организовало заседание Экспертной группы по представлению замечаний к Анкете обследования субъектов предпринимательства, методике обследования и методике расчета для разработки комплекса показателей оценки результатов реализации соглашений о свободной торговле (индекса соглашений о свободной торговле) на местах в 2024 году.
Обследование предприятий на местах, расчет и построение индекса FTA
Выступая на встрече, г-н Нго Чунг Кхань - заместитель директора Департамента многосторонней торговой политики Министерства промышленности и торговли сказал: «В рамках реализации соглашений о свободной торговле (ССТ) в официальном письме Правительственной канцелярии № 1153/VPCP-QHQT от 15 февраля 2020 года глава Правительства поручил Министерству промышленности и торговли «руководить и координировать деятельность с министерствами, отраслями и местными органами власти для изучения и разработки набора показателей для оценки годовых результатов реализации Соглашения КТТП министерствами, отраслями и местными органами власти в целях повышения эффективности реализации Соглашения».
В соответствии с поручением Правительства 28 июня 2022 года официальным письмом № 3660/BCT-DB на основе мнений министерств, отраслей и местных органов власти Министерство промышленности и торговли представило Премьер-министру проект по разработке комплекса индексов для оценки годовых результатов реализации Соглашений о свободной торговле (Индекса свободной торговли) местных органов власти.
31 августа 2022 года в официальном сообщении № 5678/VPCP-QHQT Правительственной канцелярии руководители правительства согласились одобрить проект по разработке Индекса свободной торговли и одновременно поручили Министерству промышленности и торговли председательствовать и координировать работу с соответствующими ведомствами по реализации проекта.
В соответствии с распоряжением Правительства, 11 января 2023 года Министерство промышленности и торговли приняло решение № 48/QD-BCT о создании Рабочей группы по Индексу свободной торговли после обобщения мнений заинтересованных министерств и отраслей. В 2023 году Министерство промышленности и торговли возглавило и координировало деятельность Рабочей группы по Индексу свободной торговли с целью разработки и утверждения набора критериев и условий для субъектов, отобранных для реализации проекта Индекса свободной торговли.
В 2024 году Министерство промышленности и торговли осуществляло руководство и координировало деятельность с членами Рабочей группы по индексу ВСТ и соответствующими подразделениями для отбора подразделений, которые будут реализовывать проект Индекса ВСТ на основе набора критериев и условий, утвержденных Рабочей группой по индексу ВСТ в 2023 году, в соответствии с действующими процессами и процедурами.
В соответствии с Решением № 1314/QD-VP от 20 сентября 2024 года об утверждении результатов отбора подрядчика по пакету № 01: «Оказание услуг по исследованию, синтезу, анализу данных и разработке набора показателей для оценки результатов реализации соглашений о свободной торговле (индекса соглашений о свободной торговле) на местах», Университет внешней торговли выбран в качестве подразделения для выполнения данной задачи.
«Для успешной реализации проекта по созданию набора индексов для ежегодной оценки результатов внедрения соглашений о свободной торговле (индекса свободной торговли) на местах в 2024 году одним из важнейших направлений является разработка анкеты для опроса предприятий на местах, методов опроса и методов расчета для построения индекса свободной торговли», — подчеркнул г-н Нго Чунг Кхань.
Г-н Нго Чунг Кхань - заместитель директора Департамента многосторонней торговой политики Министерства промышленности и торговли, представитель рабочей группы по индексу ССТ проинформировал о проекте по разработке набора индексов для оценки годовых результатов реализации соглашений о ССТ (индекс ССТ) населенных пунктов.
Надежная информационная база для оценки эффективности реализации ЗСТ
На встрече доцент, доктор Дао Нгок Тиен, вице-президент Университета внешней торговли, подразделение, выбранное для выполнения задачи «Оказание услуг по исследованию, синтезу, анализу данных и разработке набора показателей для оценки результатов реализации Соглашений о свободной торговле (индекс Соглашений о свободной торговле) на местах», представил план исследования, синтеза, анализа данных и разработки набора показателей.
Соответственно, организация обследований, синтез и анализ данных, а также разработка набора показателей для оценки результатов реализации соглашений о свободной торговле (индекса соглашений о свободной торговле) на местах направлены на достижение следующих целей:
Индекс FTA отражает эффективность соглашений о свободной торговле для местных сообществ, особенно оценивая прямых бенефициаров, таких как предприятия и потребители;
Индекс FTA представляет собой надежную дополнительную информацию, которая помогает инвесторам ориентироваться и принимать инвестиционные решения, тем самым способствуя привлечению высококачественных инвестиционных потоков для использования возможностей, предоставляемых соглашениями о свободной торговле;
Индекс соглашений о свободной торговле (FTA Index) является важной информационной базой для усиления руководства и контроля за реализацией соглашений о свободной торговле на местах;
Индекс свободной торговли помогает повысить эффективность и результативность государственного управления и роль центральных органов в оказании поддержки населенным пунктам и предприятиям с целью использования возможностей и минимизации рисков и проблем, связанных с соглашениями о свободной торговле;
Индекс свободной торговли (FTA Index) позволяет оценить результаты реализации соглашений о свободной торговле (FTA) на местах в сравнении с программами действий, принятыми правительством, а также с программами действий, разработанными самими населенными пунктами для реализации соглашений о свободной торговле, выявляя тем самым преимущества и ограничения при реализации этих соглашений. Кроме того, он служит важной основой для планирования политики и стратегий развития на местном уровне.
Индекс свободной торговли помогает мотивировать и повышать интерес агентств, местных органов власти, людей и предприятий к использованию и использованию свободной торговли, а также к международной экономической интеграции.
Согласно предлагаемому плану, планируется провести выборочное обследование 4000 предприятий в 63 провинциях и городах, осуществляющих экспорт или импорт товаров. Предприятия, участвующие в обследовании, должны обеспечить соблюдение критериев выборки, касающихся типа предприятия, основного вида деятельности и сектора производства, а также количества лет производства и деятельности в ряде секторов экономики, непосредственно связанных с использованием соглашений о свободной торговле, согласно Системе секторов экономики Вьетнама (VSIC 2018).
Содержание исследования и опроса, помимо общей информации о предприятиях, будет сосредоточено на оценке предприятий по четырём группам задач, предусмотренных Правительственным планом по внедрению соглашений о свободной торговле нового поколения (CPTPP, EVFTA, UKVFTA). В частности:
Задачи распространения информации включают: уровень осведомленности предприятий о соглашениях о свободной торговле; деятельность по распространению и пропаганде соглашений о свободной торговле на местах; предоставление информации и потребностей рынка, предоставляемых местными органами власти;
В задачу законотворчества входит: понимание правовых документов, реализующих соглашения о свободной торговле предприятий; поддержка и руководство местными органами государственного управления в изучении и понимании соответствующих правовых документов; качество ответов на вопросы;
Использование преимуществ соглашений о свободной торговле и задача повышения конкурентоспособности и развития человеческих ресурсов включают в себя: Использование преимуществ соглашений о свободной торговле предприятиями; выпуск программ поддержки для предприятий местными государственными органами управления: поддержка предприятий в технологических инновациях, применении науки и технологий в производстве и бизнесе; поддержка предприятий в повышении качества управления и человеческих ресурсов; поддержка предприятий в налаживании связей отечественных предприятий с предприятиями с прямыми иностранными инвестициями;
Задача по выполнению обязательств в области устойчивого развития (труд и окружающая среда) включает в себя: Понимание обязательств предприятий в области устойчивого развития; Способность выполнять обязательства предприятий в области устойчивого развития; Поддержка со стороны местных органов государственного управления предприятий в выполнении обязательств.
Ожидается, что время проведения расследования, опроса и сбора информации составит октябрь-ноябрь 2024 года.
Доцент, доктор Дао Нгок Тиен, вице-президент Университета внешней торговли, представил план исследования, обзора, синтеза, анализа данных и построения индекса свободной торговли.
Следует учитывать совместимость с другими существующими наборами индексов.
Высоко оценив план реализации проекта по разработке набора показателей для оценки результатов реализации соглашений о свободной торговле (индекса свободной торговли), возглавляемого Министерством промышленности и торговли, а также план по исследованию, обследованию, синтезу, анализу данных и разработке индекса свободной торговли, разработанный Университетом внешней торговли, эксперты Экспертной группы по индексу свободной торговли, принявшие участие в совещании, сосредоточились на обмене мнениями и внесении дополнительных предложений по ряду вопросов.
Доктор Лыонг Ван Кхой, заместитель директора Центрального института экономического управления (Министерство планирования и инвестиций), предложил, чтобы в отношении предметов исследования и обследования Группа по внедрению классифицировала предприятия, участвующие в обследовании, по типу, масштабу, сфере деятельности и местоположению... с целью более подробного изучения текущего состояния и уровня использования предприятиями соглашений о свободной торговле; следует сосредоточиться на информации обследования о связях и отношениях между вьетнамскими предприятиями и предприятиями на рынках свободной торговли.
Кроме того, д-р Лыонг Ван Хой дал дополнительные комментарии по методу выборки, методу расчета индекса свободной торговли и использованию источников данных. В то же время рекомендуется провести исследование и создать онлайн-систему опросов и рейтингов для индекса свободной торговли, чтобы обеспечить предприятиям удобство участия в опросе.
Доктор Во Три Тхань, директор Института бренд-стратегии и исследований конкуренции, отметил, что при построении индексов, таких как индекс свободной торговли, необходимо учитывать необходимость и совместимость с другими существующими индексами; необходимо четко определить цели и результаты исследования. Процесс исследования должен включать изучение конкретных случаев использования свободной торговли (кейс-стади).
Кроме того, д-р Во Три Тхань предложил Группе по внедрению рассмотреть возможность добавления более конкретных показателей, связанных с зеленой трансформацией, цифровой трансформацией... и содержанием вопросов анкеты, связанных с распределением рисков, способами реагирования на риски при интеграции, торговлей с партнерами по соглашениям о свободной торговле, отзывами бизнеса о внедрении политик, поддерживающих реализацию соглашений о свободной торговле...
Соглашаясь с мнениями других экспертов, доцент, доктор Буй Ван Хуен - директор Института экономики Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, дал дополнительные комментарии по темам исследования; выбору предприятий для исследования; содержанию анкеты исследования...
Между тем представитель Института глобальных изменений Тони Блэра (TBI Institute) заявил, что следует добавить налоговые коды обследованных предприятий, чтобы можно было синтезировать и классифицировать уровень использования соглашений о свободной торговле по отраслям и сферам деятельности.
«Прежде чем проводить опрос всей генеральной совокупности, целесообразно провести типовой опрос ряда репрезентативных предприятий. Результаты типового опроса станут основой для проведения опроса всей генеральной совокупности предприятий, которые необходимо опрашивать более внимательно и эффективно», — предложил представитель Института TBI.
Представитель Группы, реализующей план исследования, обследования, синтеза, анализа данных и построения Индекса FTA, сообщил, что они учтут все комментарии экспертов, рассмотрят и отредактируют анкету, план обследования и план расчетов, чтобы иметь возможность построить Индекс в соответствии с целями Проекта.
| В ближайшее время Рабочая группа по индексу ССТ и Целевая группа «Оказание услуг по исследованию, синтезу, анализу данных и разработке индекса для оценки результатов реализации ССТ (индекс ССТ) на местах» продолжат консультации и сбор комментариев от экспертов, министерств, ведомств, отраслей и соответствующих субъектов для завершения плана исследований и обследований и разработки индекса ССТ в соответствии с назначенным планом и задачами. |
Источник: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-cac-don-vi/tham-van-chuyen-gia-hoan-thien-phuong-an-khao-sat-xay-dung-bo-chi-so-fta-index.html
Комментарий (0)