Сокращение расходов на здравоохранение и охрану окружающей среды наносит ущерб ВВП
Ежегодно потребление вредных для здоровья и окружающей среды продуктов наносит большой ущерб здоровью и окружающей среде, а также влечет за собой большие расходы. Эти расходы огромны и их срочно необходимо обратить вспять. Минимизация этих расходов также способствует увеличению ВВП за счет сокращения потерь.
Удовлетворить потребности в расходах на некоторые программы устойчивого развития
Согласно расчетам Центрального института экономического управления (февраль 2025 г.), повышение налогов на табачные изделия поможет обеспечить финансирование новых целей устойчивого развития. Например, доходы могут поддержать субсидии на образование (школьные принадлежности) или субсидии на здравоохранение для бедных домохозяйств. Крупные города, такие как Ханой и Хошимин, увидели значительный рост для удовлетворения потребностей в расходах на ряд программ ЦУР.
По словам г-на Дао Тхе Сона, экономиста из Всемирной организации общественного здравоохранения (Vital Strategies), сокращение медицинских и экологических расходов поможет перевести деньги из государственного бюджета и людей на другие нужды экономики, вместо того, чтобы использовать их на лечение и расходы на очистку окружающей среды. Это может увеличить общий внутренний потребительский спрос, способствуя экономическому росту. Он сказал, что согласно отчету Ассоциации науки экономики здравоохранения, потребление табака и других вредных продуктов приводит к огромным потерям в медицинских расходах до 108 000 млрд донгов и экологических расходах до 99 000 млрд донгов для Вьетнама, что эквивалентно в общей сложности более 2% ВВП. Увеличение специального налога на потребление поможет снизить уровень потребления, тем самым снизив бремя расходов и поддерживая рост за счет увеличения общего внутреннего спроса.
На микроуровне потребления домохозяйств употребление табака, алкоголя и сладких напитков отрицательно влияет на уровень бедности и расходы, которые полезны для экономического развития домохозяйств.
Согласно исследованию Центра исследований развития и политики (DEPOCEN), потребление табака вытесняет расходы на образование, особенно среди домохозяйств с низким доходом, влияя как на текущую бедность, так и на экономическое развитие и покупательную способность домохозяйств в будущем. Исследование, проведенное Вьетнамским центром экономических и стратегических исследований в 2023 году, показало, что потребление табака увеличивает многомерное неравенство среди домохозяйств во Вьетнаме.
Таким образом, если увеличение налогов поможет домохозяйствам регулировать потребление, то сокращение потребления сигарет, алкогольных напитков и сладких безалкогольных напитков будет переведено на другие расходы, не только не влияя на общий спрос экономики, ВВП, но и помогая повысить устойчивость развития. Домохозяйства могут увеличить расходы на образование и обучение, увеличить сбережения для обслуживания инвестиций и деловой активности и развивать частную экономику (владельцем домохозяйства или для экономики через банковскую и финансовую систему).
В то же время налоговые поступления могут быть использованы для программ социально-экономического развития, направленных на сокращение бедности и улучшение равенства. Анализ Центрального института экономического управления (февраль 2025 г.) показывает, что использование доходов от специального налога на потребление для разумных программ расходов, служащих целям устойчивого развития, может помочь снизить уровень бедности и улучшить индекс неравенства доходов (коэффициент Джини) для Вьетнама.
Инструменты, помогающие экономике стать более здоровой
Директива премьер-министра № 05/CT-TTg от 1 марта 2025 года о ключевых задачах и решениях, прорывах в целях содействия экономическому росту и ускорения освоения государственного инвестиционного капитала, обеспечения национального целевого показателя роста в 8% или более в 2025 году, ясно демонстрирует руководящий дух: развитие, но при этом необходимо гарантировать социальную безопасность, здравоохранение, окружающую среду, не соглашаться на торговлю обществом и окружающей средой ради чисто экономических выгод; иметь приоритетные стратегии и возглавлять такие отрасли, как наука, технологии, инновации, одновременно с развитием высококачественных человеческих ресурсов, повышением производительности труда.
По мнению экспертов, политика специального налога на потребление может стать важным инструментом для достижения целей директивы, поскольку она играет роль регулирования потребления в направлении улучшения здоровья, обеспечения социальной безопасности и защиты окружающей среды. Улучшение здоровья также является ключевым фактором, помогающим рабочей силе обеспечить физическую силу, интеллект и высокую производительность. Между тем, регулирующее воздействие специального налога на потребление также способствует постепенному переводу всех ресурсов общества в ключевые отрасли.
Г-н Дао Тхе Сон заявил, что Вьетнам, как развивающаяся экономика с большим потенциалом, может продолжать поддерживать относительно высокие темпы роста в период до 2030 года. Соответственно, доходы населения могут быть значительно улучшены, что поможет увеличить потребительский спрос на товары в целом, а также увеличить доходы бюджета за счет специального налога на потребление.
Предполагается, что при всех текущих вариантах, предложенных Министерством финансов, Министерством здравоохранения и такими организациями, как Всемирная организация здравоохранения, доходы бюджета от специального налога на потребление увеличатся. Этот увеличенный бюджет не только поможет создать основу для расходов на цели здравоохранения, но и создаст общую основу для инвестиций в социально-экономическое развитие в целом, будет способствовать экономическому росту и обеспечит инклюзивное устойчивое развитие (включая снижение уровня бедности и неравенства доходов). Увеличение доходов бюджета от специального налога на потребление также обеспечивает хорошее снижение возможности бюджетного дефицита в контексте необходимости экономики увеличивать инвестиции в основные социально-экономические программы страны.
«Увеличение специального налога на потребление не является препятствием для роста, а инструментом, помогающим экономике развиваться в более здоровом, эффективном и устойчивом направлении. В контексте стремления Вьетнама к сильному росту ВВП и эпохе развития, раннее внедрение соответствующих налоговых мер станет ключом к достижению долгосрочных целей развития», — подтвердил г-н Сон.
Цены на сигареты во Вьетнаме очень низкие.
С 2019 года Вьетнам применяет специальную ставку налога на потребление табака в размере 75% от заводской цены. Ставка налога на табак, рассчитанная на основе розничной цены (включая специальный налог на потребление и налог на добавленную стоимость), составляет всего 36%, что намного ниже среднего показателя стран со средним уровнем дохода в 59% и всего лишь половины большинства стран АСЕАН. Между тем, согласно рекомендациям ВОЗ, ставка налога на табак должна достигать 70–75% от розничной цены.
Исследования ВОЗ показывают, что цена пачки самой популярной марки сигарет во Вьетнаме составляет всего около 0,9 долл. США/пачка. При такой цене цены на сигареты во Вьетнаме занимают 15-е место, близкое к самым низким, среди 19 стран в регионе Западной части Тихого океана.
На рынке представлено до 40 марок сигарет с розничной ценой менее 10 000 донгов за пачку из 20 сигарет, многие марки продаются по цене всего 7 000–8 000 донгов за пачку из 20 сигарет. Благодаря таким низким розничным ценам сигареты очень доступны для людей с низким доходом и новых курильщиков, включая детей и подростков.
Источник: https://baolaocai.vn/tang-thue-tieu-thu-dac-biet-giup-cac-ho-gia-dinh-phan-bo-tieu-dung-tot-hon-post403082.html
Комментарий (0)