17 ноября Комитет по финансам и бюджету совместно с Институтом KAS во Вьетнаме организовал семинар для обсуждения положений Закона о специальном потребительском налоге под председательством заместителя директора Нгуена Ван Чи. В семинаре приняли участие многочисленные эксперты, представители научно-исследовательских институтов, Вьетнамской ассоциации пива, алкогольных напитков и напитков, Всемирной организации здравоохранения во Вьетнаме и представители бизнеса.
Заместитель главы Комитета по финансам и бюджету Нгуен Ван Чи сообщил, что Закон о специальном потребительском налоге изменялся и дополнялся четыре раза с целью постепенной реализации политики, предусмотренной в законе, а также решения проблем, возникающих на практике, и выполнения обязательств по международной экономической интеграции.
Применение специального налога на потребление способствовало пополнению бюджета, но, что ещё важнее, оказало положительное влияние на многие аспекты экономической и социальной жизни. Специальный налог на потребление также является эффективным инструментом политики, ориентирующим производство и потребление общества на товары и услуги, потребление которых не поощряется, особенно те, которые не приносят пользы здоровью и окружающей среде, в соответствии с международными конвенциями в области здравоохранения и охраны окружающей среды.
Обзор семинара.
Наряду с достигнутыми результатами действующая политика в области специального налога на потребление также обнаруживает некоторые недостатки и ограничения, в частности, круг объектов налогообложения по-прежнему узок по сравнению с международной практикой; некоторые нормативные акты не совсем ясны, что создает удобства для налогоплательщиков; структура налоговых ставок для некоторых групп товаров не совсем эффективна.
Налоговая база не обновлена в соответствии с передовой международной практикой и не достигла цели ограничения потребления продукции, вредной для здоровья, а также цели стимулирования производства и потребления экологически чистой продукции.
На семинаре делегаты сосредоточились на обсуждении некоторых важных положений направления внесения поправок в закон. С точки зрения защиты здоровья населения, представители Министерства здравоохранения полностью согласились с Министерством финансов в предложении разработать Закон о специальном потребительском налоге (с поправками) для институционализации политики в области охраны, ухода и улучшения здоровья населения в новых условиях.
Что касается точек зрения и политических направлений, Министерство здравоохранения согласно с предложениями о дальнейшем повышении налога на вредные продукты, такие как табак и алкоголь. В то же время оно соглашается расширить круг субъектов, облагаемых специальным потребительским налогом, в целях снижения вредных последствий употребления сладких напитков, повышения осведомленности и защиты здоровья населения.
По словам доцента Академии финансов доктора Ву Си Куонга, эффективная налоговая структура способна сбалансировать цели обеспечения здоровья потребителей и создания устойчивых налоговых поступлений, одновременно контролируя незаконное потребление.
Доцент, доктор Ву Си Кыонг отметил необходимость чётко определить реформу Закона о специальном потребительском налоге, направленную на увеличение доходов бюджета, ограничение негативных внешних эффектов, обеспечение прозрачности сбора налогов, поддержку производства и справедливость в сфере производства и потребления... Вьетнам является развивающейся страной, поэтому изучение метода расчёта смешанного налога возможно, но для этого необходима соответствующая дорожная карта. В настоящее время законопроект предполагает его применение только к табачным изделиям, в то время как алкоголь всё ещё находится на стадии исследований.
Проводя конкретный анализ, доцент, доктор Ву Си Куонг сказал, что при использовании смешанных методов это отразится на мелких производителях, они понесут больший ущерб и окажутся в более невыгодном положении, чем крупные предприятия.
Исходя из этого, г-н Куонг заявил, что необходимо разработать дорожную карту по применению смешанного метода расчета налога на алкогольные напитки и табачные изделия.
Доцент, доктор Ву Си Куонг подчеркнул, что при разработке политики необходимо проводить комплексные исследования, не только корректируя поведение потребителей, но и учитывая интересы заинтересованных сторон.
В заключение заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету Нгуен Ван Чи высоко оценил содержание дискуссий и мнения экспертов, представителей ассоциаций и предприятий. Они весьма полезны и необходимы, а также служат важным источником информации для процесса разработки и рассмотрения законопроекта.
Бао Ань
Источник
Комментарий (0)