Утром 22 ноября под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея заслушала отчет правительства и экспертной организации по проекту Закона о налоге на прибыль предприятий (с поправками).
Представляя предложение правительства, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг заявил, что принятие Закона о налоге на прибыль предприятий (КПН) (с поправками) необходимо для реализации политики и руководящих принципов по реформированию системы налоговой политики в целом и политики в области КПН в частности, как указано в документах партии и государства; для удовлетворения требований практики, новых условий развития экономики , а также требований международной интеграции.
Принятие Закона о налоге на прибыль предприятий (с поправками) направлено на изменение или отмену несоответствующих положений; минимизацию интеграции социальной политики с политикой освобождения от налогов и снижения налогов; обеспечение налоговой нейтральности для стабильного и долгосрочного применения; привлечение экономических секторов к инвестированию в отрасли и сферы, нуждающиеся в инвестиционных стимулах. Обеспечение прозрачности, простоты понимания и применения, содействие реформе административных процедур, улучшение инвестиционной и деловой среды. Внедрение стандартов по предотвращению и борьбе с трансфертным ценообразованием, борьбе с уклонением от уплаты налогов, налоговыми потерями и борьбе с уменьшением доходов в соответствии с международной практикой.
Законопроект состоит из 4 глав и 20 статей. Основное содержание законопроекта в значительной степени соответствует положениям, изложенным в досье, содержащем предложения по разработке Закона о налоге на прибыль предприятий (с поправками), одобренного Национальным собранием.
От имени контрольного органа председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань выразил согласие с необходимостью внесения поправок в Закон о налоге на прибыль предприятий для преодоления трудностей и недостатков действующего Закона и обеспечения соответствия развитию внутренней и мировой экономики. В частности, особое внимание было уделено ряду основных целей, включая: устранение недостатков и препятствий для бизнеса в целях создания благоприятных условий для соблюдения налогоплательщиками налогового законодательства; институционализацию политики партии и государства по поощрению и улучшению инвестиционного климата, устранение ограничений и недостатков в налоговых льготах, содействие реструктуризации экономики отечественными предприятиями, привлечение международных инвесторов в соответствии с новыми тенденциями...
В отношении налогоплательщиков, являющихся иностранными организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность на платформах электронной коммерции (статья 2), законопроект дополняет положения о взимании налога для налогоплательщиков, являющихся иностранными предприятиями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере электронной коммерции, предпринимательскую деятельность на цифровых платформах, уплачивающих налог с налогооблагаемого дохода, возникающего во Вьетнаме, а также дополняет положения о типе «виртуального» постоянного представительства (без физического присутствия).
Глава TCNS Ле Куанг Мань заявил, что, внося эти положения в законопроект, Комитет просит ведомство-разработчика прояснить ряд вопросов: практическая возможность взимания налога на прибыль предприятий с иностранных предприятий, не имеющих присутствия во Вьетнаме и поставляющих товары во Вьетнам посредством транзакций на платформах электронной коммерции; соответствие объема налоговых полномочий Вьетнама в случае, если вышеупомянутые иностранные предприятия создали постоянные представительства во Вьетнаме, положениям подписанных налоговых соглашений...
В принципе, с точки зрения применения льгот по налогу на прибыль предприятий (статья 12) и согласованности правовой системы, законопроект по-прежнему не последовательн в отношении охвата секторов и сфер, пользующихся льготами, по сравнению с положениями Закона об инвестициях, ряда действующих специализированных законов и ряда законов, обсуждаемых Национальной Ассамблеей и которые будут приняты в ближайшем будущем. Большинство мнений Комитета TCNS согласны с принципом приоритетного применения Закона о налоге на прибыль предприятий в случаях, когда положения Закона о налоге на прибыль предприятий и других законов различаются, как показано в законопроекте, для обеспечения согласованности правоприменения и избежания разбросанности льгот по множеству различных специализированных законодательных актов...
Что касается условий предоставления специальных инвестиционных льгот (пункт 2 статьи 12), Комитет по налогообложению и налогообложению предложил уточнить условия предоставления проектам специальных инвестиционных льгот, предусмотренные в настоящее время в законопроекте, исходя из общего объема инвестиций. Законопроект устанавливает только срок, необходимый для освоения 1/3 от общего объема инвестиций, и не устанавливает срок, необходимый для освоения оставшихся 2/3 от общего объема инвестиций. Таким образом, налоговые органы не будут иметь правовых оснований для проведения последующей проверки, что не обеспечивает полноты и строгости законодательных положений.
Что касается решения об уровне специальных инвестиционных стимулов (пункт 6 статьи 13, пункт 3 статьи 14), законопроект наделяет Премьер-министра полномочиями принимать решения о продлении срока применения льготных налоговых ставок, периоде освобождения от уплаты налога и снижении налоговой ставки; о дополнительных уровнях освобождения от уплаты налога и снижении налоговой ставки, применяемых к проектам, пользующимся специальными инвестиционными стимулами. Эти положения изложены в Законе об инвестициях 2020 года и включены в проект Закона о налоге на прибыль предприятий. Это существенные стимулы для привлечения стратегических инвесторов, являющиеся правами и обязанностями налогоплательщиков, поэтому многие эксперты предлагают предусмотреть их для обеспечения комплексного и унифицированного применения Закона.
Относительно льгот по налогу на прибыль предприятий для инвестиций в расширение (статья 14): большинство мнений Комитета по налогу на прибыль предприятий согласны с поправками в законопроект, направленными на отмену требования отдельного учета дополнительных доходов от инвестиций в расширение. Соответственно, доход от инвестиций в расширение будет пользоваться льготами в соответствии с оставшимся сроком реализации основного проекта. Однако в случаях, когда срок действия льгот для первоначального проекта истек, законопроект по-прежнему предусматривает отдельный учет инвестиций в расширение для получения льгот как для нового проекта. Это положение не решает существующую проблему и может побудить предприятия отложить инвестиции в расширение, чтобы воспользоваться более крупным пакетом льгот как для нового инвестиционного проекта.
Законопроект о налоге на прибыль предприятий (с изменениями) состоит из 4 глав и 20 статей, в том числе: Глава I. Общие положения (со статьи 1 по статью 5); Глава II. Налоговая база и метод (со статьи 6 по статью 11); Глава III. Льготы по налогу на прибыль предприятий (со статьи 12 по статью 18); Глава IV. Положения о порядке реализации (статьи 19 и 20).
Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-de-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-383513.html
Комментарий (0)