По словам профессора Чан Нгок Дуонга, реорганизация административных единиц направлена не только на оптимизацию аппарата, но и на создание нового импульса для развития.
24 января 2025 года Центральный Комитет партии издал Заключение № 121-KL/TW по итогам реализации Постановления № 18-NQ/TW, продолжив внедрение инноваций и реорганизацию аппарата политической системы в целях оптимизации, эффективности и результативности работы.
Одним из важных направлений, подчёркиваемых в политике, является реорганизация административно-территориальных единиц, сокращение числа промежуточных административных уровней, расширение пространства развития и укрепление местных ресурсов. Эта политика не только создаёт благоприятные условия для государственного управления, но и открывает возможности для максимального использования потенциала развития населённых пунктов.
Однако это также серьёзное изменение, создающее множество проблем при его реализации. Профессор Чан Нгок Зыонг — бывший заместитель главы аппарата Национального собрания , старший эксперт Института законодательных исследований Национального собрания Вьетнама, имеющий многолетний опыт работы в области административной и законодательной организации, поделился своими взглядами на этот вопрос с газетой «Конг Тхыонг».
Больше, чем просто механические изменения
По словам профессора Чан Нгок Дуонга, реорганизация административных единиц направлена не только на оптимизацию аппарата, но и на создание нового импульса для развития.
Он проанализировал: « В истории Вьетнама было много преобразований административно-территориального деления, таких как присоединение провинции Хатай к Ханою, отделение провинции Ханам от провинции Намдинь или реорганизация административных единиц на уровне общин. Эти изменения, если они будут реализованы на научной основе и с разумным планом действий, принесут положительные результаты ».
 |
| Профессор Чан Нгок Дуонг. Фото: Куок Чуен |
По словам профессора Чан Нгок Дуонга, самое большое преимущество сокращения числа посредников заключается в следующем: « Аппарат становится более рационализированным, снижаются эксплуатационные расходы и расширяются возможности унифицированного управления. Когда не будет слишком много громоздких административных единиц, планирование развития также станет более синхронным и эффективным ».
Однако профессор также подчеркнул сложности этого процесса. Соответственно, главная проблема заключается в том, как обеспечить эффективную работу нового правительства, не нарушая при этом управление и жизнь людей.
« Если слияние будет осуществлено без тщательной подготовки с точки зрения персонала, финансов и операционных механизмов, это может привести к путанице в управлении, создать трудности для местных властей и населения», — сказал он.
Изменения для роста
Одна из главных проблем, которая беспокоит многих и вызывает у них много мнений, заключается в том, что сокращение числа посредников увеличит разрыв между правительством и народом. Однако, по словам профессора Чан Нгок Зыонга, это не проблема при наличии подходящего механизма.
« Проблема не в том, упразднять или сохранять районный уровень, а в том, как реорганизовать административный аппарат. Если мы будем продвигать децентрализацию, усиливать роль органов власти на уровне общин и применять цифровые технологии в административном управлении, эта проблема может быть полностью решена», — сказал профессор Чан Нгок Зыонг.
 |
| Профессор Чан Нгок Дуонг беседует с журналистами газеты «Промышленность и торговля» |
Он сослался на опыт многих стран мира, где центральное правительство сокращается, но взамен местные органы власти получают больше полномочий, а технологии обеспечивают бесперебойность и прозрачность всех административных операций. Если это сделать правильно, это не только поможет оптимизировать работу аппарата, но и повысит качество обслуживания населения.
« Реорганизация административных единиц — это не механическая реформа, а стратегический шаг к улучшению управленческого потенциала, оптимизации ресурсов и созданию импульса для развития. Для этого необходима тщательная подготовка учреждений, организаций и людей. В то же время, сбор мнений и обратной связи от людей, основанной на реальных фактах, является ключевым фактором обеспечения консенсуса и осуществимости политики », — отметил профессор Чан Нгок Зыонг.
По словам профессора, этот дух необходимо глубоко осознать в процессе реформ: не изменения ради изменений, а изменения для создания более сильной и эффективной административной системы, которая лучше служит народу и способствует устойчивому развитию страны.
12 марта 2025 года премьер-министр издал Решение 571/QD-TTg о создании Руководящего комитета для реализации упорядочения и реорганизации административных единиц на всех уровнях и построения двухуровневой модели организации местного самоуправления. |
Источник: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html
Комментарий (0)