Производство горячекатаной стали во Вьетнаме борется с «двойными штормами»

Вьетнамская промышленность по производству горячекатаной рулонной стали (HRC) сталкивается с рядом серьезных проблем, не только из-за жесткой конкуренции со стороны дешевой импортной стали, но и из-за риска расследования Европейской комиссией (ЕК) на предмет антидемпинговых мер. Это «двойной удар», с накапливающимися трудностями для отечественной сталелитейной промышленности.

Риск антидемпингового расследования ЕС

30 июля 2024 года Департамент торговой защиты ( Министерство промышленности и торговли ) объявил, что Европейская комиссия (ЕК) получила обоснованный запрос на проведение антидемпингового расследования в отношении горячекатаного плоского проката из железа, нелегированной стали или другой легированной стали, импортируемого в Европейский союз из Вьетнама.

Департамент торговой защиты заявил, что если ЕК инициирует расследование, вовлеченные стороны получат документы, включая запрос, решение о начале расследования и анкету. ЕК запросила подробную информацию об экспортерах стали до 5 августа 2024 года. До вышеуказанного объявления Департамент торговой защиты рекомендовал предприятиям, экспортирующим продукцию, подпадающую под расследование, отслеживать дело и иметь соответствующие планы реагирования.

Ранее, 29 июля, Министерство промышленности и торговли приняло решение начать антидемпинговое расследование в отношении горячекатаной стали из Китая и Индии, рассмотрев запрос отечественных производителей горячекатаной стали Hoa Phat и Formosa Ha Tinh, а также мнения связанных предприятий. Этот шаг был оценен отраслевыми экспертами как необходимый и своевременный для защиты внутреннего производства в соответствии с правовыми нормами.

Производство горячекатаной стали во Вьетнаме переживает два шторма

Давление дешевого импорта

По данным Vietnam Steel Association, внутренний спрос на горячекатаную сталь оценивается в 12-13 миллионов тонн в год. Это исходный материал для производства оцинкованной, холоднооцинкованной, окрашенной стальной продукции, стальных труб и других стальных изделий, используемых во многих областях строительства, машиностроения и других отраслях. Однако инвестировать в производство этого типа стали непросто. В настоящее время во Вьетнаме действуют два предприятия, Hoa Phat и Formosa, производящие сталь HCR с общим объемом инвестиций до миллиардов долларов США.

По данным статистики Ассоциации производителей стали Вьетнама, производство горячекатаной рулонной стали во втором квартале 2024 года сократилось на 10% по сравнению с первым кварталом 2024 года из-за трудностей с потреблением как на внутреннем, так и на экспортных рынках.

Объем импортной дешевой горячекатаной рулонной стали, наводнившей вьетнамский рынок в первой половине 2024 года, резко возрос (6 млн тонн, что в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период 2023 года, и превышает темпы роста всего рынка), что оказало большое давление на потребление горячекатаной рулонной стали Hoa Phat на внутреннем рынке. Вместе с тем, хотя цена на продукцию из горячекатаной рулонной стали на вьетнамском рынке выросла в феврале 2024 года, она непрерывно снижалась с марта по конец второго квартала 2024 года.

Массовый приток дешевой стали HRC во Вьетнам, порой достигающий почти 200% внутреннего производства, лишил отечественных производителей возможности использовать свои мощности на полную мощность. В 2023 году объем производства горячекатаной стали во Вьетнаме достиг всего 6,7 млн ​​тонн, что эквивалентно 79% от проектной мощности, что является резким снижением по сравнению с 86% в 2021 году. Доля внутреннего рынка продаж резко сократилась с 42% в 2021 году до 30% в 2023 году.

Столкнувшись с внезапным ростом импорта стали во Вьетнам, г-н Нгием Суан Да, председатель Ассоциации производителей стали Вьетнама, предложил Министерству промышленности и торговли оперативно провести расследование, чтобы выяснить, имеет ли место демпинг, демпинговую маржу и масштаб ущерба для внутреннего производства. Он также подчеркнул важность определения масштаба воздействия на рынок с целью принятия своевременных мер по защите отечественной обрабатывающей промышленности.

В связи с этим инцидентом заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай поручил Министерству промышленности и торговли председательствовать и координировать действия с Министерством финансов и соответствующими агентствами для рассмотрения и понимания ситуации с ростом импорта горячекатаной стали в последнее время. Министерству промышленности и торговли необходимо принять соответствующие меры в рамках своих полномочий и правовых норм для защиты интересов отечественной обрабатывающей промышленности, соблюдения международной практики и создания справедливой конкурентной среды.

Такие страны региона, как Таиланд и Индонезия, применили защитные меры против китайской горячекатаной стали. Производство Таиланда и Индонезии удовлетворяет только 43% и 65% потребительского спроса соответственно, и с 2019 года эти две страны ввели антидемпинговые пошлины в дополнение к импортным пошлинам наибольшего благоприятствования (РНБ), которые они сохраняют.

Между тем, текущие производственные мощности Вьетнама по производству рулонов горячего проката удовлетворяют 70% потребительского спроса (8,5/12 млн тонн), и в настоящее время нет импортной пошлины на режим наибольшего благоприятствования и других тарифных барьеров для защиты внутреннего производства. Это сделало Вьетнам низменной зоной для импорта.

Источник: https://congthuong.vn/san-xuat-thep-can-nong-hrc-viet-nam-lao-dao-truoc-song-gio-kep-335973.html