Обзор городского планирования и планирования строительства

Министерство строительства только что разослало Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения официальный приказ № 2309/BXD-QHKT от 5 июня 2023 года о пересмотре городского планирования и планирования строительства.

Во исполнение распоряжения премьер-министра, изложенного в официальном послании № 469/CD-TTg от 25 мая 2023 года, об устранении препятствий и содействии безопасному, здоровому и устойчивому развитию рынка недвижимости, Министерство строительства в прошлом координировало работу с Министерством планирования и инвестиций для проведения оценки заявок на утверждение инвестиционной политики в отношении инвестиционных проектов, одновременно проверяя ход реализации этой работы на местах и предоставляя заключения по проектам планирования до утверждения Народным комитетом провинции в соответствии с его полномочиями. В ходе выполнения вышеуказанных задач Министерство строительства выявило ряд недостатков, на которые необходимо обратить внимание на местах.

Соответственно, градостроительное планирование и планирование строительства являются важной основой для привлечения инвестиционных ресурсов для развития городских, сельских и функциональных территорий. Однако в настоящее время установление, корректировка и утверждение уровней градостроительного планирования и планирования строительства в некоторых населенных пунктах не синхронизированы и не унифицированы. Например, объем и масштаб территорий городской застройки, установленные и утвержденные в зонировании и детальном планировании, не соответствуют пространственной ориентации развития согласно утвержденному генеральному плану. Показатели землепользования в генеральном плане не соответствуют положениям национальных технических стандартов по планированию строительства. Местоположение и масштаб системы общественных работ, особенно системы общественных парков и насаждений, не согласованы между уровнями планирования. Численность населения в детальном планировании не соответствует показателям численности населения, выделенным в зонировании...

В последнее время Правительство и Премьер-министр издали Директивы и Постановления, направленные на укрепление процесса планирования строительства и управления городским развитием в соответствии с утвержденными планами, реализацию ряда решений по устранению трудностей и препятствий, ускорение процесса планирования и повышение качества планирования на период 2021–2030 годов. На сегодняшний день Национальный генеральный план утвержден Постановлением Национальной ассамблеи № 81/2023/QH15 от 9 января 2023 года. Большинство национальных, региональных и провинциальных планов уже утверждены или находятся на стадии оценки.

Реализуя указание премьер-министра, изложенное в официальном послании № 469/CD-TTg от 25 мая 2023 года, об устранении препятствий и содействии безопасному, здоровому и устойчивому развитию рынка недвижимости, а также в целях дальнейшего усиления управления планированием строительства, развитием городов и реализацией инвестиционных проектов в сфере строительства в соответствии с утвержденным планом, Министерство строительства в ближайшее время поручает народным комитетам провинций и городов центрального подчинения руководить реализацией ряда важных задач.

Во-первых, необходимо усилить контроль и корректировку генеральных планов развития городов, генеральных планов функциональных зон, межрайонных и районных генеральных планов, а также генеральных планов коммун, чтобы они соответствовали национальным, региональным и провинциальным генеральным планам.

Во-вторых, организовать пересмотр уровней градостроительного планирования и планов строительства, установленных и утвержденных на данной территории, одновременно с пересмотром медленно реализуемых и отмененных проектов для приведения планирования в соответствие с правовыми нормами; пересмотреть и дополнить содержание планирования подземного городского пространства (при наличии); обеспечить согласованность между уровнями планирования для эффективного и синхронного управления городским развитием и разработки проектов инвестиций в строительство.

В-третьих, в срочном порядке организовать разработку, утверждение и представление в соответствии с правовыми нормами генеральных планов, планов зонирования и детальных планов в качестве основы для предложения и разработки инвестиционных проектов в сфере строительства.

В-четвертых, продолжить неукоснительное выполнение задач, поставленных Премьер-министром в Директиве № 05/CT-TTg от 1 марта 2019 года, Решении № 1398/QD-TTg от 16 октября 2019 года, Постановлении № 108/NQ-CP от 26 августа 2022 года, по улучшению качества планирования, повышению эффективности и результативности городского планирования и управления развитием, содействию привлечению инвестиций и реализации инвестиционных проектов в сфере строительства в соответствии с утвержденным планированием.

ТМ

Источник