Утром 27 ноября Национальная ассамблея обсудила проект пересмотренного Закона о столице, в котором будет рассмотрен отдельный механизм для Ханоя по развитию прорывов.
В отчете о получении и разъяснении проекта закона Министерство юстиции (орган, разрабатывающий законопроект) заявило, что имеются мнения, согласно которым проект не отражает конкретной политики по продвижению роли модели городского самоуправления в рамках города.
Согласно постановлению № 15 Политбюро ЦК КПК «О направлениях и задачах развития столицы до 2030 года с перспективой на период до 2045 года», Ханой должен сформировать два города прямого подчинения. Северные города – Мэлинь, Шокшон, Донгань, а западные – Суанмай и Хоалак. В целях создания первоначальной правовой базы законопроект предусматривает делегирование части полномочий Народного совета и Народного комитета Ханоя Народным советам и Народным комитетам северных и западных городов.
В частности, Народным комитетам и Народным советам двух новых городов будет предоставлено право принимать решения о создании, реорганизации и упразднении ряда специализированных учреждений, административных организаций и отдельных государственных организаций, находящихся в их ведении, а также корректировать ряд задач и полномочий других специализированных учреждений и административных организаций. Новые города также будут иметь право принимать решения о создании, реорганизации и упразднении государственных организаций, находящихся в их ведении, и о найме государственных служащих в эти учреждения.
Делегаты Национальной ассамблеи в зале «Дьен Хонг», 22 ноября. Фото: National Assembly Media
Законопроект предусматривает предоставление более высоких льгот для научно-исследовательской деятельности в столице, чем действующие. В частности, доходы специалистов и учёных, ответственных за ключевые задачи столицы и столичного региона, не облагаются налогом на доходы физических лиц. Во избежание злоупотреблений некоторые делегаты предложили уточнить условия применения данного механизма стимулирования.
Министерство юстиции полагает, что положения законопроекта направлены на создание прорыва и устранение узких мест в механизме управления наукой в направлении применения формы бюджетного распределения на основе результатов и продукции; механизма безвозмездной передачи активов, результатов и продукции, полученных в результате выполнения научно-технических задач, за счет средств государственного бюджета.
Это считается важным и выдающимся решением по созданию необходимой правовой базы, технической и социальной инфраструктуры для достижения цели привлечения транснациональных корпораций и стратегических инвесторов в сектор высоких технологий для создания центров.
Инновационный центр, Исследовательский центр в Ханое.
Предлагается добавить конкретные положения о сроках владения реконструированными многоквартирными домами или о выборе инвесторов для реконструкции многоквартирных домов; изучить жесткие меры по реконструкции и реконструкции целых многоквартирных домов и отдельных домов, не обеспечивающих предотвращение и тушение пожаров.
Агентство, разрабатывающее проект, заявило, что продолжит внимательно следить за процессом пересмотра и совершенствования проекта Закона о жилье, чтобы решить проблемы, стоящие перед Ханоем. Если содержание не будет соответствовать практическим требованиям, оно будет регулироваться в Законе о капитале.
Некоторые делегаты обеспокоены постановлением об отключении электроэнергии и воды для строительных работ, которые нарушают закон.
напрямую затрагивающие основные права граждан, рекомендуется продолжить тщательное изучение и анализ, чтобы избежать произвола и злоупотреблений со стороны правоохранительных органов.
По мнению Министерства юстиции, повышение уровня административных штрафов и применение достаточно строгих мер пресечения (отключение электроэнергии и воды) позволит оперативно предотвращать и полностью пресекать нарушения, лучше обеспечивать безопасность, порядок и социальную защищенность, а также положительно влиять на улучшение окружающей среды и привлечение инвестиций. Ведомство, разрабатывающее законопроект, продолжит проводить исследования и анализ для обеспечения строгой и реализуемой процедуры применения.
Утром 27 ноября Национальная ассамблея также проголосовала за принятие Закона об удостоверениях личности и поправки к Закону о жилье. После этого делегаты обсудили доклад правительства о предварительных итогах пилотной модели городского самоуправления в Ханое и Дананге, а также результаты трёхлетнего внедрения модели городского самоуправления в Хошимине.
Во второй половине дня делегаты проголосовали за принятие Закона о водных ресурсах (с изменениями); в зале обсудили проект Закона об архивах с изменениями.
Ссылка на источник
Комментарий (0)