Фермеры разочарованы земельными процедурами и обеспокоены загрязнением окружающей среды

Загрязнение окружающей среды и земельные процедуры стали «узкими местами» в процессе развития сельского хозяйства. Форум между Ассоциацией фермеров Вьетнама и Министерством природных ресурсов и окружающей среды Вьетнама способствовал откровенному обмену мнениями и прояснению трудностей, с которыми сталкиваются фермеры.

На форуме выступил министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй.

24 ноября Центральный комитет Союза фермеров Вьетнама совместно с Министерством природных ресурсов и окружающей среды организовал форум «Председатель Союза фермеров Вьетнама – министр природных ресурсов и окружающей среды слушает выступления фермеров».

Слушайте и отвечайте на вопросы фермеров

Выступая на открытии форума, г-н Лыонг Куок Доан - член Центрального Комитета партии, председатель Центрального Исполнительного Комитета Союза фермеров Вьетнама подчеркнул, что за последние годы сельское хозяйство , фермеры и сельские районы нашей страны добились значительного прогресса, жизнь фермеров и сельских жителей улучшилась во всех аспектах, облик сельской местности коренным образом изменился, став более современным и цивилизованным.

«Однако, учитывая особенности сельского хозяйства, фермерства и сельских районов Вьетнама, всё ещё существует множество недостатков и ограничений; как объективных, так и субъективных, таких как сложность управления и использования земель; накопление и концентрация земель; мелкомасштабное производство; трансформация производственного мышления и применение фермерами технологий зелёного производства по-прежнему сталкиваются со многими трудностями и проблемами; с точки зрения защиты окружающей среды в сельской местности, особенно в сфере сельскохозяйственного производства, бытовых отходов, сельских ремесленных деревень и изменения климата», — поделился г-н Лыонг Куок Доан.

Г-н Нгуен Куок Хуэй, директор грибного кооператива «Тамдао» (Виньфук), сказал, что постоянные изменения в правилах выдачи сертификатов на сельскохозяйственные земли поставили многие фермерские хозяйства в сложную ситуацию.

В частности, несмотря на то, что процедуры консолидации земель были завершены в соответствии со старым циркуляром, из-за отсутствия конкретных указаний в новом циркуляре владельцы фермерских хозяйств сталкиваются с серьёзными препятствиями при перевыдаче сертификатов. Это не только ущемляет права людей, но и тормозит развитие местного сельскохозяйственного сектора.

Отвечая на поставленный выше вопрос, г-н Дао Чунг Чинь, директор Департамента планирования и развития земельных ресурсов Министерства природных ресурсов и окружающей среды, сказал: «Что касается фермерских хозяйств, закон не устанавливает лимиты использования, и компетентный орган рассматривает вопрос выдачи сертификатов. Выдача сертификатов осуществляется в соответствии с Постановлением 142 Закона о земле, когда фермерское хозяйство использует землю и должно выдать сертификат, провести проверку... разработать план, утвержденный компетентным органом, и реализуется в соответствии с циркуляром № 10/2024 Министерства природных ресурсов и окружающей среды».

Г-н Дао Чунг Чинь также отметил: «В плане компенсации первым делом необходимо решить техническую проблему, это принцип. Это может быть отдалённый район, где невозможно выращивать рис, и местный совет должен объявить о перепрофилировании земель под другие цели. Местные органы власти должны заботиться о защите земель, занятых рисом, и обеспечении национальной продовольственной безопасности в соответствии с целевым показателем. Мы предлагаем, чтобы местные органы власти планировали действовать в соответствии с реальными условиями».

Отвечая делегату Нгуен Мань Хьеу, председателю Ассоциации фермеров коммуны Фуйен уезда Фусюен, на вопрос о сборе и переработке твёрдых отходов в ремесленных поселениях, г-н Хоанг Ван Тхык, директор Департамента по контролю за загрязнением окружающей среды Министерства природных ресурсов и окружающей среды, отметил, что Закон об охране окружающей среды 2020 года чётко регламентирует ответственность производственных и коммерческих предприятий, включая ремесленные поселения, за переработку отходов. Однако реализация этого закона на местах по-прежнему имеет множество ограничений из-за большого количества и разнообразия ремесленных поселений.

Г-н Тхук подчеркнул, что местные власти активно поощряют предприятия ремесленных деревень инвестировать в системы переработки отходов, особенно в деревнях с высоким уровнем загрязнения. Также применяется и даёт определённую эффективность политика поддержки предприятий, переезжающих в промышленные парки для получения доступа к централизованным услугам по переработке отходов.

Управляющим органам необходимо ужесточить проведение земельных аукционов

Адвокат Нгуен Тхань Ха, председатель юридической фирмы SBLAW, отметил, что Закон о земле 2024 года открывает множество новых возможностей, но в то же время содержит определённые риски. Одной из главных проблем, поднятых адвокатом Ха, является возможность использования этой политики для массового изъятия сельскохозяйственных земель. Когда закон позволяет организациям и частным лицам, не занимающимся непосредственно сельскохозяйственным производством, приобретать землю, это может создать условия для спекуляции земельными ресурсами, привести к росту цен на землю и дисбалансу рынка.

«Покупка дешёвых сельскохозяйственных земель с целью их превращения в более ценные жилые участки — это большой риск. Это не только влияет на продовольственную безопасность, но и усиливает социальное неравенство, а также создаёт сложные экологические последствия», — заявил адвокат Ха.

Для ограничения этих рисков адвокат Ха подчеркнул важность создания строгой системы управления и надзора на рынке сельскохозяйственной недвижимости. Властям необходимо принять конкретные меры для предотвращения спекуляций и обеспечения эффективного и устойчивого использования земли.

По словам г-на Нгуена Ань Кве, председателя G6 Group, Закон о земле 2024 года принесёт множество существенных преимуществ как предприятиям, так и гражданам, особенно владельцам сельскохозяйственных угодий. Одним из важных моментов Закона о земле 2024 года является расширение прав и возможностей для лиц, чьи земли были возвращены, от получения земель для переселения до получения компенсации. Кроме того, система компенсаций была значительно улучшена благодаря ряду мер поддержки в сфере транспорта, занятости и жизни.

Для предприятий пилотный проект, позволяющий заключать соглашения о предоставлении права пользования сельскохозяйственными землями под коммерческое жильё, считается позитивным шагом, создающим благоприятные условия для расчистки участка и ускоряющим реализацию проектов. Однако г-н Кью также подчеркнул, что для эффективности этой политики необходимы конкретные правила, регулирующие структуру согласованных цен, которые бы обеспечивали интересы как бизнеса, так и государства.

Что касается ситуации с необычно высокими ценами на землю после ряда недавних земельных аукционов, министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй заявил, что ведомство предложило правительству поручить местным органам власти применять синхронные решения для преодоления и исправления ситуации с земельными аукционами, а также строго пресекать действия тех, кто использует земельные аукционы для завышения цен в личных целях.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/nong-dan-buc-xuc-ve-thu-tuc-dat-dai-lo-ngai-o-nhiem-moi-truong-158078.html