В конференции приняли участие министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон; председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуен Дак Винь; постоянный заместитель министра Фам Нгок Тхыонг; заместители председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу: Нгуен Тхи Май Хоа, Динь Конг Си; представители руководителей департаментов, отделов, подразделений Министерства образования и профессиональной подготовки; представители Центральной комиссии по пропаганде и образованию, ряда комитетов Национальной ассамблеи, канцелярии правительства, ряда центральных министерств и отраслей, международных организаций; представители ряда департаментов образования и профессиональной подготовки и высших учебных заведений; члены редакционной комиссии, редакционной группы и эксперты, участвовавшие в разработке Закона об учителях.
Закон об учителях — это продукт коллективной страсти и разума.
16 июня 2025 года на 9-й сессии 15-го Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам был принят Закон об учителях, состоящий из 9 глав и 42 статей. Это важное событие, имеющее огромное значение не только для всего педагогического коллектива, сектора образования , но и для всей вьетнамской нации.
Впервые в истории Национальное собрание Социалистической Республики Вьетнам приняло отдельный закон, полностью регулирующий положение, роль, права, обязанности, режимы и политику в отношении учителей, конкретизируя основную политику партии и государства по почитанию, заботе, защите и развитию учителей — ключевой силы в деле образования.
В своей вступительной речи министр подтвердил, что принятие Закона об учителях является знаменательным событием, имеющим большое значение для сферы образования в частности и для страны в целом.
В процессе разработки и обнародования Закона об учителях Министр хотел бы выразить искреннюю благодарность за тесное руководство и направление со стороны лидеров Партии, Национальной Ассамблеи и Правительства; энтузиазм, ответственность и глубокое участие инспекционных органов Национальной Ассамблеи, таких как Комитет по культуре и обществу, Комитет по законодательству, Комитет по правосудию и другие комитеты; эффективную координацию и активную поддержку со стороны министерств, ведомств, отраслей и центральных учреждений; всесторонний вклад и разделение ответственности со стороны Народных комитетов провинций и городов и Департаментов образования и профессиональной подготовки;
Наряду с этим следует отметить активную поддержку подразделений, находящихся в прямом подчинении Министерства, высших учебных заведений; особенно настойчивость, упорство и преданность Редакционного комитета, Редакционной группы (особенно постоянного подразделения), а также экспертов в секторе образования и за его пределами; ценный вклад всех соответствующих учреждений, подразделений, организаций и отдельных лиц, которые единогласно присоединились к работе, чтобы в секторе образования появился отдельный закон, полностью регулирующий деятельность учителей, тем самым открывая возможности для сильного и устойчивого развития преподавательского состава в будущем.
По словам министра, в рамках ранней политики составление и представление Закона об учителях было четко прописано во многих партийных документах, особенно в Заключении № 91-KL/TW, что создало чрезвычайно важную политическую основу для сектора образования для подготовки и представления этого Закона.
В ходе обсуждений в делегации Национального собрания Ханоя генеральный секретарь То Лам высказал важные соображения по Закону об учителях. Он подтвердил, что принятие Закона об учителях должно принести радость, воодушевление и энтузиазм педагогическому коллективу. Это является большим стимулом и мотивацией для тех, кто отвечает за разработку Закона об учителях.
Докладывая о ходе разработки Закона об учителях и разработке документов, регулирующих реализацию Закона, г-н Ву Минь Дык, директор Департамента учителей и руководителей образования, сказал: «Процесс подготовки к разработке проекта Закона об учителях осуществляется Министерством образования и профессиональной подготовки в течение длительного времени и достиг существенного прогресса, особенно с 2018 года, и его можно разделить на 4 основных этапа.
Этап 1: Исследования для разработки предложения по разработке Закона об учителях с 2018 по 2021 год.
Этап 2: Предложение о разработке Закона об учителях с 2021 года по июнь 2024 года. Соответственно, в июне 2024 года Национальная ассамблея официально издала Постановление № 129/2024/QH15 о добавлении Закона об учителях в Программу разработки законов и постановлений в 2024 году. Соответственно, Премьер-министр издал Решение № 586/QD-TTg, поручающее Министерству образования и профессиональной подготовки председательствовать над разработкой Закона об учителях.
Этап 3: Разработка Закона об учителях и его представление в Национальное собрание. С мая по октябрь 2024 года Министерство образования и профессиональной подготовки сосредоточило все свои ресурсы на безотлагательной и серьёзной реализации этапов процесса разработки Закона об учителях.
Этап 4: Национальное собрание принимает Закон об учителях (с ноября 2024 года по июнь 2025 года). Соответственно, 16 июня 2025 года 15-е Национальное собрание Социалистической Республики Вьетнам официально приняло Закон об учителях, получив впечатляющий уровень одобрения – 94,35% присутствующих делегатов.
Утром 11 июля в канцелярии президента состоялась пресс-конференция, на которой был объявлен указ президента о введении в действие законов, принятых 15-й Национальной ассамблеей на 9-й сессии, включая Закон об учителях № 73/2025/QH15, состоящий из 9 глав и 42 статей.
По словам г-на Ву Минь Дыка, в процессе разработки Закона об учителях Министерство образования и профессиональной подготовки получало поддержку и вклад от многих учреждений, организаций и отдельных лиц различными способами на каждом конкретном этапе процесса создания Закона.
В своем докладе г-н Ву Минь Дык также выделил 5 важных моментов в положениях Закона об учителях, в частности: Утверждение должности, защита чести и престижа профессии учителя; заработная плата учителей занимает самое высокое место в шкале окладов административных должностей; политика в отношении обращения, поддержки и привлечения учителей; стандартизация и развитие команды - повышение качества образования; повышение автономии образовательных учреждений и предоставление инициативы образовательному сектору.
«Закон об учителях – это кристаллизация коллективного разума, взращенная усилиями, энтузиазмом и ответственностью многих участвующих учреждений, подразделений и отдельных лиц. Закон демонстрирует твёрдую политическую решимость партии и государства в реализации важных направлений политики развития педагогических кадров и фундаментального и всестороннего обновления образования и подготовки кадров».
«В то же время это также является ярким проявлением единства и высокого консенсуса на центральном и местном уровнях; со стороны команды руководителей системы образования, руководства образовательных учреждений, экспертов, преподавателей всех уровней образования и обучения; а также согласия и поддержки депутатов Национальной ассамблеи, избирателей и народа по всей стране роли и места учителей в деле развития образования», - заявил г-н Ву Минь Дык.
Лидерская роль, соответствие политике развития учителей
Выступая на конференции, г-н Карлос Варгас - руководитель Секции развития учителей ЮНЕСКО, председатель Секретариата Международной рабочей группы по учителям для образования 2030 - от имени ЮНЕСКО поздравил Вьетнам с достижением впечатляющего, знаменательного и прорывного достижения, которым является принятие Закона об учителях - всеобъемлющей правовой основы, признающей важнейшую роль учителей в образовании.
Г-н Карлос Варга отметил, что Закон об учителях имеет большое значение, в частности: он создает благоприятную среду для развития педагогического состава; учителя получают необходимую поддержку для постоянного совершенствования своих знаний и карьерного роста; он подтверждает роль и ответственность государства в обеспечении временных и финансовых ресурсов для эффективной реализации политики.
«Мы рады, что Закон предоставил основу, отражающую глобальное видение будущего преподавания», — сказал Карлос Варгас.
Г-жа Нгуен Тхи Май Хоа, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу, направила поздравления Министерству образования и профессиональной подготовки, сектору образования и 1,6 миллиона учителей с ожидаемым принятием проекта закона, что позволило реализовать полезные для учителей решения и повысить их вклад в дело образования.
Рассказывая о том, что процесс успешной разработки Закона об учителях был очень долгим и сложным, г-жа Нгуен Тхи Май Хоа отметила: «Это сложный законопроект, затрагивающий почти 1,6 миллиона учителей и более 20 миллионов учащихся, школьников и студентов по всей стране; он привлекает большое внимание депутатов Национальной ассамблеи и избирателей. Поэтому как проектная, так и рецензирующая организации определили подход к разработке закона как решительный, но осторожный, с учётом мнений многих сторон».
Принятие и пересмотр законопроекта отражают дух новаторства в законодательной работе, регулирующей только содержание и политику, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи и доказавшие свою стабильность на практике. Подробные рекомендации содержатся в проектах указов и циркуляров, прилагаемых к досье Закона об учителях.
«В ходе процесса обзора мы извлекли много уроков, в том числе в процессе координации разработки Закона. Обе стороны посещали встречи, конференции, семинары, обменивались информацией и комментировали её содержание; регулярно и оперативно обменивались информацией и предоставляли её, достигнув высокого консенсуса по вопросам, требующим согласования между двумя ведомствами», — поделилась г-жа Нгуен Тхи Май Хоа.
Будучи участником процесса разработки Закона об учителях в течение 4 лет, доктор Фам До Нат Тиен поделился множеством впечатлений, наиболее эмоциональным из которых был его опыт работы на руководящей должности.
Как участник группы по разработке Закона об учителях, я считаю, что руководящая роль должна быть ограничена Министерством образования и профессиональной подготовки и Комитетом Национальной ассамблеи по культуре и обществу. Я высоко ценю лидерские качества министра и председателя Комитета. Без этой руководящей роли нам было бы трудно достичь сегодняшних результатов.
Министр неоднократно подчеркивал на своих совещаниях политику «включения в Закон наиболее важных для учителей положений». Заместитель министра Фам Нгок Тхыонг посетил множество семинаров, посвящённых сбору мнений о разработке Закона об учителях, руководствуясь духом руководства, руководства и лидерства, основанным на изложенной выше ключевой позиции. Когда эти мнения были представлены Комитету по культуре и обществу, они также подчеркнули важность усилий по обеспечению прав учителей, — поделился доктор Фам До Нят Тиен.
Принимать законы трудно, но еще труднее применять законы на практике.
Учитывая, что разработка Закона об учителях — сложная задача, а путь воплощения Закона в жизнь — еще более трудный, когда идеи, заложенные в Законе, сталкиваются с суровой реальностью, доктор Фам До Нат Тиен подчеркнул: «Необходимо обеспечить, чтобы все следовало базовому стержню, а именно обеспечению единого управления сектором образования в отношении учителей».
Выражая свою честь в сопровождении Министерства образования и профессиональной подготовки в разработке Закона об учителях, председатель Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь также выразил то же мнение, говоря об организации реализации Закона. Он отметил, что главное, чтобы после принятия Закона он создал нечто новое и лучшее для развития учителей, способствуя дальнейшему прогрессу в сфере образования и человеческого развития страны. Это и есть конечная цель.
Постоянный заместитель министра Фам Нгок Тыонг в своем выступлении на конференции подтвердил основные этапы и уроки, извлеченные в процессе разработки Закона об учителях.
Соответственно, заместитель министра выделил четыре важных момента. Во-первых, впервые принят отдельный закон об учителях, что является вершиной внимания партии и государства к педагогам.
Во-вторых, Закон соответствует целям редакционного органа, рецензирующего органа и указаниям лидеров партии и государства, особенно указанию Генерального секретаря То Лама: когда Закон об учителях будет обнародован, преподавательский состав с радостью его примет.
В-третьих, это модельный закон, демонстрирующий инновации в правотворческом мышлении. Наконец, Закон об учителях представляет собой высшую, мощную и всеобъемлющую правовую основу для разработки подзаконных актов об учителях.
Заместитель министра поделился шестью уроками, в том числе: четкое определение точек зрения, целей и сферы применения закона; последовательное и четкое руководство и направление; координация должна быть проактивной, обмен информацией и понимание; содействие коллективному разуму, тщательное и осторожное консультирование и оценка последствий; восприимчивость, серьезное слушание, убедительные, практические и теоретические объяснения; эффективная реализация коммуникационной работы.
Подчеркивая решимость в процессе создания Закона в последовательном духе: создание Закона для развития преподавательского состава, министр Нгуен Ким Сон выразил глубокую уверенность в том, что Закон будет способствовать реализации своей ценности на практике. По словам министра, Закон — это инструмент, а не конечная цель, и у нас есть точный и надёжный инструмент для развития преподавательского состава. Это непрерывная, непрерывная работа.
На конференции 2 группы и 63 человека получили Почетные грамоты от Министра образования и профессиональной подготовки за вклад и участие в разработке Закона об учителях.
Источник: https://giaoducthoidai.vn/niem-tin-lon-ve-luat-nha-giao-se-phat-huy-gia-tri-trong-thuc-tien-post740281.html
Комментарий (0)