Инновации для скорейшего воплощения Закона в жизнь
Выступая первым на сессии обсуждения, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) выразил свое согласие на внесение поправок и дополнений в ряд статей 4 законов, отложив дату вступления в силу на 5 месяцев в соответствии с предложением правительства. По словам делегата Хоа, из 260 статей Закона о земле 97 статей были поручены правительству, министерствам, отделениям и провинциальным народным советам для уточнения подробных инструкций по реализации закона. Остальное содержание закона может быть эффективно реализовано и продвинуто, особенно политика компенсации, реституции, поддержки переселения, земельная политика для этнических меньшинств, вьетнамцев, проживающих за рубежом и являющихся гражданами Вьетнама. Положения о расширении лимита землепользования для субъектов, которым разрешено передавать права пользования сельскохозяйственными землями, аренда земли с ежегодной оплатой единиц государственных услуг, банковская ипотека и т. д.
Чтобы обеспечить эффективное внедрение закона на раннем этапе и оказать большое влияние на людей, делегаты надеются, что правительство сосредоточится на том, чтобы поручить министерствам, ведомствам и местным органам власти оперативно выпускать подробные руководящие документы в рамках их полномочий, обеспечивая качество и прогресс, а также избегая проблем, связанных с отсутствием конкретных документов, представленных компетентным органам для своевременного подписания и обнародования, после принятия этих законов 1 августа 2024 года для легкой реализации, без разногласий, несоответствий, препятствий и в установленные сроки.
Делегат Нгуен Трук Ань (Ханой) выразил полное согласие с предложением Экономического комитета о пересмотре, согласившись скорректировать дату вступления в силу четырех законов на 1 августа.
По словам делегата, мы с нетерпением ждем скорейшего выхода этого закона, и «он решает ряд проблем: от децентрализации, децентрализации, расширения списка до выдачи компенсаций, создания механизма компенсации и выдачи земель населенным пунктам, очень открытого механизма создания земельного фонда, мы также с нетерпением ждем этого», - выразился делегат Трук Ань.
Делегат увидел, что правительство на этот раз было настроено издавать циркуляры и указы, переданные Национальной ассамблее, заранее, что я считаю очень инновационным. Обычно задержка всегда составляет от 6 месяцев до 1 года, на этот раз мы можем издавать их раньше, экономика будет развиваться, так что я думаю, что это усилие. «Поэтому, еще раз, я рекомендую нам быть более смелыми и более инновационными, чтобы этот закон мог вступить в силу скорее».
Делегат Нгуен Тхи Куен Тхань (Винь Лонг) увидела огромную решимость правительства в скорейшем внедрении этих законов в практику для преодоления узких мест и трудностей, что поможет высвободить ресурсы и развить социально-экономическую сферу страны.
Делегаты надеются, что правительство обратит особое внимание на рекомендации и мнения делегатов Национальной ассамблеи, чтобы выпуск циркуляров и указов мог гарантировать качество. Мы надеемся, что правительство продолжит уделять внимание и создаст благоприятные условия для поддержки населенных пунктов в выдаче документов по упрощенным процедурам, чтобы к 1 августа соответствующее содержание могло быть институционализировано.
Поддержать принятие «1 закона, вносящего изменения в 4 закона»
Выступая на обсуждении, делегат Ха Сы Донг (делегация провинции Куангчи) сказал, что, исходя из практического управления на местах, он очень надеется, что эти законы вскоре вступят в силу.
По словам делегата, некоторые действующие законы имеют дублирование, противоречия и множество недостатков в понимании и реализации. Многие государственные служащие нарушают закон и попадают в юридические неприятности, что отчасти связано с этими недостатками. Многие должностные лица избегают и уклоняются от ответственности из-за страха ответственности, что также связано с этими недостатками. Поэтому, чем раньше законы вступят в силу, тем скорее ситуация улучшится.
Делегат Ха Си Донг также предложил, что необходимо выявить и полностью оценить воздействие и влияние некоторых положений Закона о земле, вступающих в силу на 5 месяцев раньше, на инвестиционную и деловую среду, законные права и интересы людей и предприятий, особенно реакции и психологию общества. Перед принятием закона агентство-разработчик должно направить в Национальную ассамблею вопросы, которые могут возникнуть при досрочном вступлении в силу вышеуказанных законов, если таковые имеются, как их решить, какое агентство несет ответственность за их решение...
Делегат Нгуен Куанг Хуан (делегация провинции Биньзыонг) сказал, что в настоящее время бизнес в сфере недвижимости сталкивается со многими трудностями. Если этот сектор удастся очистить, это окажет положительное влияние на экономику и рост ВВП в последние 6 месяцев 2024 года.
По словам делегата, есть предприятия FDI, которые хотят расширить производство, но в настоящее время вынуждены останавливаться из-за закона. Предприятия FDI планируют разместить капитал, и любая задержка может привести к реструктуризации или изменению направлений инвестирования. Поэтому чем раньше будет принят закон, тем лучше.
Делегат Нгуен Куанг Хуан предложил правительству в срочном порядке издать указы, регулирующие реализацию этих законов, чтобы местные жители могли чувствовать себя в безопасности; организовать массовое обучение для выполнения местных инструкций; правительству также следует предвидеть возникающие риски и способы реагирования...
Делегат Ву Тиен Лок (делегация Ханоя) также согласился принять этот законопроект. Делегат высоко оценил усилия правительства по достижению институциональных прорывов при представлении проекта «1 закон, вносящий поправки в 4 закона», с решимостью реализовать его в ближайшее время, взяв на себя ответственность за любые трудности или проблемы. В условиях страха совершить ошибки правительство мужественно преодолело эту обеспокоенность. Этот дух, по словам делегата, необходимо поощрять.
Выступая с разъяснением по ряду вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи, министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань сообщил, что в ходе обсуждения большинство депутатов полностью согласились с законопроектом, представленным правительством, особенно пожелав, чтобы эти законы о земле, жилье и недвижимости вступили в силу как можно скорее, чтобы они отвечали интересам людей и предприятий, а также устраняли накопившиеся задолженности на местах.
Министр Данг Куок Кхань подчеркнул, что Закон о земле, вероятно, является единственным законом, принятым после 4 сессий Национальной ассамблеи, что демонстрирует осторожность и тщательность. Перед принятием были организованы широкие консультации, в ходе которых было получено более 12 миллионов комментариев от людей. В частности, многие положения и положения Закона о земле, Закона о жилье и Закона о бизнесе в сфере недвижимости, которые ранее содержались в циркулярах и указах, теперь были уточнены в законе. Таким образом, многие положения этих законов могут быть реализованы немедленно, без необходимости в руководящих документах.
Наряду с этим министр Данг Куок Кхань сообщил, что параллельно с процессом завершения и пересмотра законов правительство также разрабатывало указы и руководящие документы, поэтому подготовка правительством Закона о бизнесе в сфере недвижимости и Закона о жилье проводилась очень тщательно.
Фактически, Закон о жилье и Закон о торговле недвижимостью были приняты в октябре 2023 года и, как ожидается, вступят в силу 1 июля 2024 года. Однако, поскольку Закон о земле был отложен на другую сессию, чтобы синхронизировать его вступление в силу с Законом о земле, Закон о жилье и Закон о торговле недвижимостью также отложили дату вступления в силу с 1 января 2025 года (одновременно с вступлением в силу Закона о земле).
Продолжая отвечать на мнения депутатов Национальной ассамблеи, заинтересованных в указах и постановлениях, регулирующих реализацию вышеуказанного закона на местах, министр природных ресурсов и окружающей среды заявил, что, по сути, с момента принятия Национальной ассамблеей Закона о земле (январь 2024 года) правительство и премьер-министр поручили соответствующим министерствам, ведомствам и законопроектным агентствам приступить к завершению разработки указов и циркуляров.
Министр Данг Куок Кхань сообщил, что с того момента, как Национальная ассамблея нажала кнопку для Закона о земле, проектное агентство и соответствующие агентства начали разрабатывать указы и циркуляры в соответствии с правилами. Таким образом, процесс здесь не сокращается, что означает, что процесс выдачи юридических документов был полностью реализован; сокращается только время исполнения закона, но процесс и качество указов и циркуляров не сокращаются.
Министр Данг Куок Кхань сказал, что редакционный орган всегда серьезно принимает и разъясняет опасения и мнения делегатов в письменной форме и дополняет требуемые документы и содержание докладом экзаменационного органа для правительства и докладом Постоянного комитета Национальной ассамблеи для представления доклада Национальной ассамблее.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-thong-qua-1-luat-sua-4-luat-375777.html
Комментарий (0)