К концу 2023 года, после 2 лет реализации Постановления № 43, наша страна постепенно возобновила работу экономики и восстановила экономическую и социальную деятельность.
25 мая, согласно повестке дня 7-й сессии, Национальное собрание обсудило отчет Надзорной делегации и проект Постановления Национального собрания о результатах тематического надзора за «реализацией Постановления № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года Национального собрания о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в целях поддержки Программы социально-экономического восстановления и развития и постановлений Национального собрания о ряде важных национальных проектов до конца 2023 года».
Во второй половине дня 25 мая на заседании дискуссионной группы делегаты высказали свои мнения по вопросам инвестиционной политики в рамках проекта по инвестированию в строительство скоростной автомагистрали «Север-Юг» на участке Запад, Зя Нгиа (Дак Нонг) — Чон Тхань ( Бинь Фыок ); корректировки инвестиционной политики в рамках Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания этнических меньшинств и горных районов на период 2021–2030 годов.
Экономическое восстановление и развитие после пандемии
Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи и заместитель главы контрольной делегации Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань заявил, что Резолюция № 43 была принята Национальной ассамблеей в особом контексте, когда пандемия COVID-19 с ее чрезвычайно сложным и непредсказуемым развитием событий оказала серьезное негативное воздействие на жизнь людей и социально-экономическую ситуацию в стране.
Резолюция содержит ряд сильных, радикальных, уникальных и беспрецедентных мер для достижения «двойной цели»: поддержки профилактики и контроля COVID-19, поддержки людей и бизнеса, содействия восстановлению и развитию экономики после пандемии.
К концу 2023 года, после двух лет реализации Постановления № 43, наша страна постепенно возобновила работу экономики и восстановила экономическую и социальную деятельность. Экономическая и социальная деятельность страны, выйдя из состояния адаптации к эпидемии, быстро вернулась в нормальное русло и постепенно восстановилась.
Многие политические меры были реализованы и обеспечили своевременную эффективность, например, кредитная политика через систему Банка социальной политики, поддержка аренды жилья для работников и снижение налога на добавленную стоимость, что способствовало оказанию поддержки людям, работникам и предприятиям в преодолении трудностей, поддержании и восстановлении производства и бизнеса.
Конкретные механизмы, одобренные Национальным собранием, способствовали повышению эффективности, усилению ответственности, управленческого потенциала, инициативности и креативности министерств, отраслей, центральных и местных органов власти, сокращению сроков реализации, содействовали прогрессу в освоении капитала, пополняли важные и своевременные денежные потоки для экономики, а также повышали эффективность инвестиционных проектов.
Помимо основных положительных результатов, в отчете Надзорной делегации также отмечены недостатки и ограничения в реализации Постановления № 43, такие как: работа по инвестиционной подготовке некоторых проектов идет медленно, не обеспечивается готовность к реализации, освоение капитала в соответствии со сроками, установленными Постановлением; перечень проектов, представленных в Национальное собрание, не соответствует действительности и требует многочисленных корректировок; завершение инвестиционных процедур и распределение капитала по-прежнему задерживается, что влияет на ход реализации и снижает эффективность использования капитала Программы.
Ход реализации и освоения капитала по многим проектам не соответствует установленным срокам в 2022–2023 годах, особенно в сфере инвестиционных проектов в сфере здравоохранения и информационных технологий. Некоторые политические меры не достигли поставленных целей и не достигли поставленных целей, например: политика поддержки процентных ставок в размере 2% годовых через систему коммерческих банков характеризуется низким уровнем освоения средств (достигнув лишь около 3,05% от плана); политика поддержки арендной платы для работников (достигнув 56% от плана) требует перераспределения ресурсов на реализацию других мер...
Депутаты Национальной ассамблеи согласились, что Резолюция 43 о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития является правильным и своевременным решением, вносящим значительный вклад в профилактику и контроль пандемии COVID-19, а также восстановление и развитие социально-экономической сферы.
Заключения были сосредоточены на анализе результатов, недостатков, ограничений, причин и обязанностей при реализации резолюции, предлагая многочисленные решения для обеспечения более эффективных результатов при выработке политики в чрезвычайных, неотложных ситуациях или в случаях непредвиденных социально-экономических колебаний, вызванных объективными факторами.
Депутаты Национальной ассамблеи также предложили решения по устранению трудностей и препятствий для ускорения реализации важных национальных проектов и эффективной реализации политики Резолюции 43, которая еще не завершена.
Говоря о вопросах, волнующих делегатов, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг поблагодарил делегатов за их откровенные и точные мнения, которые станут ценными уроками для процесса разработки и реализации политики в будущем.
Министр отметил, что Постановление № 43 было разработано в особенно сложной ситуации, когда экономический рост резко снизился, бизнес столкнулся с многочисленными проблемами, глобальная цепочка поставок была нарушена, что потребовало принятия срочных решений по поддержке бизнеса и населения для стабилизации их жизни и постепенного восстановления социально-экономической сферы.
Выступая на конференции, управляющий Государственного банка Нгуен Тхи Хонг рассказала, что после выхода Постановления № 43 правительство поручило Государственному банку взаимодействовать с министерствами и филиалами с целью разработки и предоставления консультаций по представлению Постановления № 31.
Глава Государственного банка заявил, что ещё никогда Государственный банк не тратил столько времени и усилий на организацию и реализацию программы. Было проведено множество конференций, на которых каждое провинциальное и муниципальное отделение должно было реализовать её на местах.
Глава Государственного банка выразил согласие с мнением многих депутатов Национальной ассамблеи о том, что в сложных и беспрецедентных условиях политика может быть далека от реальности, но важно то, что благодаря ей мы можем извлечь уроки о том, как поддерживать предприятия и людей.
Транспортное сообщение в регионе Центрального нагорья
Днем 25 мая в ходе обсуждения в группах делегаты высказали свои мнения по инвестиционной политике для проекта по инвестированию в строительство скоростной автомагистрали Север-Юг на западном участке Джиа Нгиа (Дак Нонг) — Чон Тхань (Бинь Фыок).
Согласно плану, скоростная автомагистраль Зиянгия-Чон Тхань входит в состав скоростной автомагистрали Север-Юг на западе. Это важная транспортная ось, соединяющая Центральное нагорье с юго-востоком, юго-западом и Хошимином.
Инвестиции в скоростную автомагистраль Джиа Нгиа-Чон Тхань позволят устранить узкие места в транспортной инфраструктуре, создать новые пространства для развития и стать движущей силой социально-экономического развития, обеспечивая национальную оборону и безопасность в регионах Юго-Восточного и Центрального нагорья.
Комментируя Политику инвестиций в проект, большинство мнений согласились с необходимостью инвестирования в проект скоростной автомагистрали «Север-Юг» на западе, Джиа Нгиа (Дак Нонг) — Чон Тхань (Бинь Фыок), для конкретизации 10-летней Стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы и Постановлений Политбюро по развитию Центрального нагорья и Юго-восточных регионов; открытия новых пространств для развития населенных пунктов, создания взаимосвязанности в Юго-восточном и Центральном нагорье, создания перетоков, обеспечения национальной обороны и безопасности.
Инвестиции в проект также соответствуют стратегии социально-экономического развития и связанному с ней планированию. Высказанные мнения в целом совпадают с объёмом и направлением инвестиций в проект, масштабом и методом инвестирования.
Выступая перед делегатами встречи, министр транспорта Нгуен Ван Тханг (делегация Дьенбьена) заявил, что жители Центрального нагорья с нетерпением ждут этого проекта. Если проект будет реализован, это будет прекрасный маршрут, который, безусловно, сыграет важную роль в соединении Центрального нагорья, Юго-Востока и Хошимина.
Министерство транспорта также очень радо тому, что Национальное собрание и правительство покрывают 50% финансирования проекта, а остальная часть средств поступает по заявкам от бизнеса. Министр также подтвердил, что «не беспокоится о привлечении инвесторов» для этого проекта. Причина в том, что это проект с не слишком длительным периодом взимания платы – 18 лет, что гарантирует как банковские процентные ставки, так и инвестиционные ставки. Этот период примерно соответствует срокам трёх проектов скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке, которые уже завершены и скоро начнут взиматься.
Кроме того, механизм распределения доходов от проекта также является более благоприятным условием для привлечения инвесторов. По словам министра, делегаты Национальной ассамблеи могут быть спокойны в вопросе размещения стоянок для отдыха на этой трассе. Поскольку у министерства есть опыт, правовая система полностью проработана, а инвесторы очень заинтересованы в таких стоянках.
Также на групповом обсуждении во второй половине дня 25 мая делегаты высказали свои мнения по корректировке инвестиционной политики Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий национальных меньшинств и горных территорий на 2021-2030 годы./.
Комментарий (0)