Разработка новой резолюции о цифровой трансформации
Днем 12 сентября в Ханое глава Центральной экономической комиссии Чан Лыу Куанг и министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг сопредседательствовали на конференции «Сбор мнений по 3 проектам, представленным в Политбюро».
Выступая на открытии конференции, министр Нгуен Мань Хунг заявил, что Центральному экономическому комитету поручено председательствовать над разработкой проекта по обзору 5-летнего хода реализации резолюции № 52-NQ/TW от 27 сентября 2019 года Политбюро (12-го созыва) о ряде руководящих принципов и политик для активного участия в четвертой промышленной революции.
Министерство информации и коммуникаций отвечает за разработку двух проектов для представления в Политбюро, в том числе: Проект подведения итогов 10 лет реализации Постановления № 36-NQ/TW от 1 июля 2014 года 11-го Политбюро о содействии применению и развитию информационных технологий в целях удовлетворения требований устойчивого развития и международной интеграции; и Проект нового Постановления Политбюро о национальной цифровой трансформации, развитии цифровой экономики – цифрового общества (ожидается, что он будет называться «Постановление Политбюро о содействии цифровой трансформации, науке, технологиям и инновациям, ведущим Вьетнам в новую эру»).
Глава Министерства информации и коммуникаций попросил экспертов, ученых, представителей ассоциаций и предприятий сферы информационных технологий и связи высказать свое мнение по вышеуказанным трем проектам, подчеркнув роль и значение промышленной революции 4.0 и цифровой трансформации для развития страны; направления, механизмы и политику развития цифровых технологий на ближайшие 20 лет.
Обсуждая название новой Резолюции, г-н Нгуен Нят Куанг, директор Института науки и технологий Вьетнамской ассоциации программного обеспечения и услуг информационных технологий (VINASA), предложил назвать ее «Резолюция о революции цифровой трансформации».
«2 сентября Генеральный секретарь и президент страны написал очень важную статью о цифровой трансформации, в которой впервые использовал выражение «революция цифровой трансформации», стремясь к новой эре, эре национального развития, развития посредством цифровой трансформации. В прошлом мы «освободили» сельское хозяйство с помощью Резолюции 10. По сути, Резолюция 10 преследовала лишь одну цель: внести изменения в этот институт, чтобы фермеры имели право заниматься бизнесом на своей земле, что также способствовало инновациям для страны. Мы ожидаем, что Резолюция о цифровой трансформации также станет центральной резолюцией, как и Резолюция 10», — поделился г-н Куанг.
Представитель VINASA предложил в раздел целей новой резолюции добавить идею «Построение и создание институтов для новых методов производства/новых методов разработки»; в раздел решений по совершенствованию правовых институтов следует указать «расширение институтов для регулирования отношений в цифровой среде».
Разделяя мнение представителя VINASA, бывший министр науки и технологий Нгуен Куан подчеркнул: «Рекомендуется издать Постановление Центрального исполнительного комитета, аналогичное предыдущему Постановлению 10.
В это время новое Постановление о цифровой трансформации будет иметь более высокую позицию. В новом Постановлении возможно объединение всех направлений ЦК и Политбюро, и этот документ войдет в состав документов XIV съезда партии. В новом Постановлении следует определить орган, ответственный за подготовку Проекта цифровой нации.
Нужна настоящая институциональная революция
Эксперты, представители ассоциаций и предприятий сходятся во мнении о необходимости разработки новой Резолюции по цифровой трансформации, которая будет носить революционный и новаторский характер, например, Резолюции 10 по сельскому хозяйству, для создания будущего развития.
Революция проявляется по-разному.
«Мы говорим о создании передовой, современной цифровой инфраструктуры в условиях цифровой трансформации и цифровой технологической революции, но об инвестициях говорят лишь в общих чертах. Долгое время мы выделяли деньги на то, чтобы бизнес мог этим заниматься и обеспечивать себя сам. Почему государство не выделяет бюджетные средства на создание цифровой инфраструктуры? Поскольку это революция, нам необходимо изменить наше мышление. Если цифровая инфраструктура считается важнейшей национальной инфраструктурой, государство, безусловно, должно взять на себя ответственность, а бюджет должен выделить определённую сумму на инвестиции», — откровенно признал бывший заместитель министра почт и телекоммуникаций Май Лием Трук.
Директор Института науки и технологий VINASA Нгуен Нят Куанг отметил, что помимо разрозненности данных между министерствами и ведомствами, сейчас наблюдается и их централизация. Министерства создают системы и требуют от местных органов власти их внесения, но последние не могут использовать эти данные для местного управления, и министерство лишь изредка может экспортировать данные в Excel-файл.
«В резолюции необходимо уделить внимание устранению разобщённости и централизации данных. Для этого необходимо систематическое планирование баз данных, разработка правил, стандартов, а также технико-экономических нормативов, связанных с данными, которые будут единообразно издаваться на национальном уровне. Сейчас, даже если местные органы власти хотят «бежать» вперёд, они не смогут этого сделать. Инвестируя в создание системы, через год-два министерство выстраивает её сверху донизу, а затем снова ликвидирует. Унификация национальной инфраструктуры данных — очень важный вопрос», — сказал г-н Куанг.
Продвигая точку зрения, что «данные — это не только ресурс, но и актив», бывший министр науки и технологий Нгуен Куан выразил обеспокоенность по поводу текущей ситуации отсутствия закона о данных (конкретных положений о правах организаций/отдельных лиц, создающих базы данных, национальных стандартов и положений о базах данных и т. д.), что приводит к трудностям в процессе эксплуатации и использования баз данных в экономической деятельности.
«Без законов о данных трудно избежать явления сепаратизма и централизации данных, ограничивающего возможности интеграции в общую национальную базу данных и перехода к участию в международных базах данных», — отметил г-н Куан.
Признавая высказанные на конференции замечания, глава Центральной экономической комиссии Чан Лыу Куанг выразил надежду, что новая Резолюция о цифровой трансформации будет систематически разрабатываться и внедряться на практике.
Г-н Куанг заявил, что скорейшим решением станет Постановление Политбюро, поскольку административные процедуры перехода от Постановления Политбюро к Постановлению Центрального Комитета непросты. Однако Постановление Политбюро будет определять задачи по цифровой трансформации и инновациям, содержание которых будет соответствовать Постановлению XIV съезда партии.
«В Постановлении XIII съезда партии говорилось: «К 2025 году необходимо обеспечить 3000 км автомобильных дорог, а к 2030 году – 5000 км. Постановление съезда партии имеет высшую юридическую силу. Невыполнение этого решения считается невыполнением задачи. В ближайшее время в новом Постановлении будут также установлены конкретные цели, связанные с цифровой трансформацией и инновациями», – добавил глава Центральной экономической комиссии.
Источник: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-moi-ve-chuyen-doi-so-can-dot-pha-nhu-nghi-quyet-10-trong-nong-nghiep-2321566.html
Комментарий (0)