Израсходовав все свои сбережения и взяв в долг 269,8 млн донгов, г-н Лам сразу выплатил всю сумму социального страхования за почти 5 лет, которую он все еще должен был заплатить, чтобы дождаться пенсии, но за последние три года он ее так и не получил.
Г-н Нгуен Вьет Лам, 63 года, проживающий в округе Фантьет города Туенкуанг, раньше был владельцем цеха по обработке железных дверей. Он сказал, что в 2005 году сотрудник социального страхования пришел в цех с листовкой, чтобы убедить его: «Каждый месяц вы платите небольшую сумму, позже у вас будет пенсия, медицинская страховка, когда вы умрете, у вас будет пособие по смерти, вам не придется беспокоить свою жену, детей, общество...». После почти года уговоров г-н Лам присоединился «из уважения, потому что в то время его дохода хватало только на то, чтобы содержать жену, учительницу, и воспитывать двоих детей».
Платя как индивидуальный предприниматель, его зарплата по социальному страхованию в начале (январь 2005 г.) составляла 442 000 донгов, пособие 58 000 донгов, выплачивалось ежеквартально, сотрудники социального страхования приходили забирать. В последующие годы платеж увеличился, он ходил на почту платить каждые три месяца.
Г-н Нгуен Вьет Лам ждал свою пенсию последние 3 года. Фото: NVCC
К 2019 году, последнему году перед пенсионным возрастом, зарплата г-на Лама для взносов в социальное страхование увеличилась до 3,48 млн донгов. Ставки взносов в Пенсионный фонд, Фонд смерти 22%, Фонд несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 0,5%, Фонд по беременности и родам и по болезни 3% и Страхование по безработице 3% соответственно. Эти уровни взносов и ставки взносов предназначены для людей, подлежащих обязательному социальному страхованию, а не для владельцев бизнеса, таких как г-н Лам.
Конец 2019 года был также временем, когда г-ну Ламу исполнилось 60 лет, законный пенсионный возраст, но он не имел права на пенсию, потому что он платил социальное страхование только в течение 15 лет, в то время как закон предусматривает 20 лет. Сотрудники социального страхования провинции Туенкуанг позвонили ему, чтобы закрыть книгу. «Проверив документы, консультант посоветовал, что если у него есть сбережения, он может заплатить единовременную сумму за оставшиеся почти 5 лет, чтобы получить пенсию. Каждый год государство соответствующим образом корректирует размер пенсии», - рассказал он.
Сотрудники социального страхования подсчитали, что если он заплатит дополнительно 75 миллионов донгов за оставшиеся годы, его ежемесячная пенсия составит 1,4 миллиона донгов, что заставило его задуматься. Обе стороны сели, чтобы подсчитать сумму денег, которую нужно заплатить, чтобы увеличить его пенсию до 2 миллионов, а затем до 2,5 миллионов донгов. В конце концов г-н Лам остановился на пенсии в размере 2 951 000 донгов с дополнительной выплатой в размере 269,8 миллионов донгов.
Собрав сбережения в 70 миллионов донгов, г-н Лам убедил жену и сына внести больше и занял у родственников, чтобы собрать 269,8 миллиона донгов для выплаты в апреле 2020 года. Он подсчитал, что если бы он получал пенсию в размере почти 3 миллионов донгов в месяц, то получал бы около 35 миллионов донгов в год. Он бы платил сыну столько за каждую полученную копейку, и это было бы сделано примерно за 6 лет. «Если Бог позволит мне дожить до 70 лет, тогда я и получу пенсию», — сказал он. Месяц спустя он все еще не получил свою пенсионную книжку, поэтому он обратился к сотруднику службы социального обеспечения.
Когда он впервые присоединился к системе в качестве «главы производственной семьи», зарплата г-на Лама, как основа для взносов социального страхования, составляла 442 000 донгов, с 58 000 донгов в качестве пособия. Фото: NVCC
В официальном ответе г-ну Ламу от 31 августа 2021 года Tuyen Quang Social Insurance, подписанном заместителем директора Ха Тхи Нхунг, это агентство сослалось на Указ 01/2003, предусматривающий, что индивидуальные коммерческие домохозяйства подлежат обязательному социальному страхованию. Закон о социальном страховании 2006 года (истек) и 2014 года (действующий закон) продолжают предусматривать вышеизложенное. Однако в документах четко не указано, что владелец индивидуального коммерческого домохозяйства не подлежит обязательному социальному страхованию, поскольку он не получает зарплату и не имеет трудового договора.
Tuyen Quang Social Insurance объяснила, что сотрудники, отвечающие за сбор социального страхования, не до конца понимают правила, поэтому в дополнение к приему документов для заявлений и сбору обязательного социального страхования с сотрудников, работающих по контрактам для владельцев домохозяйств, они также собирали обязательное социальное страхование с индивидуальных владельцев бизнеса, что было неправильно. Эта проблема существует, потому что сотрудники «думают просто, желая помочь людям участвовать в обязательном социальном страховании». Это агентство «надеется, что вы продолжите делиться» и ждать руководящих документов от компетентных органов.
«Только когда я пошел за своей пенсионной книжкой, я узнал, что владелец индивидуального предприятия не входит в группу обязательных взносов, в то время как они сказали мне платить столько, сколько я хочу», — сказал г-н Лам, добавив, что он много раз отправлял петиции в Народный совет и Народный комитет провинции Туенкуанг. В феврале 2022 года он подал иск в Народный суд Туенкуанг, который отказался принять посредничество, пока он не сможет заявить о своей пенсии.
Оглядываясь назад на 15 лет уплаты социального страхования и еще три года получения пенсионных пособий, г-н Лам сказал, что доверяет уплате социального страхования, потому что это государственное агентство, а не частное. Его доверие еще больше укрепилось, когда он просрочил уплату и немедленно получил письмо от агентства социального страхования с просьбой выплатить 12 000 донгов в качестве процентов за задержку. Больше всего его огорчало то, что он потратил все сбережения своей семьи на оплату оставшихся 5 лет.
Переходный процесс выплат г-на Лэма с конца 2019 года на начало 2020 года совпал с его пенсионным возрастом. Фото: NVCC
Примерно в 300 км от дома г-на Лама г-жа Нгуен Тхи Ха, 48 лет, и ее муж г-н Луу Тран Чинь, 51 год, владелец бизнеса по производству кожаной обуви в городе Бутшон (Хоангхоа, Тханьхоа) участвуют в социальном страховании в течение 19 лет. С 2004 года, когда они начали свой бизнес, семья г-жи Ха платила за 7 наемных работников и участвовала немедленно по требованию должностных лиц социального страхования.
Она по-прежнему платит социальное страхование за своего мужа и двух наемных работников, но она не помнит уровень зарплаты для взносов социального страхования, только то, что она вычитает один миллион донгов в месяц, выплачиваемых периодически каждые 6 месяцев. Она также не знает, входит ли владелец бизнеса в группу обязательных платежей или нет, подтверждая только, что она «соблюдает правила выплаты социального страхования государства».
Г-н Лам и г-жа Ха — всего лишь двое из более чем 4200 индивидуальных предпринимателей в 54 провинциях и городах, с которых незаконно взыскали взносы по социальному страхованию по состоянию на сентябрь 2016 года. По данным Комитета по петициям Постоянного комитета Национальной ассамблеи, многие люди, которые платили взносы в течение 20 лет, но не получили свою пенсию, подали жалобы и подали иски в суд на провинциальное агентство социального страхования.
Представитель Комитета по петициям Национальной ассамблеи объяснил, что в 2003 году началась политика обязательного социального страхования, и отдельные владельцы бизнеса были обязаны платить страховку за своих контрактных сотрудников. Оплачивая своим сотрудникам, они также платили за себя. Местные сотрудники социального страхования «считали, что чем больше людей платят, тем лучше, не классифицируя, поэтому они собирали деньги с людей, которые не имели права платить».
Комитет по петициям оценил, что сбор обязательных взносов социального страхования не был направлен на те субъекты, которые находятся в сфере ответственности сектора социального страхования, что затрагивает законные права отдельных владельцев бизнеса. Комитет предложил правительству поручить Министерству труда, инвалидов войны и социальных дел и Службе социального обеспечения Вьетнама пересмотреть внедрение обязательного социального страхования для отдельных владельцев бизнеса по всей стране. «Правительство должно поручить Службе социального обеспечения Вьетнама извлечь уроки из опыта и избегать ошибок при внедрении положений закона о социальном страховании», — рекомендовал Комитет по петициям.
«Я просто хочу, чтобы мне заплатили все месяцы пенсии и процентов, которые не были получены за последние три года, как способ вернуть ту часть, которую я заплатил, чтобы платить своим детям. В этом возрасте я не могу больше ждать, потому что жизнь очень непредсказуема», — заявил г-н Лэм о своем желании. Листовка с логотипом синего пятилепесткового цветка с превосходным содержанием политики социального обеспечения с 2004 года потерлась по углам и выцвела, но г-н Лэм все еще хранит ее.
Предпринимательское домохозяйство, принадлежащее отдельному лицу или группе лиц, являющихся гражданами Вьетнама в возрасте 18 лет и старше, обладающими полной гражданской дееспособностью, или домохозяйство, зарегистрированное для ведения бизнеса в одном месте и имеющее менее 10 работников.
Владелец делового домохозяйства — это физическое лицо или лицо в домохозяйстве, уполномоченное другими членами представлять деловое домохозяйство. Это законный представитель, обладающий неограниченными полномочиями в отношении своего делового домохозяйства.
Проект пересмотренного Закона о социальном страховании только что завершил сбор мнений, добавив владельцев бизнеса, руководителей предприятий и руководителей кооперативов, которые не получают зарплату, в группу людей, которые должны платить социальное страхование. Зарплата, используемая для выплаты социального страхования для этих групп, будет выбрана самим человеком в диапазоне от 2 до 36 миллионов донгов, и после одного года выплат он сможет сделать новый выбор.
Хонг Чиеу - Ле Хоанг
Ссылка на источник
Комментарий (0)