22 мая, продолжая работу 9-й сессии, депутаты Национального собрания (НС) в группах обсудили проект постановления НС об освобождении и поддержке платы за обучение детей дошкольного возраста, учащихся общеобразовательных учреждений и учащихся общеобразовательных программ в национальной системе образования.
Не только образовательные
Согласно предложению правительства , дети дошкольного возраста, старшеклассники и студенты, обучающиеся по общеобразовательным программам в государственных учебных заведениях, будут освобождены от платы за обучение. В то же время детям дошкольного возраста, старшеклассникам и студентам, обучающимся по общеобразовательным программам в частных учебных заведениях, будет предоставлена поддержка в оплате обучения. Уровень поддержки в оплате обучения будет определяться Народным советом провинции. Правительство предлагает применять эту политику с 2025-2026 учебного года.
Обсуждая делегацию Национальной ассамблеи города Хошимин, делегат Нгуен Тьен Нян подчеркнул, что политика освобождения от платы за обучение и поддержки очень ожидаема людьми, и выразил свою радость. По его словам, освобождение от платы за обучение не только снижает финансовое бремя для многих семей, но и демонстрирует гуманность и заботу партии и государства о будущих поколениях в контексте многих трудностей.
Г-н Нгуен Тьен Нян сказал, что освобождение от платы за обучение снизит финансовое бремя, тем самым поощряя семьи иметь двух детей, способствуя обеспечению Вьетнама рабочей силой до 2045 года. Благодаря этой политике Вьетнам является единственной страной в АСЕАН, которая освободила от платы за обучение от дошкольного до старшего школьного возраста, что демонстрирует серьезные инвестиции в будущее страны.
Разделяя ту же точку зрения, делегат Нгуен Тхи Лан ( Ханой ) оценила, что эта политика не только имеет образовательное значение, но и косвенно поддерживает реализацию национальной стратегии в области народонаселения. В контексте того, что Вьетнам сталкивается с низкой рождаемостью во многих крупных городах и вступает в стадию старения населения, освобождение и поддержка платы за обучение помогут семьям чувствовать себя в безопасности при рождении и воспитании детей. Тем самым способствуя достижению цели поддержания коэффициента воспроизводства, обеспечения разумной структуры населения и устойчивого развития страны.
Г-жа Нгуен Тхи Лан прокомментировала: «Это политика, которая демонстрирует гуманность и превосходство нашего режима; обеспечивает последовательность в политике равного доступа к образованию. Эта политика также поощряет развитие негосударственного образования и усиливает социализацию образования».
Однако делегат Нгуен Тхи Лан также выразила обеспокоенность тем, что освобождение от платы за обучение в государственных школах может привести к резкому увеличению числа учащихся, переводящихся из частных школ, что приведет к риску перегрузки системы государственных школ. Поэтому она предложила добавить правила или поручить правительству разработать синхронный план инвестиций в объекты и штат учителей, чтобы обеспечить действительно стабильное качество обучения.
По словам г-жи Нгуен Тхи Лан, необходимо тщательно оценить способность сбалансировать бюджет населенных пунктов, особенно провинций, которые еще не сбалансировали свои бюджеты. Правительству необходимо рассчитать компенсацию, чтобы обеспечить бюджетные источники для этих населенных пунктов, избегая случая хорошей политики, но недостаточного количества ресурсов для реализации, что приводит к задержке или неравномерности реализации.
Председатель Экономического и финансового комитета Национальной ассамблеи Фан Ван Май подчеркнул, что инвестиции в образование являются самыми важными инвестициями. Фото: Фам Тханг
Доступ к равноправному и инклюзивному образованию
Г-н Буй Хоай Сон, постоянный делегат Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу, сказал, что политика освобождения от платы за обучение и поддержки является большим шагом вперед на пути к обеспечению справедливого и всеобъемлющего доступа к образованию для всех людей. Эта политика является в высшей степени инклюзивной, расширяет круг бенефициаров, устраняет финансовые барьеры для учащихся и обеспечивает справедливость между государственными и частными школами, между городскими и сельскими районами.
«Благодаря отмене платы за обучение учащиеся старших классов получат более равный доступ к знаниям, что снизит уровень отсева из школы по экономическим причинам, особенно в крупных городах, где расслоение доходов часто имеет глубокий характер», - высказал свое мнение г-н Буй Хоай Сон.
Наряду с политикой освобождения от платы за обучение делегат Буй Хоай Сон предложил, чтобы Национальная ассамблея и правительство имели механизм, гарантирующий качество образования. Не только освобождение и поддержка платы за обучение, люди также ожидают лучших школ, уверенности учителей в преподавании и соответствия содержания учебной программы способностям учащихся. Кроме того, необходимо пересмотреть распределение бюджета по регионам, избегая ситуации выравнивания, вызывающего чрезмерное давление на провинциальные и коммунальные бюджеты.
Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (Хай Дуонг) был обеспокоен вопросом справедливости между учащимися государственных и частных школ, а также между образовательными моделями в национальной системе образования. Согласно предложению, учащиеся государственных школ будут освобождены от всех сборов за обучение, в то время как учащиеся частных школ будут получать поддержку за обучение, причем финансирование будет предоставляться непосредственно учащимся. Однако в действительности плата за обучение в частных школах часто намного выше, чем в государственных, поскольку они не получают инвестиций в оборудование и зарплаты из государственного бюджета.
По словам г-жи Нгуен Тхи Вьет Нга, если не будет конкретных правил, это может привести к ситуации, когда учащиеся негосударственных школ будут получать поддержку за счет более высокой платы за обучение, чем освобожденные от платы за обучение учащиеся государственных школ. Она считает, что на это следует обратить особое внимание, чтобы избежать политических парадоксов и обеспечить справедливость в доступе к бюджетным ресурсам. Поэтому она предложила четко оговорить принцип, согласно которому уровень поддержки платы за обучение для учащихся негосударственных школ не должен превышать уровень освобождения от платы за обучение в соответствующем государственном учебном заведении по уровню обучения и местоположению.
Между тем, делегат Нгуен Тхи Минь Транг (Винь Лонг) отметила, что освобождение от платы за обучение не означает, что студентам не придется платить другие расходы на обучение, такие как форма, социальные навыки, проживание... «Если мы не будем должным образом контролировать сбор не связанных с обучением платежей, политика утратит свою фактическую эффективность», - подчеркнула она.
Г-жа Нгуен Тхи Минь Транг предложила создать прозрачный механизм контроля с надзором со стороны родителей и Народных советов на всех уровнях, чтобы избежать ситуации освобождения от платы за обучение, но увеличения других доходов. Наряду с этим, можно рассмотреть комплексный пакет поддержки, включающий плату за обучение и часть расходов на обучение, таких как учебники, необходимое учебное оборудование для бедных студентов, студентов из неблагополучных районов...
Сокращение нагрузки на государственные дошкольные учреждения
Проект резолюции о всеобщем дошкольном образовании для детей от 3 до 5 лет также обсуждался делегатами в группах.
Согласно плану правительства, дети дошкольного возраста в возрасте от 3 до 5 лет будут иметь всеобщее дошкольное образование, которое будет завершено по всей стране к 2030 году. Правительство будет инвестировать в развитие сети школ, учреждений и минимального учебного оборудования; обеспечивать дошкольный педагогический состав в соответствии с предписанными стандартами; обеспечивать адекватные эксплуатационные расходы для государственных дошкольных образовательных учреждений. Правительство будет дополнять и изменять политику в отношении детей; учителей, руководителей и дошкольного персонала...
Комментируя этот контент, председатель Экономического и финансового комитета Национальной ассамблеи Фан Ван Май подчеркнул, что инвестиции в образование являются наиболее важными инвестициями. С Резолюцией об универсализации дошкольного образования для детей в возрасте 3-5 лет он сказал, что мы должны стремиться к раннему доступу к образованию. Период 3-5 лет является очень важным ранним этапом жизни ребенка, способствующим определению качества населения в дальнейшем. Поэтому он предложил, чтобы проектное агентство провело больше исследований, чтобы иметь положения о раннем доступе к образованию; о питании для улучшения телосложения и физического состояния детей, чтобы дошкольные учреждения были не просто местами для присмотра за детьми.
Соглашаясь с политикой универсализации дошкольного образования, делегат Ле Тхи Сонг Ан (Лонг Ан) также указала на множество проблем в процессе реализации. Она привела в пример тот факт, что уровень посещения школы трехлетними детьми в Лонг Ане в настоящее время составляет всего 63,51% по сравнению с общенациональным показателем в 86,3%. В округе также не хватает почти 190 дошкольных учителей, а развитие школ неравномерно по регионам. Социализация образования по-прежнему сталкивается со многими препятствиями.
Поэтому г-жа Ле Тхи Сонг Ан рекомендовала Министерству образования и профессиональной подготовки иметь четкий и фундаментальный механизм поддержки и повышения качества частного образования. Это поможет снизить нагрузку на государственный сектор, сэкономить государственный бюджет и диверсифицировать виды образования.
Сегодня (23 мая) Национальная ассамблея обсудила в группах реализацию плана социально-экономического развития и государственного бюджета в первые месяцы 2025 года; переход к применению ряда конкретных механизмов и политик, которые Национальная ассамблея разрешила реализовать в ряде населенных пунктов после реорганизации, и многие другие важные вопросы.
Если проверка будет слишком громкой, элемент неожиданности будет потерян.
Обсуждая проект Закона об инспекциях (с поправками) тем же утром, делегат Фам Кхань Фонг Лан (Хошимин) отметил, что проект не создает благоприятных условий для внезапных проверок, а в основном фокусируется на плановых проверках.
По словам г-жи Фам Кхань Фонг Лан, плановые проверки часто неэффективны, поскольку они должны быть обнародованы в начале года, одобрены начальством и заранее уведомлены проверяемые подразделения для подготовки. Это исключает элемент неожиданности и снижает эффективность проверок.
Ссылаясь на факты, г-жа Фам Кхань Фонг Лан сказала, что в пиковый период борьбы с контрафактной продукцией, поддельными товарами и коммерческим мошенничеством под руководством правительства многие аптеки спрятали свои нарушающие товары и ответили, что они не торгуют функциональными продуктами питания, когда рабочая группа пришла с проверкой. Она подчеркнула, что очень сложно добиться результатов, если проверка запланирована и организована масштабно.
Источник: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm
Комментарий (0)