Утром 14 июня 2025 года Национальная ассамблея официально приняла Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и правилах 432 голосами «за» (более 90%). Этот высокий консенсус свидетельствует о твёрдой решимости Вьетнама совершенствовать свои правовые институты, соответствовать требованиям развития в новых условиях и реализовывать политику содействия децентрализации и делегированию полномочий.
Закон официально вступит в силу с 1 января 2026 года.
Пересмотренный закон актуализировал и уточнил характер и роль стандартов и технических регламентов. Соответственно, стандарты – это добровольные инструменты, ориентированные на рынок, стимулирующие инновации и повышение качества продукции и услуг. В отличие от них, технические регламенты – это обязательные инструменты управления, направленные на обеспечение таких важных факторов, как безопасность, здоровье населения, защита окружающей среды и права потребителей.
Изменённый закон также создаёт прозрачную правовую основу для деятельности по оценке соответствия, включая испытания, инспекции, сертификацию соответствия и декларирование соответствия. Это помогает предприятиям и организациям легко применять и соблюдать нормативные требования, одновременно укрепляя доверие на рынке.
Впервые узаконена Национальная стратегия стандартизации, подтверждающая ключевую роль стандартов в содействии экономическому развитию, развитию науки и технологий, а также повышению национальной производительности. Система стандартов будет построена в соответствии с международными стандартами, уделяя приоритетное внимание высокотехнологичным областям, «зелёной» промышленности, цифровой трансформации и обеспечивая глубокую международную интеграцию. Министерству науки и технологий (MOST) поручено руководить разработкой и координацией этой стратегии, синхронно взаимодействуя как с центральным, так и с местными органами власти и бизнес-сообществом.
Важным достижением обновлённого Закона является усиление децентрализации и значительное делегирование полномочий на места. В частности, Министерство науки и технологий предложило передать 78 функций (16 децентрализованных функций, 62 децентрализованные функции) провинциальным народным комитетам, установив дорожную карту реализации на период с 2025 по 2027 год. Это позволит местам действовать более инициативно в таких вопросах, как лицензирование телекоммуникационных услуг, оценка ИТ-проектов, обработка заявок на регистрацию патентов, выдача сертификатов интеллектуальной собственности или лицензирование использования радиационного оборудования.
Такая децентрализация не только демонстрирует доверие к местному управленческому потенциалу, но и реализует принцип «местность действует, местность решает и берёт на себя ответственность». Она способствует сокращению административных процедур, повышению эффективности обслуживания населения и бизнеса, одновременно стимулируя местные инновации, улучшая деловую среду и повышая национальную конкурентоспособность.
Пересмотренный закон также направлен на содействие цифровой трансформации и модернизацию управления стандартами и нормативными актами. Создание национальной базы данных по стандартам, показателям и качеству позволит создать общенациональную интегрированную платформу, объединяющую министерства, отрасли и местные органы власти. Вся информация о стандартах, нормативных актах, сертификациях, декларациях соответствия и т. д. будет прозрачной и удобной для поиска, что поможет компаниям сэкономить время и средства.
Эта база данных также является важной основой для мониторинга и контроля качества продукции, поддержки разработки политики и повышения эффективности государственного управления.
Кроме того, Закон стимулирует расширение международного сотрудничества в области стандартизации и оценки соответствия, в частности, заключение соглашений о взаимном признании (СВП). Это не только способствует снижению затрат на проведение повторных проверок, но и облегчает выход вьетнамских товаров на международные рынки, стимулирует экспорт и привлекает иностранные инвестиции.
Организации по оценке соответствия также обязаны соблюдать строгие требования к объектам, системам управления и профессиональным кадрам, соответствующим национальным или международным стандартам. Информация о деятельности этих организаций будет публиковаться и подвергаться периодическим проверкам и надзору со стороны государственных органов для обеспечения качества оценки, предотвращения мошенничества и защиты прав потребителей.
Ожидается, что Закон о внесении изменений в Закон о технических стандартах и правилах, предусматривающий комплексные инновации, создаст синхронную и современную правовую основу, создаст благоприятную среду для совместного развития предприятий, населения и местных органов власти, внесет вклад в реализацию основных направлений политики институциональной реформы, развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации в новый период.
Источник: https://mst.gov.vn/luat-tieu-chuan-quy-chuan-ky-thuat-sua-doi-trao-quyen-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-va-dia-phuong-197250614103718035.htm
Комментарий (0)