Днем 28 мая Национальная Ассамблея провела в зале пленарное заседание, на котором обсуждались некоторые спорные положения проекта Закона о столице (с поправками).
В районах и городах Народные советы не создаются.
Представляя краткий отчет по некоторым основным вопросам, касающимся разъяснения и принятия, председатель Комитета по правовым вопросам Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг сказал, что проект Закона о столице был рассмотрен и переработан в направлении изменения порядка некоторых статей и положений для обеспечения большей логичности и целесообразности.
По словам г-на Туна, на основании мнения депутатов Национального собрания законопроект был принят и пересмотрен в сторону регулирования только отдельных механизмов и политик.
В частности, он демонстрирует сильную децентрализацию городского правительства Ханоя , но в то же время возлагает на городское правительство большую ответственность за строительство, защиту и развитие столицы, не пересматривая содержание и вопросы, которые были изложены в других законах, особенно в законах, недавно принятых Национальным собранием, таких как Закон о земле и Закон о жилье.
Председатель юридического комитета Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг (Фото: Quochoi.vn).
Относительно модели организации власти в Ханое г-н Тун сообщил, что модель городского самоуправления в Ханое, определенная в проекте Закона о столице (с изменениями), построена на основе наследования положений Постановления № 97 от 27 ноября 2019 года Национального собрания о пилотировании организации модели городского самоуправления в Ханое.
«Соответственно, в Ханое не будет народных советов в районах, поселках и городах», — сказал г-н Тун.
Что касается содержания децентрализации для города Ханой, касающегося организационной структуры и кадрового обеспечения, то на основе мнений депутатов Национальной ассамблеи проект закона был принят и пересмотрен в направлении сильной децентрализации и делегирования полномочий городу Ханой.
«Помогите городскому правительству более активно организовывать свой аппарат и кадровый состав для эффективного выполнения его особой роли и задачи как столицы Социалистической Республики Вьетнам», — сказал председатель юридического комитета.
Уполномочено утверждать проекты строительства на берегах рек
Что касается строительства, развития, управления и защиты столицы, Народному комитету Ханоя разрешено на местном уровне корректировать общее городское планирование, общее планирование строительства функциональных зон и специализированное планирование технической инфраструктуры города.
Децентрализовать полномочия по утверждению проектов строительства на берегах рек и плавучих дамб на обвалованных реках в городе, обеспечив условия в соответствии с положениями закона о дамбовых сооружениях (пункт 6 статьи 18).
Установить принципы управления и использования подземного пространства в городе, требования к функциональному зонированию для управления, эксплуатации и использования подземного пространства и поручить Правительству установить предельную глубину, которую землепользователям разрешено использовать.
Измененный Закон о столице существенно децентрализовал власть правительства Ханоя (Фото: Хуу Тханг).
Разрешить государственным университетам, государственным профессионально-техническим учебным заведениям и другим государственным научным и технологическим организациям в Городе создавать или участвовать в создании предприятий по коммерциализации результатов научных исследований и технологических разработок в соответствии с правами интеллектуальной собственности таких учреждений и организаций.
Децентрализовать полномочия Городского народного комитета по принятию решений о создании и расширении высокотехнологичных зон; обнародовать положения о работе высокотехнологичных зон, созданных Городским народным комитетом; предписать ряд конкретных механизмов для государственных служб в высокотехнологичных зонах, включая механизмы, применимые к Национальному инновационному центру, расположенному в Парке высоких технологий Хоалак.
Расширить области, в которых Городской народный совет имеет право назначать более высокие административные штрафы и применять их по всему городу, независимо от центра города или пригородов.
Расширение полномочий городского Народного совета и Народного комитета по принятию и реализации решений по развитию культуры, спорта, туризма, образования, профессиональной подготовки, здравоохранения, науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации, охраны окружающей среды, сельского хозяйства, сельских территорий, а также реконструкции и благоустройства городов...
В отчете обобщены некоторые основные вопросы, связанные с разъяснением, принятием и пересмотром проекта Закона о столице (с изменениями), а также учтены мнения делегатов, касающиеся финансов, бюджета и мобилизации ресурсов для развития столицы.
Соответственно, проект Закона был принят и доработан в направлении дополнения и уточнения ряда конкретных положений и мер по привлечению и мобилизации социальных ресурсов, содействию инновациям, привлечению высококачественных человеческих ресурсов для развития Столицы .
Источник: https://www.nguoiduatin.vn/luat-thu-do-sua-doi-phan-quyen-manh-me-cho-chinh-quyen-ha-noi-a665682.html
Комментарий (0)