Семинар прошел под председательством доктора Нгуен Ван Куена - президента Ассоциации юристов Вьетнама и доктора Чан Конг Фана - члена 15-го Национального собрания, постоянного вице-президента, генерального секретаря Ассоциации юристов Вьетнама, при участии представителей Комитета по праву Национального собрания, Министерства природных ресурсов и окружающей среды ...
Сцена семинара «Повышение эффективности реализации земельного законодательства: борьба с расточительством и правонарушениями при использовании земель общего пользования».
На семинаре докладчики и эксперты представили, проанализировали и разъяснили положения Закона о земле 2024 года и связанных с ним правовых документов по политике и законам в области управления и использования государственных земель, включая государственные земли государственных организаций и государственных предприятий; выявили текущую ситуацию и недостатки недавнего прошлого; предложили решения по повышению эффективности борьбы с расточительством и нарушениями при использовании государственных земель государственных организаций и государственных предприятий в частности.
Выступая на открытии семинара, д-р Нгуен Ван Куен - председатель Ассоциации юристов Вьетнама подчеркнул: Ожидается, что Резолюция 18-NQ/TW создаст мощные прорывы, создав импульс для национального развития в новый период. Резолюция направлена на усиление роли представителя государства в вопросах собственности и управления землей; решительное предотвращение коррупции и негатива в земельном секторе; обеспечение гармонии интересов между людьми, инвесторами и государством, в центре которой находятся люди. В то же время Резолюция 18-NQ/TW утверждает: «Земля принадлежит всему народу, а государство представляет собственника и осуществляет единообразное управление» и четко указывает на имущественный характер прав землепользования. Резолюция также направлена на расширение доступа к земле для людей и предприятий...
На семинаре выступил доктор Нгуен Ван Куен - президент Ассоциации юристов Вьетнама.
Г-н Ле Ван Бинь, заместитель директора Департамента земель Министерства природных ресурсов и окружающей среды, также сказал, что после почти 8 лет реализации, в дополнение к достигнутым результатам, положения Закона о земле 2013 года постепенно выявили множество ограничений, таких как: планирование землепользования не обеспечило синхронизацию, комплексность, системность, низкое качество, отсутствие долгосрочного видения; земельные ресурсы не были полностью использованы, продвинуты и устойчивы, землепользование в некоторых местах по-прежнему является расточительным, низкоэффективным; восстановление земель, компенсация, поддержка и переселение в некоторых местах не обеспечили гармонию интересов между государством, землепользователями и инвесторами...
Закон о земле 2024 года состоит из 16 глав и 260 статей, что на 2 главы больше, чем Закон о земле 2013 года (добавление 1 главы, регулирующей развитие земельного фонда, и разделение главы о восстановлении земель, реквизиции земель, компенсации и поддержке переселения на 2 главы). Из них 180/212 статей Закона о земле 2013 года изменены и дополнены, добавлено 78 новых статей, 30 статей исключены (за счет объединения 13 статей, исключения 13 статей и разделения 4 статей).
Г-н Ле Ван Бинь, заместитель директора Департамента земель Министерства природных ресурсов и окружающей среды, сказал: Закон о земле 2024 года переместил положения о правах и обязанностях землепользователей сразу после главы о правах и обязанностях государства и граждан в отношении земли и перед положениями о государственном административном управлении землей. Это демонстрирует уважение к правам людей, рассматривая людей как корень, основу и центр политики.
Новый закон также наследует и совершенствует положения о принципах землепользования, добавляет принципы охраны земель и адаптации к изменению климата; устанавливает обязанности лиц, которым государство выделило землю для управления; добавляет положения, поощряющие эффективное землепользование, концентрацию земель для крупномасштабного сельскохозяйственного и лесного производства и развитие инфраструктуры для повышения стоимости земли.
В частности, закон дополнил и улучшил положения о запрещенных действиях. Для учреждений и компетентных лиц, в дополнение к строгому запрету на злоупотребление служебным положением и полномочиями с целью нарушения положений закона о землеустройстве, непредоставление информации или предоставление недостоверной информации о земле..., он добавил строгие запреты на следующие действия: несоблюдение требований по срокам, предписанных законом; непредотвращение или неурегулирование нарушений земельного законодательства; нарушение земельной политики в отношении этнических меньшинств; и гендерная дискриминация в управлении и использовании земель.
Доцент, доктор Динь Дунг Си (бывший заместитель директора Департамента права Государственного управления ) заявил, что Закон о земле 2024 года, как ожидается, создаст более полную и благоприятную правовую основу для акционирования государственных предприятий.
Хотя существует много причин медленного акционирования государственных предприятий в последние годы, главная причина заключается в трудностях определения стоимости прав землепользования.
Другая большая проблема заключается в том, что при аквизиции предприятия оно должно разработать план землепользования и утвердить план землепользования, а стоимость прав землепользования должна быть включена в фактическую стоимость предприятия. Большинство государственных предприятий не спешат аквизиции или не могут ее провести, поскольку застряли на этапе утверждения плана землепользования. Не говоря уже о том, что многие положения на самом деле не совсем ясны, многие административные процедуры не нужны, что создает неудобства и затягивает процесс аквизиции.
«Закон о земле 2024 года добавил механизм определения стоимости прав землепользования, механизм, который, как ожидается, устранит трудности для государственных предприятий при акционировании», — сказал доцент, доктор Динь Зунг Си.
Источник: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html
Комментарий (0)