19 июня, обсуждая в Национальной ассамблее проект Закона о жилищном строительстве (с изменениями), депутат Национальной ассамблеи Нгуен Хай Зунг (делегация Нам Диня ) прокомментировал: «В пункте 1 статьи 51 законопроекта указано, что «переселяемое жильё должно обеспечивать условия, равные или превосходящие условия прежнего проживания». В связи с этим депутат высказался за необходимость регламентации и уточнения понятий «проживание» и «жилье».
Делегат выразил своё мнение: «Жильё» и «место жительства» — это два разных понятия. Я считаю, что понятие «место жительства» шире, чем «жилье», поскольку оно включает в себя также окружающую среду и сообщество в прилегающей местности. Что касается условий, то существует множество условий, таких как окружающая среда, инфраструктура, экономика , технологии, культура, безопасность и порядок... если мы говорим только «условия», это очень общее понятие.
Выступил делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хай Зунг (делегация Нам Диня).
Делегат Национального собрания от Нам Диня процитировал пункт 2.3 Резолюции № 18-NQ/TW от 16 июня 2022 года 5-го Съезда Центрального Комитета КПК 13-го созыва о продолжении инноваций и совершенствовании институтов и политики, повышении эффективности и результативности управления и использования земельных ресурсов, создании импульса для превращения нашей страны в развитую страну с высоким уровнем дохода: «Существуют конкретные положения о компенсации, поддержке и переселении, с тем чтобы после возвращения земель люди, чьи земли были возвращены, имели место проживания, обеспечивающее им жизнь, равную или лучшую, чем их прежнее место жительства». В то же время он попросил Редакционную комиссию обратить внимание на то, что в Резолюции указано «обеспечение жизни, равной или лучшей, чем их прежнее место жительства», но нет конкретного указания на то, что жилищные условия должны быть равными или лучше, чем их прежнее место жительства. Кроме того, по словам делегата, поскольку понятия «жилье» и «место жительства» различны, невозможно сравнивать, что лучше.
«Мы можем сравнивать вещи только по одним и тем же критериям... Чтобы облегчить реализацию на практике в отношении жилья для переселенцев, рекомендуется, чтобы законопроект предусматривал сравнение только тех вещей, которые можно оценить и сопоставить, в частности, относительно качества строительных работ и площади жилья, поскольку это конкретные цифры», - предложил делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хай Зунг.
Обзор встречи.
Комментируя программу местного жилищного строительства, делегат Нгуен Хай Зунг сказал, что статья 31 законопроекта гласит: Народный комитет провинции организует разработку программы жилищного строительства и направляет ее в Министерство строительства для получения комментариев по содержанию пунктов c, d, dd и пункта e, пункта 1, статьи 29 настоящего Закона, прежде чем представить ее на утверждение Народному совету того же уровня. После одобрения Народным советом того же уровня Народный комитет провинции несет ответственность за утверждение и реализацию программы. Делегат выразил обеспокоенность по поводу того, может ли это требование действительно удовлетворить желание, точку зрения и политику в отношении более сильной децентрализации и делегирования полномочий на места?
Кроме того, программа и план развития местного жилищного строительства также основаны на Национальной стратегии развития жилищного строительства, которую разрабатывает Министерство строительства и которая представляется на утверждение премьер-министру. Делегат Нгуен Хай Зунг отметил, что если правила будут такими, как в проекте закона, местным органам власти придётся дважды консультироваться с Министерством строительства, что увеличит процедуры и сроки утверждения инвестиционных политик для проектов развития местного жилищного строительства. Поэтому рекомендуется пересмотреть необходимость вышеуказанных правил.
Обсуждая проект Закона о жилье (с поправками), делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Хонг Хань (делегация города Хошимин) заявила, что должны быть предусмотрены правила, регулирующие нарушения, связанные с неправильным расчетом площади жилья.
Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Хонг Хань отметила, что в пункте 19 статьи 3 упоминается понятие членов домохозяйства, занимающихся строительством, управлением и использованием жилья. Соответственно, членами домохозяйства, занимающимися строительством, управлением и использованием жилья, считаются лица, состоящие в супружеских, кровных или опекунских отношениях в соответствии с положениями закона о браке и семье, проживающие вместе, совместно инвестирующие в строительство жилья на землях общего пользования, арендованных или заимствованных, и совместно участвующие в управлении и использовании этого жилья.
Выступила делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Хонг Хань (делегация города Хошимин).
Однако в положениях законопроекта данное понятие не упоминается. Делегат предложил рассмотреть необходимость регламентации данного понятия в статье 3 «Толкование терминов».
Что касается запрещенных действий, статья 5 проекта Закона о жилищном строительстве (с изменениями) предусматривает применение неправильного расчета площади жилого помещения. Однако в проекте не указан и не регламентирован порядок расчета площади жилого помещения. При этом, если будет установлено, что это нарушение, необходимо выяснить субъективное сознание и фактор ошибки при применении неправильного расчета площади, которые послужат основанием для признания данного действия запрещенным.
Что касается признания права собственности на жильё, делегат Нгуен Тхи Хонг Хань предложила пересмотреть правила, чтобы обеспечить единообразие, отсутствие противоречий и чётко определить, какие типы сертификатов будут выдаваться иностранным организациям и физическим лицам, владеющим жильём во Вьетнаме. Делегат отметила целесообразность унификации правил в статье 22.
Источник
Комментарий (0)