Наряду с линией 500 кВ №3 Закон об электроэнергетике (с поправками) сотворил новое чудо для сектора промышленности и торговли, усовершенствовав институты в духе «молниеносной скорости».
Продолжая дух «500 кВ цепь 3»
Проект линии электропередачи 500 кВ №3 стал настоящим чудом для электроэнергетической отрасли благодаря следующим преимуществам: рекордно короткие сроки строительства – менее 7 месяцев для такого сложного проекта; максимальное участие всей политической системы, включая решительное указание главы правительства «только обсуждение, никаких отступлений»; самый большой объём строительства, применение новейших технологий в проектах линий электропередачи 500 кВ; мобилизация крупнейшего контингента – более 2500 специалистов, специалистов, рабочих и рабочих – на строительной площадке линии, проходящей через 9 провинций, начиная с Северо-Центрального региона и далее. Это также самый ранний проект, реализованный в рамках VIII энергетического плана.
 |
| В процессе разработки Закона об электроэнергетике (с поправками) министр Нгуен Хонг Дьен провёл множество встреч с представителями соответствующих ведомств. Фото: Кан Зунг |
Продолжая распространять дух «схемы 500 кВ 3», которая означает «только работа, без пути к отступлению», проект Закона об электроэнергетике (с поправками) продолжает реализовываться в условиях стремительно растущего спроса на энергию, план по внедрению Энергетического плана VIII рискует отстать от графика из-за институциональных проблем, требование зеленой трансформации, сокращение выбросов углерода представляют собой вызов для предприятий, желающих иметь чистые источники энергии для развития производства...
1 декабря 2023 года правительство приняло Постановление 203/NQ-CP, официально положившее начало процессу внесения поправок в Закон об электроэнергетике. Постановление обязывает Министерство промышленности и торговли завершить подготовку досье и представить пересмотренный проект в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на сессии в октябре 2024 года, что ставит четкую и неотложную задачу.
 |
| Министр Нгуен Хонг Дьен – руководитель редакционного комитета проекта Закона об электроэнергетике (с поправками). Фото: Кан Зунг |
Соответственно, министру промышленности и торговли Нгуену Хонг Дьену было поручено непосредственное руководство всем процессом разработки этого пересмотренного проекта. Это событие положило начало серии срочных и решительных мер по выполнению требований правительства .
Наряду с подготовкой материалов для включения в программу законопроектной деятельности на 2024 год, в ходе рассмотрения и предоставления замечаний Постоянной комиссией Национального собрания Министерство промышленности и торговли также предложило создать Редакционную комиссию по разработке проекта поправок. 21 февраля 2024 года Министерство промышленности и торговли возглавило работу по координации работы с заинтересованными ведомствами для начала разработки законопроекта.
На заседании 7-й сессии 15-го Национального собрания, состоявшемся 30 мая 2024 года, Постоянный комитет Национального собрания принял документ № 824/TTr-UBTVQH15 от 13 мая 2024 года о предлагаемой Программе разработки законов и постановлений на 2025 год и изменениях в Программу на 2024 год. Согласно документу Постоянного комитета Национального собрания, проект Закона об электроэнергетике (с поправками) был включён в Программу разработки законов и постановлений на 2024 год вместе с 7 другими законами.
 |
| Заместитель председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Та Динь Тхи выступает на семинаре по сбору мнений по проекту Закона об электроэнергетике (с поправками). Фото: Ту Хыонг |
Соответственно, Постоянный комитет Национальной ассамблеи подчеркнул: в случае, если законопроект будет хорошо подготовлен и в процессе обсуждения будет достигнут высокий консенсус, Постоянный комитет Национальной ассамблеи будет координировать работу с правительством, чтобы рассмотреть его и представить Национальной ассамблее для утверждения на 8-й сессии в соответствии с процедурой одной сессии.
Новое чудо сектора промышленности и торговли в институциональном улучшении
Столкнувшись с неотложными практическими требованиями, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен, выступая в качестве главы сектора промышленности и торговли (редакционного агентства, главы Редакционного комитета), выполняя указания премьер-министра в духе «только обсуждения и действия, а не отступления», провел множество встреч с Редакционным комитетом и Редакционной группой и решительно руководил, сосредоточивая все ресурсы на реализации закона, обеспечивая прогресс и качество проекта при представлении его в Национальное собрание.
 |
| Комитет по науке, технологиям и окружающей среде совместно с VCCI организовал семинар для сбора мнений по законопроекту. Фото: Ту Хыонг |
Если проект линии 500 кВ 3 был завершен «молниеносно» при участии всей политической системы правительства, соответствующих министерств, отраслей и органов власти 9 провинций, через которые проходит проект, то проект Закона об электроэнергетике (с поправками) является демонстрацией решимости и упорства 47 членов редакционного комитета, 136 членов редакционной группы, представляющих министерства, отрасли, профессиональные ассоциации, предприятия, независимых экспертов, подразделений, департаментов и функциональных отделов Министерства промышленности и торговли... под тесным руководством премьер-министра.
Для обеспечения качественной и своевременной реализации законопроекта министр Нгуен Хонг Дьен, глава редакционного комитета, руководил процессом его реализации, разделив редакционную группу на группы в зависимости от содержания доработанного законопроекта. В соответствии с этим редакционная группа разделена на три группы: по регулированию электроэнергетики и энергосбережению; по планированию, инвестициям в электроэнергетику и развитию возобновляемых источников энергии; по электробезопасности и безопасности плотин и водохранилищ гидроэлектростанций.
 |
| Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй на заседании по рассмотрению проекта Закона об электроэнергетике (с поправками) 5 августа 2024 года. Фото: Ту Хыонг |
Процесс внесения поправок в закон был очень сложным, поскольку в него входило 6 групп сложных технических положений, затрагивающих большинство аспектов экономической и социальной жизни, включая новые положения для Вьетнама, которые никогда не проверялись.
Министерство промышленности и торговли провело широкие консультации с общественностью и бизнес-сообществом. Министерство направило документы для консультаций в 139 ведомств и организаций. Кроме того, Министерство промышленности и торговли организовало и координировало проведение 9 семинаров и конференций в трёх регионах: Северном, Центральном и Южном, для распространения информации и проведения консультаций с экспертами, органами управления, отраслевыми ассоциациями и т.д.
 |
| На заседании по обсуждению проекта Закона об электроэнергетике (с поправками) во второй половине дня 7 ноября министр Нгуен Хонг Дьен разъяснил и прояснил вопросы, поднятые делегатами. Фото: QH |
Группы под редакционной коллегией, возглавляемые Управлением по регулированию электроэнергетики, Управлением по электроэнергетике и Управлением по экологической безопасности, организовали множество групповых встреч под редакционной коллегией по каждой теме.
Министр промышленности и торговли, как глава Редакционного комитета, непосредственно руководил и принимал участие в большинстве заседаний Редакционной коллегии, чтобы понять ситуацию и предоставить своевременные указания для обеспечения высочайшего качества закона.
После того, как проект был представлен Постоянному комитету Национальной ассамблеи, члены Редакционного комитета и Редакционной группы, имеющие опыт в практике и управлении, практически «отложили» всю работу на работе и дома, чтобы поработать с рецензирующим агентством, чтобы тщательно просмотреть, отредактировать, объяснить и прояснить вопросы, поднятые делегатами в рецензирующем агентстве.
 |
| Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман, министр Нгуен Хонг Дьен и председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй обсудили перед началом сессии в зале проект Закона об электроэнергии (с поправками) во второй половине дня 7 ноября. Фото: QH |
Это огромный объем работы с тысячами комментариев, множество вопросов научного, технического и довольно сложного характера, например, содержание, связанное с: рынком электроэнергии, ценами на электроэнергию, морской ветроэнергетикой...
По оценкам экспертов, обычно разработка нового законопроекта занимает 3–4 года и более, а поправки – 2 года и должны быть приняты в течение двух сессий. Однако в случае с Законом об электроэнергетике (с поправками) время от внесения поправок до принятия составило менее года, что свидетельствует об очень большой нагрузке на проект закона и его проверяющую организацию – Постоянную комиссию Национальной ассамблеи.
На 8-й сессии Национальная Ассамблея обсудила и дала заключения по проекту Закона об электроэнергии (с изменениями). 104 депутата Национальной Ассамблеи выступили в группах, а 32 депутата Национальной Ассамблеи дали свои заключения (25 депутатов Национальной Ассамблеи выступили в зале, а 7 представили письменные заключения через Секретариат). Многие депутаты Национальной Ассамблеи согласились с необходимостью принятия Закона об электроэнергии (с изменениями) и в целом согласились со многими положениями проекта.
 |
| Министр Нгуен Хонг Дьен разъясняет и разъясняет вопросы, поднятые делегатами. Фото: QH |
Можно утверждать, что в течение последнего года проект Закона об электроэнергетике (с изменениями) был подготовлен очень серьёзно, с мобилизацией всех ресурсов в духе подлинной открытости, внимательности и демократии, с использованием знаний и вклада экспертов, учёных, деловых кругов, избирателей и всего населения страны. Кроме того, активное участие приняли центральные и местные печатные агентства, отраслевые газеты... которые всесторонне распространили содержание законопроекта, а также восторженные отзывы на конференциях, семинарах и непосредственно на заседании Национальной ассамблеи.
С чувством ответственности, усилиями и тесной координацией органов Национальной ассамблеи, правительства, соответствующих учреждений и организаций была проведена срочная, но тщательная и осторожная работа по разработке и обеспечению качества проекта Закона, который был проголосован и принят Национальной ассамблеей во второй половине дня 30 ноября 2024 года.
 |
| Днём 30 ноября Национальная ассамблея официально приняла Закон об электроэнергетике (с поправками). Фото: QH |
Наряду с линией 500 кВ №3, Закон об электроэнергетике (с поправками) совершил новое чудо, когда в него были внесены поправки и приняты менее чем за год, на одной сессии. Это быстро создало правовой коридор, устранило узкие места в политике, оправдало ожидания избирателей и бизнеса и высвободило ресурсы для развития электроэнергетики Вьетнама в новую эпоху – эпоху национального развития.
Источник: https://congthuong.vn/luat-dien-luc-sua-doi-ky-tich-moi-cua-nganh-cong-thuong-trong-hoan-thien-the-che-362015.html
Комментарий (0)