Нет смертной казни или пожизненного заключения для несовершеннолетних правонарушителей

(Дан Три) - Закон о ювенальной юстиции предусматривает, что пожизненное заключение или смертная казнь не могут быть назначены несовершеннолетним правонарушителям; тюремное заключение применяется только в том случае, если другие наказания и меры считаются неэффективными.

Утром 30 ноября Национальная ассамблея приняла Закон о ювенальной юстиции 461/463 депутатами (что составляет 96,24% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи). Закон состоит из 5 частей с 10 главами и 179 статьями и вступит в силу с 1 января 2026 года. Пункт 2 статьи 12 закона предусматривает применение наказаний, указывая, что суд будет применять наказания к несовершеннолетним, совершившим преступления, только в том случае, если будет сочтено, что применение мер пресечения не обеспечивает воспитательной и профилактической эффективности. В случаях, когда наказания должны быть применены, приоритет будет отдан предупреждениям, штрафам, реформам, не связанным с лишением свободы, и условным срокам тюремного заключения.

Депутаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие закона на 8-й сессии (Фото: Фам Тханг).

Закон также гласит, что «несовершеннолетним правонарушителям не может быть назначено пожизненное заключение или смертная казнь». Суд может назначить несовершеннолетним правонарушителям тюремное заключение на определенный срок только в том случае, если сочтет, что другие наказания и меры не оказывают сдерживающего или превентивного эффекта. При назначении тюремного заключения на определенный срок суд должен назначить несовершеннолетнему правонарушителю более мягкое наказание, чем наказание, примененное к соответствующему взрослому правонарушителю, и на максимально короткий подходящий период. Мера дивергенции является важным содержанием, изложенным во многих положениях закона. Закон четко гласит, что концепция «меры дивергенции» является мерой надзора, воспитания и профилактики, применяемой к несовершеннолетним правонарушителям, включая меры дивергенции в обществе и меры воспитания в исправительных школах. Глава III закона предусматривает меры пресечения, в которой четко указаны случаи, в которых применяются меры пресечения, в том числе: - лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие особо тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом, за исключением случаев, указанных в пункте 1 и пункте 3 статьи 38 настоящего Закона; - лица в возрасте от 16 до 18 лет, совершившие особо тяжкие преступления непреднамеренно, совершившие тяжкие преступления или совершившие менее тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом, за исключением случаев, указанных в пункте 2 и пункте 3 статьи 38 настоящего Закона; - несовершеннолетние, являющиеся соучастниками с незначительной ролью в деле. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет не подлежат мерам пресечения, если они совершили особо тяжкие преступления в одном из следующих преступлений: убийство, изнасилование, изнасилование лица, не достигшего 16 лет, изнасилование лица, не достигшего 13 лет, незаконное производство наркотиков. К лицам, совершившим особо тяжкие преступления дважды и более или совершившим несколько особо тяжких преступлений, а также особо тяжкие преступления, меры пресечения не применяются.

Председатель судебного комитета Ле Тхи Нга (Фото: Хонг Фонг).

Несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет не подлежат мерам пресечения, если они совершили тяжкие преступления в одном из следующих преступлений: изнасилование, незаконное производство - хранение - торговля - транспортировка и присвоение наркотиков. В случаях рецидива, опасного рецидива; тяжких преступлений, совершенных умышленно дважды или более или многих тяжких преступлений умышленно; очень тяжких преступлений умышленно или особо тяжких преступлений меры пресечения не подлежат мерам пресечения. Кроме того, закон также предусматривает, что меры пресечения не применяются к «несовершеннолетним, которые подвергались мерам пресечения, но совершили новые преступления». Ранее, представляя доклад с разъяснением и принятием законопроекта, председатель Судебного комитета Ле Тхи Нга заявила, что были мнения, предлагающие расширить некоторые преступления и некоторые случаи, которые не позволяют несовершеннолетним подвергаться мерам пресечения. Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что добавление большего количества случаев, когда перенаправление не допускается, значительно увеличит уголовную ответственность несовершеннолетних по сравнению с действующими правилами. Поэтому Национальному собранию рекомендуется придерживаться своей позиции не добавлять новые случаи, когда перенаправление не допускается, поскольку это будет невыгодно и приведет к ужесточению уголовной ответственности несовершеннолетних по сравнению с действующими правилами.

Что касается физических условий тюрем (статья 162), г-жа Нга сказала, что существуют мнения, предлагающие предписать только модель «подлагерей или отдельных зон содержания в тюрьмах для несовершеннолетних заключенных», чтобы обеспечить осуществимость. Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что в настоящее время количество несовершеннолетних, отбывающих наказание в тюрьмах, невелико, но они размещены во многих тюрьмах по всей стране. В частности, есть тюрьмы, в которых содержится всего около 20 несовершеннолетних заключенных, что затрудняет организацию культурного и профессионального обучения, а также выполнение особых требований для несовершеннолетних. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил внести поправки в пункт 1 статьи 162 законопроекта в направлении предписания 3 моделей на выбор: отдельные тюрьмы, подлагеря или зоны содержания, зарезервированные для несовершеннолетних в тюрьмах. Выбор модели был поручен Законом министру общественной безопасности и министру национальной обороны на основе фактической ситуации.