Не допускайте наличия в правовых нормах «лазеек», которые могут привести к коррупции и негативу.

Председатель Национального собрания призвал делегатов проявлять высокое чувство ответственности, вносить множество качественных и глубоких мнений, чтобы гарантировать соответствие качества правовой системы требованиям развития, и не допускать никаких лазеек, которые могли бы порождать коррупцию и негатив; в то же время он подтвердил, что ни одно мнение делегатов не будет должным образом обобщено, объяснено и принято.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что, руководствуясь Законом об организации Национальной ассамблеи, Регламентом работы Постоянного комитета Национальной ассамблеи и Программой работы на 2023 год, в целях наилучшей подготовки к 6-й сессии 15-й Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял решение о созыве 4-й Конференции депутатов Национальной ассамблеи 15-го созыва, работающих полный рабочий день. Целью этой конференции является обсуждение и вынесение заключений по ряду законопроектов, которые, как ожидается, будут представлены Национальной ассамблее для рассмотрения и принятия решения на предстоящей 6-й сессии.

Не позволяйте правовой системе порождать коррупцию. — Открытие IV Конференции постоянных депутатов Национального собрания.

Это Конференция депутатов Национальной ассамблеи, которая с начала срока полномочий вынесла заключения по наибольшему количеству законопроектов. Это очень важные законопроекты, привлекшие особое внимание общественности и депутатов Национальной ассамблеи. Они содержат множество новых положений и охватывают широкий круг вопросов. По некоторым вопросам до сих пор существуют разногласия между ведомством, ответственным за рассмотрение законопроекта, и ведомством, разрабатывающим законопроект, поэтому их необходимо продолжать тщательно рассматривать и обсуждать.

Председатель Национального Собрания отметил, что, помимо депутатов Национального Собрания, работающих на постоянной основе, для участия в данной конференции активно зарегистрировались и другие депутаты Национального Собрания, работающие на временной основе, чтобы внести свой вклад в программу законотворчества. В конференции также приняли участие представители Правительства, заинтересованных ведомств и организаций, руководители ведомств, министерств, отраслей, представители ряда профессиональных организаций, непосредственно связанных с законопроектами, эксперты, учёные и руководители.

От имени Постоянного комитета Национальной ассамблеи, обозначив и подчеркнув ряд проблемных вопросов, Председатель Национальной ассамблеи обратился к постоянным депутатам Национальной ассамблеи и делегатам, присутствующим на конференции, с просьбой сосредоточиться на рассмотрении и выражении мнений по ряду важных вопросов.

Не допускайте, чтобы правовые нормы создавали негативные последствия 2. — Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступил с вступительной речью на конференции.

Во-первых, законопроекты всесторонне и правильно институционализируют политику партии и политические основы каждой из смежных сфер. В частности, в отношении проекта Закона о земле (с поправками) Центральный Комитет принял резолюцию 18-NQ/TW непосредственно на 13-м Всекитайском съезде партии, которая заложила важнейшую политическую основу для разработки этого законопроекта. Председатель Национального собрания подчеркнул, что на 6-й сессии для рассмотрения и принятия закона необходимо тщательно изучить эти важные вопросы.

Во-вторых, следует оценить, насколько точно законопроекты соответствуют основным политическим группам, направлениям и принципам, необходимым при разработке законов. Председатель Национального собрания добавил, что положения Закона об обнародовании правовых документов 2015 года также предусматривают возможность изучения и внедрения новых политических решений в ходе законотворческого процесса. Важно то, были ли достаточно четко сформулированы политические решения, изложенные с самого начала и ожидаемые в ходе законотворческого процесса? Была ли проведена полная оценка воздействия новых предложений?

В-третьих, необходимо рассмотреть конституционность, законность, последовательность и синхронность правовой системы, особенно тесно связанных между собой проектов. Среди наиболее важных законопроектов – Закон о земле (с поправками), Закон о жилье (с поправками), Закон о торговле недвижимостью (с поправками) и Закон о торгах...

В-четвёртых, я хотел бы обратиться к депутатам Национальной ассамблеи с просьбой продолжать уделять внимание предоставлению своих мнений команде по основным вопросам и важным аспектам каждого законопроекта, а также по законодательным техническим вопросам. Председатель Национальной ассамблеи подчеркнул, что «нет ни одного вопроса, который мы бы оставили без внимания», и что деятельность штатных депутатов Национальной ассамблеи направлена на оказание содействия Национальной ассамблее в целом по основным вопросам и важным аспектам законопроектов.

Не допускайте, чтобы правовые нормы создавали негативные последствия. — Делегаты, присутствовавшие на конференции.

В-пятых, просить депутатов Национальной ассамблеи высказать своё мнение по вопросам, по которым мнения между ведомствами всё ещё расходятся. Существуют законы, по которым до сих пор не достигнут консенсус, и существуют различные мнения по названию, например, по проекту Закона об идентификации граждан, который необходимо изучить, проанализировать, просчитать и выбрать наилучший вариант.

Председатель Национальной ассамблеи также попросил депутатов Национальной ассамблеи уделить внимание высказыванию своего мнения относительно положений о применении закона и переходных положений, поскольку, если эти положения неясны, все равно будут наблюдаться перегрузки и несоответствия, или, если положения не применяются должным образом, могут возникнуть отклонения в процессе реализации.

Председатель Национального собрания подчеркнул, что цель пересмотра политической основы, правовой базы, конституционности, законности, последовательности и качества правовой системы заключается в том, чтобы соответствовать требованиям создания быстрого, устойчивого развития и международной интеграции Вьетнама, а также в пересмотре всех процессов и содержания, которые необходимо дополнительно изучить, усвоить и извлечь уроки. По словам Председателя Национального собрания, необходимо помнить о том, чтобы не допускать наличия в правовых нормах лазеек, которые могут порождать коррупцию и негатив, вызывая убытки или перегрузки и трудности для людей и бизнеса; в частности, необходимо реализовать направление партии по борьбе с коррупцией, негативом и групповыми интересами в процессе законотворчества. Председатель Национального собрания подчеркнул, что эти вопросы должны строго решаться в Национальном собрании при рассмотрении и принятии решений по содержанию закона.

Ожидается, что конференция, которая продлится 2,5 часа, на ней будут представлены мнения по 8 законопроектам. Чтобы обеспечить эффективное проведение конференции, Председатель Национальной ассамблеи обратился к депутатам Национальной ассамблеи с просьбой и впредь пропагандировать высокое чувство ответственности перед избирателями и страной, в полной мере участвовать во всех сессиях, максимально использовать свое время для исследования, обмена, дебатов и критики вместе с агентством-разработчиком и агентством-рецензентом, чтобы внести множество качественных и глубоких мнений по проектам.

Председатель Национальной ассамблеи ожидает, что эксперты и делегаты, обладающие обширным опытом и глубокими знаниями, глубоко и искренне выскажут свое мнение по вопросам законопроекта, а также по практическим вопросам, чтобы продолжать совершенствовать и обеспечивать высочайшее качество законопроектов, представляемых в Национальную ассамблею для рассмотрения и принятия решений.

Источник