Заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй объяснил беспрецедентный отзыв предложения по проекту железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон и неспособность избежать ответственности в процессе реализации проекта.
На заседании Национальной ассамблеи 15 февраля Министерство транспорта от имени правительства приняло мнения делегатов и отменило политику 19 об освобождении от ответственности за конкретные политики, особенно в части реализации проекта железной дороги Ханой — Лаокай — Хайфон.
Как заместитель министра, отвечающий за проект, не могли бы вы рассказать нам, почему вы посоветовали Министерству транспорта представить эту политику ?
Заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй разъяснил вопросы, вызывающие обеспокоенность общественности, относительно не освобождения от ответственности при реализации проекта железной дороги Ханой — Лаокай — Хайфон (Фото: Та Хай).
Инвестиционный проект строительства железной дороги Ханой — Лаокай — Хайфон — масштабный, с применением новых технологий, реализуемый во Вьетнаме впервые. Реализация в текущих условиях не позволит достичь необходимого прогресса.
Министерство транспорта определило, что соблюдение графика строительства проекта к концу 2025 года, установленного правительством, является сложной и напряженной задачей.
Таким образом, Министерство транспорта консультирует по конкретным и специальным политикам, обеспечивая осуществимость и ускоряя ход реализации, мобилизуя инвестиционные ресурсы, децентрализуя и делегируя инвестиционные полномочия, развивая промышленность и обучая человеческие ресурсы.
Время подготовки к инвестированию в проект очень короткое, а внедрение процедур выпуска полисов в соответствии с законодательством занимает не менее 12–18 месяцев. Поэтому предложение, разработка и выпуск механизмов и полисов для проекта требуют креативности, смелости мыслить и смелости действовать. Однако внедрение новых полисов также сопряжено с рисками недостижения поставленных целей.
В связи с этим Министерство транспорта предлагает политику, позволяющую руководителям учреждений, подразделений, кадрам, государственным служащим и государственным служащим, участвующим в разработке и обнародовании механизмов и политик, способствующих ходу реализации проекта, рассматриваться на предмет исключения, освобождения от ответственности или снижения ответственности, если в ходе реализации проекта наблюдаются негативные модели поведения, воздействия, групповые интересы и потери.
Это институционализация Заключения 14-KL/TW от 22 сентября 2021 года Политбюро о политике поощрения и защиты динамичных и творческих кадров ради общего блага.
Некоторые утверждают, что Министерство транспорта уклоняется от ответственности. Мы хотели бы подтвердить, что данная политика не распространяется на лиц или организации, реализующие проект. Любые нарушения, злоупотребления или корыстные действия, связанные с данной политикой, должны быть строго пресечены в соответствии с законом.
Так почему же правительство приняло мнение Национальной Ассамблеи и отозвало это предложение , сэр?
В процессе исследования и предложения правительству 19 конкретных и специальных политических механизмов эта политика получила ряд положительных отзывов и была признана необходимой. Это создает условия для раскрытия творческого потенциала и интеллектуальных ресурсов всех субъектов в процессе реализации.
Однако при представлении в Национальную ассамблею, в ходе консультаций и обсуждений с экспертами, а также путем получения мнений депутатов Национальной ассамблеи, было выявлено, что существует множество проектов, которые также требуют разработки новых механизмов и политик, поэтому включение только одного проекта было бы нецелесообразным.
В то же время широко обсуждается проект закона «Об обнародовании правовых документов», в котором также предлагается механизм защиты политиков и тех, кто осмеливается думать и действовать.
Кроме того, в Заключении Политбюро № 14-KL/TW от 22 сентября 2021 года о политике поощрения и защиты динамичных и творческих кадров для общего блага говорилось: «В процессе выполнения поставленных задач и задач, исходя из насущных потребностей и запросов практики, поощрять кадры к творческому мышлению, прорывным подходам, устранению и разрешению узких мест и узлов в механизмах и политике, уделяя особое внимание вопросам, которые не были урегулированы или были урегулированы, но не подходят для практики, принося практическую ценность и эффективность, создавая глубокие изменения и внося позитивный вклад в общее развитие».
«Если пилот не достигает или достигает лишь частично поставленных целей, либо сталкивается с рисками или ущербом, компетентный орган должен незамедлительно выявить объективные и субъективные причины, провести беспристрастную оценку для рассмотрения и принятия соответствующих мер. Если реализация соответствует политике, имеет чистые мотивы и служит общему благу, то ответственность будет считаться снятой или смягченной».
Таким образом, мы получили и доложили Правительству, не включив данную политику в механизм и политику реализации конкретного проекта, но продолжим исследования, чтобы предложить общие предложения по важным национальным проектам с предложениями по специальным механизмам и политике реализации проектов.
Делегация Экономического комитета Национальной ассамблеи осмотрела проект в Лаокае (Фото: Та Хай).
Если Национальное собрание одобрит инвестиционную политику , то, по Вашему мнению, с учетом текущих предложений, какие ключевые моменты необходимо контролировать, чтобы обеспечить эффективность проекта ?
Со стороны Министерства транспорта, руководствуясь принципом «только обсуждение, а не обсуждение», Министерство транспорта будет стремиться к внедрению решений, направленных на ускорение проектных процедур и процессов; одновременно с этим будет осуществляться подготовка организационной структуры управленческого аппарата и кадровых ресурсов. Необходимо четко, четко, четко, четко, четко, четко, четко, четко распределять задачи, четко, четко, четко, четко, четко, четко, четко определять сроки реализации.
Однако ход реализации проекта зависит и от других факторов, таких как: время на согласование кредитных соглашений, ход расчистки участка, геологические и погодные условия...
Поэтому для реализации проекта, чтобы обеспечить прогресс и эффективность, требуется активное участие министерств, отраслей и местных органов власти.
Благодарю вас, сэр !
Source: https://www.baogiaothong.vn/thu-truong-bo-gtvt-khong-de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-cho-nguoi-thuc-hien-du-an-192250217211356883.htm
Комментарий (0)