Высокий консенсус по каждой поправке
Правительство только что опубликовало Отчет № 472/BC-CP, в котором обобщены результаты сбора мнений среди населения, секторов и уровней по проекту Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года, направленному в Комитет по разработке изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года (UBDTSĐBSHP).
 |
| Более 280 миллионов комментариев было подано с целью внесения изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года. (Иллюстрация: Министерство юстиции ) |
Электронный информационный портал Министерства юстиции опубликовал отчёт, в котором говорится, что общее количество комментариев от ведомств, организаций и граждан по всем вышеуказанным пунктам проекта постановления составило более 280,2 млн. В своих комментариях ведомства, организации и граждане уделили особое внимание содержанию проекта постановления, демонстрируя высокую степень одобрения внесения изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года.
Приведенные выше результаты показывают, что мнения выразили очень высокую степень согласия с содержанием проекта резолюции (уровень одобрения всех положений проекта резолюции превысил 99%). В среднем уровень одобрения вышеуказанного содержания проекта резолюции составил 99,75%.
В правительственном докладе было подтверждено, что организация сбора мнений по проекту постановления осуществлялась министерствами, отраслевыми органами и местными органами власти серьёзно, гласно, демократично, научно и в установленные сроки. Процесс организации сбора мнений осуществлялся в строгом соответствии с указаниями компетентных органов, обеспечивал руководство партийных комитетов всех уровней, способствовал повышению ответственности руководителей и координации деятельности ведомств и организаций.
Сбор мнений с помощью приложения VNeID позволил людям высказывать свои мнения, обеспечивая прозрачность, демократичность, полноту и содержательность, помогая мобилизовать интеллект и энтузиазм всех слоев населения, организаций, экспертов и ученых в стране и за рубежом, сокращая время сбора мнений, а также синтезируя мнения людей по проекту резолюции.
Предложение сохранить положение о проведении консультаций с населением по вопросам организации административно-территориальных единиц
На основе обобщения результатов сбора мнений населения, секторов и уровней по проекту Постановления Правительство предложило принять и доработать проект Постановления.
Соответственно, в отношении Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций (содержание изменений и дополнений к статье 9 Конституции 2013 года) большинство комментариев согласились с проектом Постановления, в котором говорится, что «Вьетнамский профсоюз, Ассоциация фермеров Вьетнама, Союз коммунистической молодёжи имени Хо Ши Мина, Союз женщин Вьетнама, Ассоциация ветеранов Вьетнама являются общественно-политическими организациями, находящимися в непосредственном подчинении Вьетнамского Отечественного Фронта». Кроме того, в некоторых комментариях предлагалось добавить слово «член» перед словами «находящимся в непосредственном подчинении». Правительство согласно с большинством комментариев, одобряющих положения проекта Постановления, что также отражает мнение Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта и Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта.
В отношении права на внесение законопроектов и проектов постановлений общественно-политических организаций (изменённый и дополненный пункт 1 статьи 84 Конституции 2013 года) Правительство предлагает установить, что центральные органы общественно-политических организаций имеют право вносить законопроекты в Национальное Собрание, а проекты постановлений – в Постоянную комиссию Национального Собрания. Соответственно, предлагается в пункте 1 статьи 84 Конституции 2013 года заменить фразу «центральные органы организаций-членов Фронта» на «центральные органы общественно-политических организаций».
Что касается организации административных единиц (содержание изменений и дополнений к статье 110 Конституции 2013 года), правительство предлагает сохранить положения пункта 2 статьи 110 Конституции 2013 года о том, что «Учреждение, упразднение, слияние, разделение и изменение границ административных единиц должны осуществляться с учетом мнения местного населения и в порядке и процедурах, установленных законом», чтобы обеспечить право народа на власть, как основу для открытого и демократического обсуждения населением важных вопросов, непосредственно касающихся народа.
Что касается некоторых других положений местного самоуправления (изменений и дополнений к статьям 111, 112 и 114 Конституции 2013 года), Правительство согласилось внести изменения и дополнения в статьи 111, 112 и 114 Конституции 2013 года, направленные на регулирование организации местного самоуправления, включая Народные советы и Народные комитеты; отказ от использования термина «уровень местного самоуправления» для выражения единства модели организации местного самоуправления, избегая путаницы и создания различных толкований организации местного самоуправления; пересмотр и корректировку некоторых положений в соответствии с организационной моделью политической системы после внедрения системы упорядочения и оптимизации. В целом, положения об организационных принципах и режиме работы Народных советов и Народных комитетов на провинциальном и коммунальном уровнях остаются неизменными в настоящее время.
Что касается права задавать вопросы Председателю Народного суда и Главному прокурору Народной прокуратуры (изменённое и дополненное содержание пункта 2 статьи 115 Конституции 2013 года), правительство предлагает сохранить положения пункта 2 статьи 115 действующей Конституции 2013 года (без изменений и дополнений), а именно: «Депутаты Народного совета имеют право задавать вопросы Председателю Народного комитета, другим членам Народного комитета, Председателю Народного суда, Главному прокурору Народной прокуратуры и руководителям учреждений, подведомственных Народному комитету...».
Что касается даты вступления в силу и переходных положений, Правительство согласилось определить датой вступления в силу Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года 1 июля 2025 года в целях создания конституционной основы для реализации политики Партии, изложенной в Постановлении № 60-NQ/TW.
Правительство согласилось объявить об упразднении действующих административных единиц районного уровня по всей стране. Одновременно оно одобрило содержание переходных положений, регулирующих назначение на должности в Народном совете, Народном комитете, а также главу и заместителя главы делегации Национального собрания, чтобы создать правовую основу для консолидации аппарата ведомств в системе провинциального и коммунального уровня 2025 года и консолидации аппарата Народного совета и Народного комитета на период 2021–2026 годов, когда больше не будет административных единиц районного уровня, обеспечив своевременную институционализацию Заключения № 150-KL/TW от 14 апреля 2025 года Политбюро ЦК КПК, направляющего разработку кадровых планов для провинциальных партийных комитетов, подлежащих объединению и слиянию, и вновь создаваемых коммун.
Кроме того, рекомендуется предусмотреть возможность официального объявления о прекращении деятельности нынешних административных единиц районного уровня по всей стране в знак признания вклада административных единиц районного уровня в процесс строительства и защиты Отечества...
Помимо восьми статей, предложенных для внесения изменений и дополнений в проект Постановления, министерства, ведомства и местные органы власти также предложили UBDTBSHP внести изменения и дополнения в ряд других положений. Однако в сжатые сроки правительство согласилось сосредоточиться только на внесении изменений в положения, касающиеся организации двухуровневых местных органов власти, а также на организации, упорядочении и консолидации Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, назначенных партией и государством на центральном, провинциальном и общинном уровнях для реализации политики партии, изложенной в Постановлении № 60-NQ/TW. Другие положения необходимо тщательно изучить и предложить для внесения изменений и дополнений в надлежащее время.
Источник: https://thoidai.com.vn/hon-280-trieu-luot-y-kien-dong-gop-sua-doi-hien-phap-nam-2013-ty-le-dong-thuan-dat-9975-214043.html
Комментарий (0)