На церемонии открытия программы «Идущий Китай: жизненная сила Хайнаня» и медиа-конференции «Партнерство АСЕАН» (с 18 по 24 августа, организованной Центральным радио и телевидением Китая - CMG) г-н Ван Бинь, член Постоянного комитета Провинциального комитета партии, начальник отдела пропаганды Провинциального комитета партии Хайнань (КНР), поделился последней информацией о предстоящей исторической вехе этой островной провинции.

Кхай мак .jpg
Г-н Ван Бинь – постоянный член провинциального комитета партии, начальник отдела пропаганды провинциального комитета партии Хайнань (в центре), г-жа Чжан Хуэй, заместитель директора Центра программ на азиатско-африканских языках CGTN Центрального телевидения Китая (CMG) (вторая слева) и репортёры VietNamNet – представители прессы из 9 стран АСЕАН провели церемонию запуска медиапрограммы «Прогулки по Китаю – жизненная сила Хайнаня» утром 18 августа. Фото: Банг Дуонг

Беспрецедентный специальный механизм: закрытые таможни, 0% налога, многосекторальное расширение

Выступая на церемонии открытия, г-н Ван Бинь заявил: «18 декабря этого года на Хайнане официально заработает режим закрытой таможни. Это событие является важной вехой не только в процессе создания Хайнаньской зоны свободной торговли, но и подтверждением всему миру непреклонной решимости Китая расширять интеграцию на высоком уровне, несмотря на противодействие протекционизма».

В 2018 году Хайнань был выбран крупнейшей зоной свободной торговли (ЗСТ) в Китае. Площадь острова составляет почти 35 000 км², что в 35 раз больше Гонконга и в 17 раз больше Шэньчжэня. Это важная стратегия реформ и открытости в новую эпоху развития Китая, непосредственно разработанная и продвигаемая Генеральным секретарём и председателем КНР Си Цзиньпином.

Благодаря своим масштабам Хайнань также является крупнейшим портом свободной торговли в мире, в 35 раз превышая зону свободной торговли Колон (Панама) — крупнейшую зону свободной торговли в Латинской Америке и в 620 раз превышая Дубай — крупнейшую зону свободной торговли на Ближнем Востоке.

Г-н Вуонг Бан 2.jpg
Г-н Ван Бинь, начальник отдела пропаганды Хайнаньского провинциального комитета КПК (Китай), выступил на церемонии открытия программы «Идущий Китай: жизненная сила Хайнаня» и пресс-конференции «Партнёрство АСЕАН», состоявшейся 18 августа 2025 года в городе Санья. Фото: CMG Radio

Последние семь лет Хайнань действует в рамках традиционного таможенного режима, то есть по-прежнему входит в единую национальную тарифную зону. Товары, ввозимые на Хайнань из материкового Китая, не подлежат таможенному оформлению, как и обычные внутренние перевозки. Товары, ввозимые на Хайнань из-за рубежа, по-прежнему подлежат декларированию и уплате импортного налога и НДС (за исключением небольших пилотных беспошлинных зон на острове).

Однако с 18 декабря 2025 года, в связи с закрытием таможенной службы на всей территории острова, вся импортно-экспортная деятельность, транспортировка товаров, услуг и трансграничные потоки капитала будут регулироваться в рамках отдельной структуры, что обеспечит максимальный уровень свободы и удобства. Хайнань функционирует как независимая таможенная служба в рамках китайского законодательства.

Товары из-за рубежа, ввозимые на Хайнань, освобождены от импортной пошлины, в то время как товары из материкового Китая, ввозимые на Хайнань, подлежат таможенному оформлению и считаются «экспортированными». Таким образом, Хайнань получает уникальный механизм, беспрецедентный и совершенно отличающийся от других зон свободной торговли в мире.

Санья, город без налогов
Город Санья – центр беспошлинной торговли Хайнаня. Фото: CMG Radio

«В настоящее время собственная политика и институты Хайнаня в основном завершены», — сказал г-н Ван Бинь.

Что касается льгот, то общий принцип заключается в следующем: «0% ставка пошлины, низкая налоговая ставка, простой налоговый режим». Ожидается, что список беспошлинных товаров будет расширен примерно до 6600 товарных позиций, что означает резкое увеличение с 21% до 74% от общего числа товарных позиций. Продукция, переработанная на острове, с добавленной стоимостью 30% и более также будет освобождена от пошлин при ввозе в материковый Китай.

Ставка налога на доходы корпораций и физических лиц составляет всего 15%, что значительно ниже среднего показателя по Китаю (25%). Кроме того, Хайнань применяет наименее ограниченный список иностранных инвестиций и наиболее стимулируемый список отраслей в зонах свободной торговли Китая. Кроме того, Хайнань стал пионером в составлении первого в Китае списка услуг, на которые накладываются ограничения при трансграничной торговле.

Что касается въезда, политика безвизового режима распространяется на 59 стран, и этот список будет расширен в будущем. Также особое внимание уделяется развитию цифровой инфраструктуры: выделенные международные интернет-каналы охватывают ключевые промышленные зоны, удовлетворяя потребности большинства отраслей.

Можно сказать, что таким образом Китай пытается превратить Хайнань из островной провинции, зависимой от материка, в «уникальный» международный институциональный испытательный полигон, тем самым подавая сигнал о реформированном Китае, всегда готовом открыться миру.

Визитная карточка Нового Китая

Г-н Ван Бинь, выдвинув ряд новых положений, представил Хайнань как «визитную карточку реформ и открытости Китая в новую эпоху», как «передовую линию институциональной открытости, новую территорию взаимовыгодного сотрудничества в регионе и новую движущую силу экономической глобализации».

Ba Truong Huy 2.jpg
Г-жа Чжан Хуэй, заместитель директора Центра программ азиатско-африканских языков CGTN Центрального телевидения Китая (CMG), выступила с речью на церемонии открытия программы «Путешествуя по Китаю: жизненная сила Хайнаня» и медиаконференции «Партнерство АСЕАН», состоявшейся 18 августа 2025 года в городе Санья. Фото: CMG

С точки зрения СМИ г-жа Чыонг Хуэй, заместитель директора Центра программ на азиатско-африканском языке CGTN Центрального телевидения Китая (CMG), сказала, что это место также является «ярким Хайнанем» в глазах международных друзей во всех аспектах: от туризма, здравоохранения и отдыха до образования, науки и технологий...

По её словам, облик Хайнаня определяется четырьмя словами: «открытость, экология, гуманизм и инновации». В частности, Центральный деловой район Саньи в настоящее время является местом расположения 32 компаний из списка Fortune 500 и привлёк 648 миллионов долларов США иностранных инвестиций в 2024 году. Эти цифры демонстрируют превращение Хайнаня из отдалённого острова в открытый шлюз.

«Хайнань станет «наблюдательным пунктом» для АСЕАН и всего мира, позволяющим понять современный Китай, и в то же время местом продвижения идей сотрудничества, включая новые коммуникационные технологии», — сказала г-жа Чыонг Хуэй.

На протяжении многих лет АСЕАН является крупнейшим торговым партнёром Хайнаня. Объём двусторонней торговли увеличился с почти 30 млрд юаней в 2021 году до 57,91 млрд юаней в 2024 году. После введения в действие механизма закрытой таможни Хайнань продолжит придавать новый импульс сотрудничеству с АСЕАН, эффективно использовать стимулы, предоставляемые ВРЭП, и вместе проложит блестящую дорогу торгово-экономическим отношениям между Хайнанем и АСЕАН.

Для Вьетнама Хайнань может стать новым и наиболее ярким практическим уроком по созданию эффективной институциональной структуры для полюсов роста. Это ещё более ценно в контексте зоны свободной торговли Дананг – первой зоны свободной торговли в стране, которая была учреждена премьер-министром 13 июня, и, возможно, существуют другие зоны свободной торговли в Хайфоне, Хошимине, Донгнае и других городах. Однако для того, чтобы территория стала успешной «особой экономической зоной», главный урок заключается не в копировании стимулов, а в необходимости прорывного мышления, стратегического видения и высочайшей политической решимости воплотить творческие идеи и политические решения, заложенные на бумаге, в реальность.

Источник: https://vietnamnet.vn/hai-nam-cua-trung-quoc-duoc-trao-co-che-dac-thu-chua-tung-co-2434086.html