Благодаря синхронной реализации решений на сегодняшний день количество случаев ННН-промысла в Хатине значительно сократилось по сравнению с предыдущими годами.
Утром 13 декабря заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг председательствовал на восьмой онлайн-конференции Национального руководящего комитета по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом. Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Линь и заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Нгок Чау присутствовали на мосту Хатинь. |
Конференцию возглавил заместитель премьер- министра Чан Луу Куанг.
После четырёх полевых инспекций, проведённых Инспекционной делегацией Европейской комиссии (ЕК) во Вьетнаме, результаты борьбы с ННН-промыслом достигли положительных результатов, что было признано и высоко оценено ЕК. Однако до сих пор Вьетнаму не удалось снять предупреждение «Жёлтая карточка». 5 декабря 2023 года ЕК опубликовала официальное письмо о результатах борьбы с ННН-промыслом во Вьетнаме по итогам четвёртой инспекции, проведённой в октябре 2023 года.
Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Линь управляет мостовым пунктом Хатинь.
Соответственно, ЕС продолжает признавать и высоко ценить усилия по борьбе с ННН-промыслом, особенно политическую решимость, внимание и руководство правительства и премьер-министра. Делегация признаёт, что отмена предупреждения «Жёлтая карточка» является приоритетной и неотложной задачей правительства Вьетнама. Однако результаты реализации на местном уровне по-прежнему ограничены в плане мониторинга, контроля и надзора за деятельностью рыболовных судов, санкций за нарушения, связанные с ННН-промыслом, а санкции против мошеннических предприятий не являются строгими...
ЕК рекомендует ввести строгие меры по привлечению к ответственности местных организаций и отдельных лиц, не выполняющих возложенные на них обязанности и задачи по пресечению нарушений правил VMS и пересечения морских границ, а также строго и всесторонне наказывать предприятия, которые действуют незаконно и незаконно получают прибыль от нарушений, связанных с ННН-промыслом.
Серьезно дополнить нормативные акты в соответствии с рекомендациями ЕС и оперативно принять постановления для оперативного внедрения на практике контроля за импортируемым сырьем на контейнеровозах; наказывать за нарушения разрешенных границ в море, выявленные с помощью системы мониторинга рыболовных судов; предотвращать и пресекать случаи нарушения рыболовными судами незаконной эксплуатации в иностранных водах...
Сосредоточение внимания на строгом соблюдении законов о рыболовстве в части регистрации, лицензирования и маркировки рыболовных судов, внесение изменений в практику, полное обновление национальной базы данных по рыболовству; строгий контроль за рыболовными судами, имеющими лицензию «3 нет», в частности, наказание 100% случаев нарушения правил VMS и нарушений, связанных с незаконным ловом рыбы в иностранных водах — это самая важная рекомендация Европейской комиссии по итогам этой проверки, которая предусматривает рассмотрение вопроса об отмене предупреждения «Желтая карточка» в течение следующих 6 месяцев.
В Хатине реализация мер по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом достигла определённых положительных результатов; подразделения и населённые пункты провинции активно внедряют Закон о рыболовстве 2017 года, содержащий ключевые и неотложные меры по борьбе с ННН-промыслом, от руководства до реализации. Особое внимание уделяется пропаганде и распространению информации о законах. Координация, проверки и пресечение нарушений организованы и осуществляются на всех уровнях и в различных секторах. В результате количество нарушений, связанных с ННН-промыслом, в этом районе значительно сократилось по сравнению с предыдущими годами. В настоящее время в провинции зарегистрировано 2723 рыболовных судна, из которых 2532 имеют действующие лицензии на ловлю рыбы (92,98%); 199 из 496 рыболовных судов подлежат проверке (40,12%); 63 из 90 действующих рыболовных судов обязаны иметь сертификаты безопасности пищевых продуктов (67%); 100% судов маркируют суда и выписывают номерные знаки в соответствии с правилами; 90 из 90 рыболовных судов, занимающихся ловом рыбы в открытом море, установили оборудование VMS, что достигло 100%; 2723 рыболовных судна были обновлены в национальной базе данных по рыболовству (VNFISHBASE), что достигло 100%. До настоящего времени в этом районе не было зафиксировано ни одного рыболовного судна или рыбака, незаконно занимающегося добычей морепродуктов в иностранных водах. Не было выявлено никаких сетей, организаций или отдельных лиц, предоставляющих посреднические услуги рыболовным судам или рыбакам для незаконной добычи морепродуктов в иностранных водах. | |
На конференции представители профильных министерств, отраслей и местных органов власти обсудили и проанализировали ряд причин существующих проблем и ограничений, из-за которых «желтая карточка» за ННН-промысел не отменяется, и предложили решения, на которых следует сосредоточиться при внедрении мер в ближайшее время.
Делегаты посещают мост Хатинь.
Выступая на конференции, вице-премьер Чан Лыу Куанг заявил, что борьба с ННН-промыслом в последнее время претерпела немало изменений. Однако для того, чтобы быть решительно настроенными на отмену предупреждения «Жёлтая карточка», всем уровням, секторам и местным органам власти необходимо сосредоточиться на неотложных задачах и решениях с настоящего момента и до апреля 2024 года (время проведения 5-й инспекции ЕС).
На конференции выступил заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг.
Период с настоящего момента по апрель 2024 года также является «золотой» возможностью для достижения цели отмены «желтой карточки» ННН-промысла. Поэтому реализация должна обеспечить синхронизацию между уровнями, секторами и населенными пунктами; в том числе, координируя организацию пиковых периодов, эффективно вести борьбу с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом. В частности, необходимо неукоснительно выполнять Официальное распоряжение Премьер-министра № 1058/CD-TTg от 4 ноября 2023 года, Заключение № 468/TB-VPCP от 14 ноября 2023 года Главы Национального руководящего комитета по ННН-промыслу и другие соответствующие директивы.
Министерство сельского хозяйства и развития села и связанные с ним подразделения предоставляют Министерству иностранных дел всю необходимую информацию для эффективной «войны» на дипломатическом фронте; оперативно находят решения по устранению неполадок в области информационных технологий и управленческого программного обеспечения; консультируют по внесению изменений в соответствующие нормативные документы.
Министерству национальной обороны поручено сосредоточиться на контроле судов, входящих в порты и выходящих из них; контроле и предотвращении нарушений в пограничных зонах на море; Министерству общественной безопасности рекомендовано оперативно издать постановление, регулирующее рассмотрение актов посредничества при отправке вьетнамских рыболовных судов и рыбаков для незаконной добычи морепродуктов в иностранных водах; продолжить реализацию специальных проектов по расследованию деятельности по организации незаконных пересечений границы за рубежом; расследовать случаи мошенничества при отслеживании происхождения морепродуктов.
В прибрежных районах имеются эффективные решения по предотвращению и пресечению незаконной эксплуатации рыболовными судами иностранных вод; нарушения должны строго пресекаться.
Направляясь на мост Хатинь, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Линь потребовал от соответствующих департаментов, отделений и местных органов власти серьезно отнестись к мнению заместителя премьер-министра.
Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Линь направился к мосту Хатинь.
Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов руководит общей инспекцией и проверкой всех рыболовных судов в этом районе (количество судов, зарегистрированных и не зарегистрированных судов, судов с просроченной проверкой и лицензией; рыболовных судов, которые были переданы, куплены и проданы или чья регистрация была аннулирована; рыболовных судов, работающих за пределами провинции, рыболовных судов, на которых не установлено оборудование VMS и т. д.); осуществляет контроль и координирует деятельность с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов для выработки решений по строгому управлению и тщательному обращению с рыболовными судами группы «3 нет», гарантируя отсутствие нарушений, связанных с незаконной эксплуатацией морепродуктов.
Организовать круглосуточное дежурство для мониторинга и контроля рыболовных судов в системе мониторинга, обеспечив при этом, чтобы 100% рыболовных судов поддерживали подключение к системе VMS с момента выхода из порта до прибытия в порт. При выявлении случаев отключения VMS, пересечения морской границы и т.д. необходимо согласовывать действия с местными органами власти, функциональными подразделениями (пограничной службой, полицией), обращаться к капитану с требованием соблюдения правил VMS, категорически не допуская пересечения рыболовными судами морской границы.
Одновременно поручить органам управления рыболовных портов обеспечить контроль и прослеживаемость рыболовных судов длиной 15 м и более, осуществляющих погрузку и выгрузку добытой продукции водного промысла (обеспечение наличия журнала улова, данных VMS, пригодности вылова и видового состава продукции для добычи); строго исполнять правила подтверждения и сертификации добытой в стране продукции водного промысла, строго запрещать и строго рассматривать случаи легализации документов.
Командованию пограничной охраны провинции поручено поручить прибрежным пограничным постам и станциям осуществлять тщательный мониторинг деятельности судов длиной более 15 м с момента выхода из канала и до момента их входа в канал; своевременно предотвращать и решительно пресекать незаконный вылов рыбы и морепродуктов рыболовными судами и рыбаками из Хатиня в иностранных водах. Решительно не допускать выхода из канала судов, не отвечающих в полной мере установленным требованиям (отсутствие или просроченная регистрация, проверка, лицензия, отключение устройства контроля маршрута); координировать проверку записей и тщательно расследовать случаи незаконного вылова рыбы в иностранных водах и нарушения отключения системы VMS, как предписано с начала 2023 года по настоящее время.
Предложить народным комитетам прибрежных районов и городов скоординировать проведение общей проверки и обзора всего количества рыболовных судов, четко определить текущий статус рыболовных судов, провести их проверку и классификацию для обеспечения контроля и надзора за всеми видами деятельности флота; принимать меры по пресечению нарушений в соответствии с законом, особенно в отношении рыболовных судов категории «3 нет» и рыболовных судов, нарушающих правила, ограничивающие потерю связи с системой VMS.
Дать указание коммунам/районам/городам назначить должностных лиц для непосредственной работы с судовладельцами; направлять и требовать от судовладельцев незамедлительно завершать регистрацию, проверку, выдачу лицензий на рыбную ловлю и отмену регистрации квалифицированных рыболовных судов; составить список и внимательно следить за рыболовными судами, которые не участвуют в рыбной ловле, за рыболовными судами с высоким риском нарушения правил ННН-промысла, назначить должностных лиц для непосредственного контроля, надзора и управления...
Дуонг Чиен
Источник
Комментарий (0)